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财产保全的分类及相关程序问题有哪些

来源:听讼网整理 2019-05-02 21:06
产业保满是指遇到有关产业或许被搬运、藏匿、消灭等景象,然后或许形成对好坏联系人权益的危害或或许使人民法院难以履行或不能履行时,依据好坏联系人或当事人的恳求或人民法院的决议,而对有关产业采纳维护办法的准则。其含义在于维护好坏联系人或当事人的合法权益,维护人民法院判定的权威性。我国民事诉讼法规则的产业保全包含诉前产业保全和诉讼产业保全。民法依据在诉讼上的不同阶段,把产业保全分为诉前产业保全和诉讼产业保全。
诉前保满是指在诉讼程序开端前,人民法院关于或许因一方好坏联系人的行为或其他原因,使另一方好坏联系人的权力不能实现或许难以实现的状况,依据好坏联系人的恳求,对对方必定规模的产业或许有关争议的产业做出裁决,采纳强制办法,束缚其处置的一种法令行为准则。诉前产业保全不是每个案子的必经程序,而仅仅某些少量案子,状况紧急,好坏联系人又来不及申述,而为了避免其合法民事权益遭受难以补偿的丢失,在申述前向法院恳求诉前产业保全。人民法院在接到好坏联系人的诉前产业保全的恳求后,是否会采纳诉前保全呢?
依据《民事诉讼法》第93条规则,采纳诉前产业保全应当具有下列条件:
榜首,有必要是状况紧急,不妥即采纳保全办法,将会使恳求人的合法权益遭到难以补偿的危害。
第二,有必要由好坏联系人提出保全产业的恳求。“好坏联系人”指与被恳求人一方存在民事权益争议的人。没有恳求诉前产业保全的,人民法院不能依职权自动进行。
第三,恳求人有必要供给担保。这与诉讼产业保全不同,诉讼产业保全不是有必要供给担保,只要在人民法院责令供给担保的时分,供给担保才成为必要条件,并且这种担保有必要与所保全的产业相适应,不能小于所保全的产业。恳求人不供给担保的,应当驳回恳求。
以上三个条件有必要一起具有,缺一不可。
人民法院承受好坏联系人的恳求后,应在四十八小时内进行检查并作出裁决。关于不契合条件的恳求,驳回裁决;关于契合条件的恳求,裁决采纳产业保全办法,并当即履行。
恳求人有必要在人民法院采纳保全办法后十五日内申述,能够向对案子有统辖权的法院申述,也能够向采纳产业保全的法院申述。有统辖权的法院与采纳诉前产业保全办法的法院或许是同一法院,也或许不是同一法院。不是同一法院时,采纳产业保全的法院因采纳了保全行为,对该案获得了统辖权,有权受理恳求人的申述。恳求人在人民法院采纳产业保全后15日内不申述的,采纳保全办法的法院应当免除产业保全。
诉讼保满是指人民法院从立案开端到做出判定之日起关于或许因一方当事人行为或许其他原因,使将来法令文书不能履行或难以履行的状况依据另一方当事人的恳求或许依职权做出裁决,对一方当事人的产业或许诉讼标的物采纳强制办法束缚其处置的一种法令行为和法令准则。
当事人在向法院提出诉讼保全时,也要契合必定的条件,法院才干采纳诉讼保全,依据《民事诉讼法》第92条规则,采纳诉讼保全应当具有以下条件:
榜首,有必要是由于当事人一方的行为或许其他原因,有或许使判定不能履行或难以履行。这种或许性有必要是客观存在的,不是主观臆断的。有些案子的审理需求较长时刻,而争议的产业有的易于蜕变腐朽。在此状况下,人民法院依当事人的恳求或依职权采纳保全办法,处理变卖,折价保存。
第二,采纳诉讼保全的案子应当具有给付内容,比方给付必定的金钱、给付某一物品。单纯的承认之诉或改变之诉,判定不具有给付内容,底子不发生判定不能履行或难以履行的风险,不适用诉讼产业保全准则。可是,在承认之诉或改变之诉中兼有给付之诉内容的,能够适用诉讼产业保全准则。
