探析离婚案件中对拆迁安置房的处理
来源：听讼网整理 2018-11-10 19:18
近年来，跟着离婚率的不断升高，随之而来的房产切割问题也日益突出。司法实践中，关于离婚房产特别是拆迁安顿房的切割已成为处理夫妻产业的要点和难点，直接关系到当事人的切身利益。“夫妻两边在婚姻关系存续期间所得的产业，为夫妻一起产业”、“夫妻对一起一切的产业，有相等的处理权”等规矩，是我国婚姻法及其司法解说关于夫妻产业切割的核心内容，也是离婚案子中处理触及房子拆迁问题的重要依据。
一、拆迁安顿房的性质及特色
拆迁安顿房是政府因城市规划、土地开发等需求进行拆迁，而安顿给被拆迁人或承租人寓居运用的房子。其安顿的目标是特定的动迁安顿户，既有国有土地上的居民，也有集体土地上的农户。被拆迁人是依据拆迁补偿协议而获取安顿房，从法理上来说归于继受获得。为保证顺畅拆迁，各地制订了许多优惠条件，如被拆迁房子面积超越必定面积，可安顿两套或以上的拆迁安顿房;拆迁安顿房按面积的不同适用不同价格等等，与一般商品房不同，拆迁安顿房具有价格低廉，产权杂乱，方针性强的特色。
二、离婚案子中切割拆迁安顿房存在的难点问题
法令是建立在必定经济基础上的上层建筑，具有相对的稳定性、抽象性，而实践社会中的问题却是详细的、多变的，想拟定一个永久适用的法令仅仅夸姣的梦想。纵观我国的婚姻法及相关司法解说，尽管也对夫妻一起产业的承认及切割作了些规矩，但这些规矩因过于准则，实践操作性不强，具有显着的滞后性。特别是近年来，跟着房地产商场的快速开展，拆迁安顿房、按揭房、经济适用房等各种性质的房子层出不穷，法令不行能对每一种性质的房子作出一个清晰的规矩，加上拆迁安顿房因拆迁补偿办法、产权来历杂乱等要素，导致在司法实践中对其切割存在许多难点。
(一)离婚两边对拆迁安顿房的权属易发生争议
房子对一般家庭特别是乡村家庭来说，是一项重要的产业，夫妻两边离婚时对房子的权属争议已变得极为遍及，一起也成为离婚诉讼中处置产业的一大难点问题。其一是折迁安顿房不只受法令、法规的调整，还遭到政府相关方针的束缚，具有较强的方针性，有的拆迁安顿房存在补差价或按寓居人口、拆迁奖赏、补助等要素进行安顿景象，导致两边当事人对拆迁安顿房归于夫妻一起产业仍是个人产业引发争议;其二是婚姻法及相关司法解说与物权法、当地产权挂号准则相关理念存在抵触，如婚前一方的个人房产，不存在补差价或按寓居人口要素，该拆迁房子在当事人婚姻存续期间获得，依据婚姻法及相关司法解说之规矩，该拆迁房应属夫妻一方个人产业，而现行房子产权挂号准则要求处理房产挂号时有必要夫妻两边一起参与，产权挂号在夫妻两边名下，如挂号在一方名下，须供给独身证明，由此可见产权挂号在两边名下有时并非当事人的实在意思表明，而依据物权法的规矩该产权挂号在夫妻两边名下，拆迁房子应属夫妻一起产业。明显，假如不调整现有的产权挂号准则，离婚时两边当事人仍会为拆迁安顿房的权属发生争议。
(二)离婚两边对拆迁安顿房的价值难以达成协议
拆迁安顿房不同于一般商品房，因享有必定的方针优惠，与商品房比较价格较低。离婚案子中，两边当事人即便对房子权属没有争议，但关于房子的价值却各不相谋，特别是关于集体土地上的拆迁安顿房因受上市买卖约束，不能按商场价切割，当事人难以达成协议，成为切割产业的一个难点。在无法达成协议的状况下，当事人终究只能在法院的掌管下挑选有资质的判定组织进行评价，此举既增加了诉讼本钱，又不利于当事人及时处理离婚胶葛。
三、离婚诉讼中拆迁安顿房的切割规矩
笔者以为，切割拆迁安顿房现在虽无清晰的法令规矩，但在坚持男女相等，恰当照料妇女及未成年子女的利益等法令根本准则上，依据拆迁安顿房的来历、拆迁补偿协议的约好等要素，详细状况，详细剖析，不同状况，不同对待，终究会找到处理问题的办法。本文针对实务中容易发生争议的几种景象，论述一下离婚案子中拆迁安顿房切割规矩：
(一)夫妻一方婚前产业，婚后被拆迁分得拆迁安顿房的状况。
