浅谈加强土地增值税清算管理

土地增值税是地税部分重要的税源，在收入结构中占有重要位置;土地增值税也是地税部分办理的难点，其重要性和困难程度首要体现在它的潜在性和复杂性，不通过税务查看或中介鉴证就不能完成预缴后的剩下税收，就不能把潜在税源转化为实践税收。而在查看和鉴证过程中还涉及到已售未售、已竣工未竣工等本钱分摊、资料发票真实性、工程结算及时性等扎手问题，耗时耗力，税收办理本钱比较大。怎么加强清算办理是地税部分一个重要的课题。从作业实践动身，笔者以为应从如下几个方面加以完善。
一、树立项目立项存案准则
现在，没有构成专门的土地增值税项目存案准则，有待立异完善。项目立项存案是必备的基础性作业，必须由底层分局办理员在项目开工之始登录。存案电子台帐应规划如下基础性目标：获得土地时刻、开工时刻、获得土地面积、建筑面积、项目分期数(如：一期、二期……)、在分期名下楼盘的称号(如1号楼、2号楼或A楼、B楼……)、项目分期的出资额度、总套数、估计出资本钱、估计平均价格、估计出售收入;在后续办理过程中，以年或半年为时刻边界登录电子台帐，此刻的电子台帐还应规划已售套数、预收出售款、完成出售收入，出售份额等目标。立项存案应把握如下准则：
1、立项存案的台帐和每次清算(结算)的成果一致起来的准则。单纯为知晓清算时刻而立项含义不大，主张把立项电子台帐和历年清算(结算)结合起来，既能有用削减各类台帐，又能接连监督办理。
2、宜简不宜繁。切忌大而全、小而全、八面玲珑。由于立项的意图，仅仅把握清算的机遇和每次清算(结算)成果。真实的作用，是靠查看获得的。
3、以分期项目为主头绪，统领各楼盘。台帐规划以分期项目为统领，下辖各楼盘，接连登录各年度清算(结算)成果，直至100%出售结束，缴清土地增值税停止。
二、转变观念，化被迫清算为自动申报，使清算成为日常办理的手法
咱们在企业所得税汇算清缴方面，经几年的宣扬教导，成功施行了还职责于纳税人，年度汇算清缴申报不再是税务机关的事，本来保姆式的办理方式完全转型了。有感于此，土地增值税清算办理也应开展完善，逐渐趋向老练，成为一种办理常态，成为企业的自觉举动，由企业自动清算申报，补缴税款。走上这一步，还有许多作业要做：
1、加强法制建设，进一步清晰和细化清算的条件、时刻节点，特别是到达清算条件时，把自动清算申报的法令职责予以强化并归于纳税人，从法令的高度标准纳税人的行为。然后完成“你请”他们被迫清算，变为“我要”自动清算。