农村养老保险新规定有哪些基本原则

乡村养老保险新方针的根本原则
新型乡村社会养老保险准则的根本原则，即“保根本、广掩盖、有弹性、可继续”。
一是从乡村实践动身，低水平起步，筹资和待遇规范要与经济发展及各方面承受力相适应;
二是个人、团体、政府合理分管职责，权力与责任相适应;
三是政府引导和农人自愿相结合，引导农人遍及参保;
四是先行试点，逐渐推开。
新型乡村社会养老保险准则采纳社会统筹与个人账户相结合的根本模式和个人缴费、团体补助、政府补助相结合的筹资方法。年满16周岁、不是在校学生、未参与乡镇职工根本养老保险的乡村居民均可参与新型乡村社会养老保险。满60周岁以上的乡村居民个人不再缴费，直接享用中央财务补助的根底养老金，但其契合参保条件的子女应当参保缴费。也就是说，只要年满60周岁的乡村晚年人，并且其契合条件的子女参保缴费，才可享用政府发放的根底养老金，这既是政府安排引导下的农人自愿参与，又是“待遇享用”的必要条件。
各地依据本地实践仔细挑选试点区域，拟定切实可行的实施方案。各有关部门要加强统筹协谐和监督办理。做好新型乡村社会养老保险准则与家庭养老、土地保证、社会救助等其他社会保证方针的配套联接作业。新型乡村社会养老保险基金归入同级财务社会保证基金财务专户，实施出入两条线办理，并树立公示和信息发表准则，加强社会监督。
怎样树立新型乡村社会养老保险准则
依据《决议》精力，在树立新型乡村社会养老保险准则过程中，应要点留意掌握好以下几点：
榜首，依照个人缴费、团体补助、政府补助相结合的方法树立筹资机制。社会养老保险准则作为一种保证晚年居民享用社会养老待遇的保险准则，离不开资金的支撑。为保证新型乡村社会养老保险准则可以有用运作和可继续发展，参与新型乡村社会养老保险的乡村居民应当在自愿的根底上交纳必定的保费，当然交纳保费的多少取决于当地所树立的新型乡村社会养老保险准则保证程度的凹凸。在参保个人缴费的根底上，当地有条件的乡村团体经济安排应当依据本身的经济实力，为参保农人交纳必定份额的保费补助。而当地政府则应依据地方财务实力状况，为农人参与新型乡村社会养老保险供给必定资金补助。
从全国各地展开新型乡村社会养老保险试点的状况看，无论是发达区域仍是欠发达区域，地方政府的资金补助发挥着重要作用。以江苏省苏州市为例，该市2003年就出台了《苏州市乡村根本养老保险办理暂行方法》，在全国首先树立了低水平、广掩盖的新型乡村社会养老保险准则。他们把从事农业生产(种植业、养殖业)为主的务农人员归入了乡村根本养老保险准则，对一切参保的务农人员，县级和镇级财务补助50%左右，有的县(市)到达60%。在2003―2005年间，全市各级财务对务农人员的参保补助额到达13.38亿元，且每年的补助资金呈上升趋势。该市依照个人缴费、团体补助、政府补助相结合方法树立的新型乡村社会养老保险准则，不只有用地解除了广阔参保农人的后顾之虑，并且成为缩小城乡差别、加速乡镇化的有用途径。
第二，在依照个人、团体、政府三方分管的根底上树立起乡村社会养老保险基金后，应高度重视基金的保值增值问题，否则将面对较大的长时间资金付出压力。有关部门应抓住研讨基金办理和出资方针，探究基金市场化的出资办理模式，拟定相应的基金出资办理方法。还应研讨不同区域做实个人账户的方法，研讨社会保险个人账户基金市场化出资办理方针，以保证新型乡村社会养老保险准则可以可继续发展。
第三，创造条件探究城乡养老保险准则有用联接的方法。各地政府除了应经过缴费补助、基金贴息、待遇调整补助、晚年人直补等多种方法引导和鼓舞农人参与新型乡村社会养老保险外，还应破除城乡切割系统，创造条件探究完成乡村和乡镇根本养老联系搬运接续方法，逐渐树立健全掩盖城乡居民的社会养老保险系统。