婚前一方的个人产业，夫妻两边婚后对房子没有任何添附行为，拆迁时也没有补偿任何差价，且挂号在一方名下，此种状况下获得的拆迁安顿房仅仅婚前个人产业方法的一种转化，该拆迁安顿房应该是个人产业。如挂号在两边名下，该拆迁安顿房应确以为夫妻一起产业仍是个人产业?依据婚姻法第十八条及婚姻法司法解说三第五条之规矩，该拆迁安顿房假如未挂号或挂号在一方名下，应是个人产业，一经挂号在两边名下则为夫妻一起产业，对原产权人来说是不公正的。依据现行产权挂号准则，当事人处理房产证需夫妻两边参与，并供给结婚证，独身者则供给独身证明，可见挂号在两边名下并非原产权人的实在意思表明，这种“被挂号”房产的景象在笔者所在城市层出不穷。笔者以为在处理这种拆迁安顿房时，不能只考虑物权的公示准则，还应考虑民法的公正、公正准则以及产权挂号时当事人的实在意思、拆迁安顿房的来历等要素，对被拆迁安顿房的原产权人予以恰当多分。
如婚前一方的个人产业，夫妻两边婚后对房子进行过扩建或添附，此拆迁安顿房是夫妻一起产业仍是个人产业?笔者以为，扩建或添附的部分归于夫妻一起产业，在详细承认房子的归属时，应着重考虑一切权比例较多的一方。
一方婚前产业，婚后被拆迁，获得拆迁安顿房存在补差价的，此种状况笔者以为应考虑所补差价的来历，如补的差价是原拆迁产权人用个人婚前产业出资或用拆迁人补偿给特定原产权人的附属物、装修、装潢等补偿款予以冲抵，则应承认该拆迁安顿房依然归于一方的个人产业;假如差价是用夫妻一起产业补足的，这就需求剖析被拆迁房的价值和所补的差价在拆迁安顿房中各自所占的比例，所补差价的比例部分便是夫妻共有产业。
实务中还有一种状况是婚后夫妻两边一起出资对一方的拆迁安顿房进行装潢的景象，此种安顿房应确以为夫妻一起产业仍是个人产业?笔者以为装潢是拆迁安顿房获得之后对房子的一种润饰，装潢款与房子产权的获得没有任何关联性，这种景象并不能改动拆迁安顿房为原被拆迁房子一切人一方个人产业的性质。可是关于该部分出资，离婚时应从公正视点动身，对另一方进行相应补偿。
(二)夫妻一方婚前承租，婚后一起出资购买的房子被拆迁，拆迁安顿房挂号在夫妻一方名下的状况。
婚姻存续期间两人一起出资购买一方婚前承租房，因政府拆迁以产权互换办法获得安顿房，因挂号在一方名下，产权人建议应属其一方个人产业，该种景象下产权并无争议，依据婚姻法解说二第十九条之规矩：由一方婚前承租，婚后用一起产业购买原房子，房子权属证书挂号在一方名下的，故应当确以为夫妻一起产业。从该条款能够承认夫妻一方的承租房通过两边一起出资购买后已成为夫妻一起产业，以产权互换办法获得安顿房，即便挂号在一人名下仍属夫妻存续期间的一起所得，因而该拆迁房子的获得不管从产业的构成，仍是获得时刻上，均应确以为夫妻一起产业。
(三)一方爸爸妈妈的拆迁安顿房在夫妻两边婚姻存续期间挂号在一方或两边名下的状况。
为防止产权过户带来不必要的费事，在方针答应的状况下，许多爸爸妈妈直接将自己的拆迁安顿房挂号在其子女或子女夫妻两边的名下。依据婚姻法司法解说三第七条规矩：婚后由一方爸爸妈妈出资为子女购买的不动产，产权挂号在出资人子女名下的，可按婚姻法第十八条第(三)项的规矩，视为只对自己子女一方的赠与，该不动产应确以为夫妻一方的个人产业。假如该拆迁安顿挂号在自己子女一方名下当属夫妻一方个人产业，假如挂号在两边名下归于夫妻一起产业。实践中碰到爸爸妈妈为子女婚姻的持久考虑，附条件地将拆迁安顿房挂号在子女夫妻两边名下，笔者以为，该附条件只要不违反法令、法规强制性规矩，不违反公序良俗，离婚时可依协议的约好进行切割。
(四)拆迁安顿房是按运用人口规范安顿，夫妻两边均有必定的产权比例的状况
通常状况下，法院只能就规模清晰的夫妻一起产业部分作出处理，假如拆迁安顿房是按运用人口规范安顿的，则会触及其他共有人权力的处理，此种状况下，法院不能在离婚产业切割中直接处理，可奉告当事人另案申述。由于安顿补偿协议触及到很多人员的利益，一切安顿目标都对动迁安顿房或补偿款享有利益，而不单单是夫妻两边的产业。而离婚诉讼的案子当事人只能是夫妻两边，不行能追加其他人员作为案子的当事人。