第三,诉讼产业保全首要依据当事人的恳求而采纳,但当事人没有提出恳求的,人民法院在必要时也能够依职权裁决采纳诉讼保全办法。
第四,恳求有必要向受诉人民法院提出,不得向非受诉人民法院恳求诉讼产业保全。非受诉人民法院也不得受理恳求。
当事人的恳求契合上述条件的,人民法院能够裁决采纳产业保全办法。为避免因保全过错被恳求人形成丢失,而恳求人又无力补偿的状况呈现,能够责令恳求人供给担保,恳求人不供给担保的,驳回恳求。人民法院承受恳求后,对状况紧急的,有必要在四十八时内作出裁决;裁决采纳产业保全办法的,应当当即开端履行;尽管无紧急状况,需求采纳产业保全办法的,也应赶快裁决采纳产业保全办法并付诸履行。
诉前产业保全和诉讼产业保全两者的差异在于,首要诉讼保全既能够由一方当事人依法提出恳求,也能够由法院依职权依法做出裁决;诉前保全只能由好坏联系人一方提出保全恳求,法院无权依职权做出裁决;其次,诉讼保满是为了确保判定后的履行,于申述时,或申述后判定前提起;诉前保满是为了维护好坏联系人的利益,使民事权益不受危害,于申述前提起;最终,诉讼保全,又可分为当事人依法提出恳求和法院依职权自行做出裁决。法院依职权依法自动裁决保全时,恳求人能够不供给担保,而当事人依法提出保全恳求时,应当供给相应的担保;诉前保全恳求人在恳求时,也有必要依法供给相应的担保。可见,诉讼保全和诉前保全相同,也不是审理民事案子的必经程序,仅仅为了保证将来收效的法令文书能顺畅履行,对有关资产采纳必定的强制办法,束缚其权力随意处置。
有关产业保全的程序性问题,依据《民事诉讼法》第92条的规则:人民法院关于或许因当事人一方的行为或许其他原因,使判定不能履行或许难以履行的案子,能够依据对方当事人的恳求,作出产业保全的裁决;当事人没有提出恳求的,人民法院在必要时也能够裁决采纳产业保全办法。人民法院采纳产业保全办法,能够责令恳求人供给担保;恳求人不供给担保的,驳回恳求。诉前产业保全由好坏联系人提出,恳求人有必要供给担保;诉讼产业保全由当事人提出或由法院依职权决议,法院能够责令恳求人供给担保。要求恳求人供给担保而恳求人回绝供给的,人民法院依法驳回恳求。恳求人供给担保能够是自己以产业作为担保,也能够由第三方作为确保人供给担保。
《民诉定见》第98条:人民法院按照民事诉讼法第九十二条、第九十三条规则,在采纳诉前产业保全和诉讼产业保全时责令恳求人供给担保的,供给担保的数额应适当于恳求保全的数额。供给担保的详细数额,司法实践中要求与恳求人恳求保全的产业的数额适当,比方,恳求冻住被恳求人银行存款2000万元,恳求人就要向法院提交2000万元作为担保。此2000万元即能够是现金,也能够是与之相等值的固定资产。
《民事诉讼法》第93条规则:人民法院承受恳求后,有必要在四十八小时内作出裁决;裁决采纳产业保全办法的,应当当即开端履行。人民法院裁决采纳保全办法的,应当当即开端履行,有关单位有责任帮忙人民法院履行。第94条:产业保全采纳查封、扣押、冻住或许法令规则的其他办法;人民法院冻住产业后,应当当即告诉被冻住产业的人;产业已被查封、冻住的,不得重复查封、冻住。当事人不服人民法院保全裁决的,能够恳求复议一次,复议期间不中止裁决的履行。
关于民诉《定见》第99、100、101条之规则:一方面,人民法院对季节性产品、鲜活、易腐朽蜕变以及其他不宜长时间保存的物品采纳保全办法时,能够责令当事人及时处理,由人民法院保存价款;必要时,人民法院可予以变卖,保存价款;另一方面,人民法院在产业保全中采纳查封、扣押产业办法时,应当妥善保管被查封、扣押的产业。当事人、担任保管的有关单位或个人以及人民法院都不得运用该项产业;还有,人民法院对不动产和特定的动产(如车辆、船只等)进行产业保全,能够选用扣押有关产业权证照并告诉有关产权挂号部分不予处理该项产业的搬运手续的产业保全办法;必要时,也能够查封或扣押该项产业。
