行政复议的法律制度是什么
来源：听讼网整理 2018-10-18 19:21
在现实日子中行政机关多数是具有执法权的，行政机关对违背行政规则的人或单位有权作出行政处罚，有时受罚者对行政决议不满的能够提出行政复议，那么行政复议的法令准则是什么?听讼网小编为我们进行回答。
一、行政复议的法令准则是什么
行政复议，是指公民、法人或许其他安排以为行政主体的详细行政行为违法或不妥侵略其合法权益，依法向主管行政机关提出复查该详细行政行为的请求，行政复议机关按照法定程序对被请求的详细行政行为进行合法性、恰当性检查，并作出行政复议决议的一种法令准则。
二、行政复议准则有如下特征：
(1)行政复议以详细行政行为的存在和争议的存在为条件。行政主体的详细行政行为是国家行政管理权行使的详细表现，详细行政行为的内容往往直接触及到作为管理者的公民、法人和其他安排的切身利益，影响其权力和责任，行政权的行使是依据公共利益的需求。公共利益和公民、法人和其他安排的利益之间，往往因各种主客观条件影响而呈现不一致，争议的呈现有其不可避免性，正是这种争议的存在，决议了有必要树立行政复议准则，以处理争议。
(2)行政复议是一种由作为行政相对人的公民、法人或许其他安排提出请求引起的，复议机关对有争议的详细行政行为进行检查的准则。相对人是自动的一方，作出有争议行政行为的行政机关是被迫的一方。行政复议之所以只能由行政相对人提出，是因为国家行政机关有权直接作出行政决议、采纳行政办法，而相对人假如以为自己的 权益遭到损害，却无法以本身的力气得到弥补，只需经过必定的途径，由必定的国家机关来处理争议。
(3)行政复议是一种由上一级行政机关或法令规则的复议机关对作出有争议的详细行政行为进行检查的准则，所以它是一种行政机关内部的层级检查准则。这种准则具有上级行政机关对下级行政机关进行监督的性质，对行政相对人来说则具有救助的性质。
(4)行政复议是一种对行政行为的合法性和恰当性进行全面检查的准则，这不同于司法检查，法院不能替代行政机关行使行政权，所以司法检查一般是检查行政行为的合法性，不检查详细行政行为的恰当性。
(5)行政复议是一种严厉按法定程序进行的行政活动，复议参加人的构成，参加人的权力责任，复议活动的进程、进程、办法、办法，都由行政复议法加以标准，不得违背法定程序。
三、行政复议的规模
行政复议所针对的主要是详细行政行为，还有一部分笼统行政行为。依据《行政复议法》的规则，能够请求复议的详细行政行为包含：
1、对行政机关作出的行政处罚决议不服的。行政处罚是行政复议规模内最主要的详细行政行为。
2、对行政机关作出的行政强制办法决议不服的。
3、对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书改变、间断、吊销的决议不服的。这类证书通常是行政相对人从事某种工作的条件条件。
4、对行政机关作出的关于承认不动产的所有权或许运用权的决议不服的。依据法令规则，这些不动产主要是指土地、矿产、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源。
5、以为行政机关侵略合法经营自主权的。行政机关侵略合法经营自主权主要是指行政机关不合法干涉、截留、约束或撤销法令、法规赋予行政相对人在生产经营活动中处理其所属人、财、物以及决议产、供、销等方面的权力，特别是其对产业享有的占有、运用和依法处置的权力。例如，行政机关强制企业兼并、转让知识产权等。行政机关对这种权力的侵略，将直接影响到行政相对人的产业权。因而，法令答应企业对这种详细行政行为提起行政复议。
6、以为行政机关改变或许废止农业承包合同，侵略其合法权益的。
7、以为行政机关违法要求实行责任的。行政相对人的责任有必要由法令事前规则。假如行政机关在法令规则之外要求行政相对人实行责任，这种详细行政行为就归于行政复议的受案规模。例如，行政机关乱摊派、乱收费、违法集资、违法征收资产等。
8、以为行政机关不依法处理行政许可等事项的。行政相对人以为自己契合法定条件而向行政机关请求许可证、执照、资质证、资格证等证书，或许请求行政机关批阅、挂号有关事项的，行政机关回绝处理或许不予答复的。
9、以为行政机关不实行维护人身权、产业权、受教育权法定责任的。每一个行政机关都具有法定的责任，对触及行政相对人人身权、产业权和受教育权的法定责任，经行政相对人请求，行政机关有必要及时依法实行。行政机关拒不实行或许不予答复的，行政相对人能够提起行政复议。
10、以为行政机关不依法发放抚恤金、社会保险金或许最低日子保证费的。抚恤金等是国家规则对某些逝世人员的家族或许伤残人员或许其他日子有困难的人员，为了保证他们的基本日子而发放的一种费用。有权享用此种权力的相对人以为行政机关没有依法发放的，有权提起行政复议。
11、以为行政机关其他详细行政行为侵略其合法权益的。这是一条概括性的规则，凡不归于上述罗列景象的详细行政行为，只需侵略了行政相对人的合法权益，行政相对人均能够提起行政复议。