拆迁安顿房系离婚诉讼中的难点问题，本文仅就实务中几种有争议的拆迁安顿房切割难点、切割规矩作一浅显探析，旨在抛砖引玉。希望在现行的法令及司法解说的基础上，相关部分能对拆迁安顿房的归属、处置拟定一个清晰辅导定见，调整相关的产权挂号准则，以便法院妥善处理离婚产业纷争。
作者单位：无锡市惠山区人民法院
一、拆迁安顿房的性质及特色
拆迁安顿房是政府因城市规划、土地开发等需求进行拆迁，而安顿给被拆迁人或承租人寓居运用的房子。其安顿的目标是特定的动迁安顿户，既有国有土地上的居民，也有集体土地上的农户。被拆迁人是依据拆迁补偿协议而获取安顿房，从法理上来说归于继受获得。为保证顺畅拆迁，各地制订了许多优惠条件，如被拆迁房子面积超越必定面积，可安顿两套或以上的拆迁安顿房;拆迁安顿房按面积的不同适用不同价格等等，与一般商品房不同，拆迁安顿房具有价格低廉，产权杂乱，方针性强的特色。
二、离婚案子中切割拆迁安顿房存在的难点问题
法令是建立在必定经济基础上的上层建筑，具有相对的稳定性、抽象性，而实践社会中的问题却是详细的、多变的，想拟定一个永久适用的法令仅仅夸姣的梦想。纵观我国的婚姻法及相关司法解说，尽管也对夫妻一起产业的承认及切割作了些规矩，但这些规矩因过于准则，实践操作性不强，具有显着的滞后性。特别是近年来，跟着房地产商场的快速开展，拆迁安顿房、按揭房、经济适用房等各种性质的房子层出不穷，法令不行能对每一种性质的房子作出一个清晰的规矩，加上拆迁安顿房因拆迁补偿办法、产权来历杂乱等要素，导致在司法实践中对其切割存在许多难点。
(一)离婚两边对拆迁安顿房的权属易发生争议
房子对一般家庭特别是乡村家庭来说，是一项重要的产业，夫妻两边离婚时对房子的权属争议已变得极为遍及，一起也成为离婚诉讼中处置产业的一大难点问题。其一是折迁安顿房不只受法令、法规的调整，还遭到政府相关方针的束缚，具有较强的方针性，有的拆迁安顿房存在补差价或按寓居人口、拆迁奖赏、补助等要素进行安顿景象，导致两边当事人对拆迁安顿房归于夫妻一起产业仍是个人产业引发争议;其二是婚姻法及相关司法解说与物权法、当地产权挂号准则相关理念存在抵触，如婚前一方的个人房产，不存在补差价或按寓居人口要素，该拆迁房子在当事人婚姻存续期间获得，依据婚姻法及相关司法解说之规矩，该拆迁房应属夫妻一方个人产业，而现行房子产权挂号准则要求处理房产挂号时有必要夫妻两边一起参与，产权挂号在夫妻两边名下，如挂号在一方名下，须供给独身证明，由此可见产权挂号在两边名下有时并非当事人的实在意思表明，而依据物权法的规矩该产权挂号在夫妻两边名下，拆迁房子应属夫妻一起产业。明显，假如不调整现有的产权挂号准则，离婚时两边当事人仍会为拆迁安顿房的权属发生争议。
(二)离婚两边对拆迁安顿房的价值难以达成协议
拆迁安顿房不同于一般商品房，因享有必定的方针优惠，与商品房比较价格较低。离婚案子中，两边当事人即便对房子权属没有争议，但关于房子的价值却各不相谋，特别是关于集体土地上的拆迁安顿房因受上市买卖约束，不能按商场价切割，当事人难以达成协议，成为切割产业的一个难点。在无法达成协议的状况下，当事人终究只能在法院的掌管下挑选有资质的判定组织进行评价，此举既增加了诉讼本钱，又不利于当事人及时处理离婚胶葛。
三、离婚诉讼中拆迁安顿房的切割规矩
笔者以为，切割拆迁安顿房现在虽无清晰的法令规矩，但在坚持男女相等，恰当照料妇女及未成年子女的利益等法令根本准则上，依据拆迁安顿房的来历、拆迁补偿协议的约好等要素，详细状况，详细剖析，不同状况，不同对待，终究会找到处理问题的办法。本文针对实务中容易发生争议的几种景象，论述一下离婚案子中拆迁安顿房切割规矩：
(一)夫妻一方婚前产业，婚后被拆迁分得拆迁安顿房的状况。