产业保全的免除是指人民法院采纳保全办法后,发现不契合产业保全的条件景象或许已无必要继续进行保全的景象而吊销产业保全。
依据法令规则及司法实践的经历,产业保全裁决的免除原因,有以下几种景象:
榜首,诉前保全的恳求人未在法定期间内申述。《民事诉讼法》第93条之规则:人民法院承受恳求后,有必要在四十八小时内作出裁决;裁决采纳产业保全办法的,应当当即开端履行。我国民事诉讼法明文规则了诉前产业保全的申述期限,这样合适我国的国情和审判实践,减少了争议以及套近乎走后门形成的不公正现象。实践中有这样的问题,好坏联系人恳求诉前保全并被裁决允许,在法定期限内,好坏联系人向人民法院提出了付出令恳求,过了法定期限时,人民法院应否免除产业保全?实践中有的法院挑选了免除产业保全,严格地按照法令来说,这样做是合法的。但笔者以为,应对第92条第二款的“申述”作扩展解说,行将恳求付出令也包含在内。由于产业保全相关于详细诉讼程序是一般准则性规则,既适用于一般程序和简略程序,也应适用于催促程序,收效后的付出令与收效后判定有相同的效能。由此观之,恳求付出令应与该条款所定的申述有相同的效能。
相同的问题存在于诉前保全与裁决协议之间,假如当事人受裁决协议束缚无法向法院申述,在期限届满后人民法院能否无视恳求人已恳求裁决的现实而免除产业保全?这是我国法令的缝隙,外国判例多承认提交裁决与申述有相同效能。笔者以为,我国民诉法应对此问题作清晰的规则,即“人民法院受理诉前产业保全,不受当事人世关于该民事恳求在统辖、裁决或适用法令方面的束缚。人民法院裁决允许诉前保全后,恳求人应当在十五日内(涉外民事诉讼三十日内)提申述讼或裁决,逾期不申述或提交裁决,人民法院应当免除产业保全。”
第二,被恳求人对产业保全裁决恳求复议建立。《民诉定见》第110条提出:对当事人不服产业保全、先予履行裁决提出的复议恳求,人民法院应及时检查。裁决正确的,告诉驳回当事人的恳求;裁决不妥的,作出新的裁决改变或许吊销原裁决。法院产业保全裁决一经作出,当即开端履行,被恳求人有恳求复议的权力,假如恳求复议有理,则应裁决免除保全办法。那种以为产业保全并不处置产业,恳求过错由恳求人补偿,由对被恳求人的复议恳求不予注重的情绪是不可取的。在市场经济中,交易方式很杂乱,如有的运送联系中,有承运人还有实践承运人,有收货人还有实践收货人,甚至有许多中间环节,因而货品所有人不必定与运送合同有相关。关于这类案外的贰言,必定要仔细检查其供给的依据资料。假如贰言人与被恳求人之间不存在直接债权债务联系,其所有权是经过买卖合同获得的,且已付款,这样的贰言便建立。法院不应对其产业保全,已保全的,应当当即免除。
第三,被恳求人依法履行了人民法院判定的责任,产业保全已没有存在的含义。
最终是关于产业保全过错的处理问题,民事诉讼法第96条规则:“恳求有过错的,恳求人应当补偿被恳求人因产业保全所遭受的丢失”。产业保满是一种强制性办法,适用的成果总有或许形成被恳求人的产业丢失,这些丢失假如是由于恳求人恳求过错形成的,当然应由恳求人补偿。问题在于法条中“有过错的”一词过于准则和笼统,在实践中很难掌握。一般以为恳求人不享有权力时,恳求保全被恳求人的产业便是过错的,由此形成的丢失,恳求人应予补偿。总归,违背法定条件和程序采纳产业保全便是过错,是否享有权力,都应补偿形成的丢失。
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