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一、行政复议的法令准则是什么
行政复议，是指公民、法人或许其他安排以为行政主体的详细行政行为违法或不妥侵略其合法权益，依法向主管行政机关提出复查该详细行政行为的请求，行政复议机关按照法定程序对被请求的详细行政行为进行合法性、恰当性检查，并作出行政复议决议的一种法令准则。
二、行政复议准则有如下特征：
(1)行政复议以详细行政行为的存在和争议的存在为条件。行政主体的详细行政行为是国家行政管理权行使的详细表现，详细行政行为的内容往往直接触及到作为管理者的公民、法人和其他安排的切身利益，影响其权力和责任，行政权的行使是依据公共利益的需求。公共利益和公民、法人和其他安排的利益之间，往往因各种主客观条件影响而呈现不一致，争议的呈现有其不可避免性，正是这种争议的存在，决议了有必要树立行政复议准则，以处理争议。
(2)行政复议是一种由作为行政相对人的公民、法人或许其他安排提出请求引起的，复议机关对有争议的详细行政行为进行检查的准则。相对人是自动的一方，作出有争议行政行为的行政机关是被迫的一方。行政复议之所以只能由行政相对人提出，是因为国家行政机关有权直接作出行政决议、采纳行政办法，而相对人假如以为自己的 权益遭到损害，却无法以本身的力气得到弥补，只需经过必定的途径，由必定的国家机关来处理争议。
(3)行政复议是一种由上一级行政机关或法令规则的复议机关对作出有争议的详细行政行为进行检查的准则，所以它是一种行政机关内部的层级检查准则。这种准则具有上级行政机关对下级行政机关进行监督的性质，对行政相对人来说则具有救助的性质。
(4)行政复议是一种对行政行为的合法性和恰当性进行全面检查的准则，这不同于司法检查，法院不能替代行政机关行使行政权，所以司法检查一般是检查行政行为的合法性，不检查详细行政行为的恰当性。
(5)行政复议是一种严厉按法定程序进行的行政活动，复议参加人的构成，参加人的权力责任，复议活动的进程、进程、办法、办法，都由行政复议法加以标准，不得违背法定程序。
三、行政复议的规模
行政复议所针对的主要是详细行政行为，还有一部分笼统行政行为。依据《行政复议法》的规则，能够请求复议的详细行政行为包含：
1、对行政机关作出的行政处罚决议不服的。行政处罚是行政复议规模内最主要的详细行政行为。
2、对行政机关作出的行政强制办法决议不服的。
3、对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书改变、间断、吊销的决议不服的。这类证书通常是行政相对人从事某种工作的条件条件。
4、对行政机关作出的关于承认不动产的所有权或许运用权的决议不服的。依据法令规则，这些不动产主要是指土地、矿产、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源。
5、以为行政机关侵略合法经营自主权的。行政机关侵略合法经营自主权主要是指行政机关不合法干涉、截留、约束或撤销法令、法规赋予行政相对人在生产经营活动中处理其所属人、财、物以及决议产、供、销等方面的权力，特别是其对产业享有的占有、运用和依法处置的权力。例如，行政机关强制企业兼并、转让知识产权等。行政机关对这种权力的侵略，将直接影响到行政相对人的产业权。因而，法令答应企业对这种详细行政行为提起行政复议。
6、以为行政机关改变或许废止农业承包合同，侵略其合法权益的。
7、以为行政机关违法要求实行责任的。行政相对人的责任有必要由法令事前规则。假如行政机关在法令规则之外要求行政相对人实行责任，这种详细行政行为就归于行政复议的受案规模。例如，行政机关乱摊派、乱收费、违法集资、违法征收资产等。
8、以为行政机关不依法处理行政许可等事项的。行政相对人以为自己契合法定条件而向行政机关请求许可证、执照、资质证、资格证等证书，或许请求行政机关批阅、挂号有关事项的，行政机关回绝处理或许不予答复的。
9、以为行政机关不实行维护人身权、产业权、受教育权法定责任的。每一个行政机关都具有法定的责任，对触及行政相对人人身权、产业权和受教育权的法定责任，经行政相对人请求，行政机关有必要及时依法实行。行政机关拒不实行或许不予答复的，行政相对人能够提起行政复议。
10、以为行政机关不依法发放抚恤金、社会保险金或许最低日子保证费的。抚恤金等是国家规则对某些逝世人员的家族或许伤残人员或许其他日子有困难的人员，为了保证他们的基本日子而发放的一种费用。有权享用此种权力的相对人以为行政机关没有依法发放的，有权提起行政复议。
11、以为行政机关其他详细行政行为侵略其合法权益的。这是一条概括性的规则，凡不归于上述罗列景象的详细行政行为，只需侵略了行政相对人的合法权益，行政相对人均能够提起行政复议。
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