婚前一方的个人产业，夫妻两边婚后对房子没有任何添附行为，拆迁时也没有补偿任何差价，且挂号在一方名下，此种状况下获得的拆迁安顿房仅仅婚前个人产业方法的一种转化，该拆迁安顿房应该是个人产业。如挂号在两边名下，该拆迁安顿房应确以为夫妻一起产业仍是个人产业?依据婚姻法第十八条及婚姻法司法解说三第五条之规矩，该拆迁安顿房假如未挂号或挂号在一方名下，应是个人产业，一经挂号在两边名下则为夫妻一起产业，对原产权人来说是不公正的。依据现行产权挂号准则，当事人处理房产证需夫妻两边参与，并供给结婚证，独身者则供给独身证明，可见挂号在两边名下并非原产权人的实在意思表明，这种“被挂号”房产的景象在笔者所在城市层出不穷。笔者以为在处理这种拆迁安顿房时，不能只考虑物权的公示准则，还应考虑民法的公正、公正准则以及产权挂号时当事人的实在意思、拆迁安顿房的来历等要素，对被拆迁安顿房的原产权人予以恰当多分。
如婚前一方的个人产业，夫妻两边婚后对房子进行过扩建或添附，此拆迁安顿房是夫妻一起产业仍是个人产业?笔者以为，扩建或添附的部分归于夫妻一起产业，在详细承认房子的归属时，应着重考虑一切权比例较多的一方。
一方婚前产业，婚后被拆迁，获得拆迁安顿房存在补差价的，此种状况笔者以为应考虑所补差价的来历，如补的差价是原拆迁产权人用个人婚前产业出资或用拆迁人补偿给特定原产权人的附属物、装修、装潢等补偿款予以冲抵，则应承认该拆迁安顿房依然归于一方的个人产业;假如差价是用夫妻一起产业补足的，这就需求剖析被拆迁房的价值和所补的差价在拆迁安顿房中各自所占的比例，所补差价的比例部分便是夫妻共有产业。
实务中还有一种状况是婚后夫妻两边一起出资对一方的拆迁安顿房进行装潢的景象，此种安顿房应确以为夫妻一起产业仍是个人产业?笔者以为装潢是拆迁安顿房获得之后对房子的一种润饰，装潢款与房子产权的获得没有任何关联性，这种景象并不能改动拆迁安顿房为原被拆迁房子一切人一方个人产业的性质。可是关于该部分出资，离婚时应从公正视点动身，对另一方进行相应补偿。
(二)夫妻一方婚前承租，婚后一起出资购买的房子被拆迁，拆迁安顿房挂号在夫妻一方名下的状况。
婚姻存续期间两人一起出资购买一方婚前承租房，因政府拆迁以产权互换办法获得安顿房，因挂号在一方名下，产权人建议应属其一方个人产业，该种景象下产权并无争议，依据婚姻法解说二第十九条之规矩：由一方婚前承租，婚后用一起产业购买原房子，房子权属证书挂号在一方名下的，故应当确以为夫妻一起产业。从该条款能够承认夫妻一方的承租房通过两边一起出资购买后已成为夫妻一起产业，以产权互换办法获得安顿房，即便挂号在一人名下仍属夫妻存续期间的一起所得，因而该拆迁房子的获得不管从产业的构成，仍是获得时刻上，均应确以为夫妻一起产业。
(三)一方爸爸妈妈的拆迁安顿房在夫妻两边婚姻存续期间挂号在一方或两边名下的状况。
为防止产权过户带来不必要的费事，在方针答应的状况下，许多爸爸妈妈直接将自己的拆迁安顿房挂号在其子女或子女夫妻两边的名下。依据婚姻法司法解说三第七条规矩：婚后由一方爸爸妈妈出资为子女购买的不动产，产权挂号在出资人子女名下的，可按婚姻法第十八条第(三)项的规矩，视为只对自己子女一方的赠与，该不动产应确以为夫妻一方的个人产业。假如该拆迁安顿挂号在自己子女一方名下当属夫妻一方个人产业，假如挂号在两边名下归于夫妻一起产业。实践中碰到爸爸妈妈为子女婚姻的持久考虑，附条件地将拆迁安顿房挂号在子女夫妻两边名下，笔者以为，该附条件只要不违反法令、法规强制性规矩，不违反公序良俗，离婚时可依协议的约好进行切割。
(四)拆迁安顿房是按运用人口规范安顿，夫妻两边均有必定的产权比例的状况
通常状况下，法院只能就规模清晰的夫妻一起产业部分作出处理，假如拆迁安顿房是按运用人口规范安顿的，则会触及其他共有人权力的处理，此种状况下，法院不能在离婚产业切割中直接处理，可奉告当事人另案申述。由于安顿补偿协议触及到很多人员的利益，一切安顿目标都对动迁安顿房或补偿款享有利益，而不单单是夫妻两边的产业。而离婚诉讼的案子当事人只能是夫妻两边，不行能追加其他人员作为案子的当事人。
拆迁安顿房系离婚诉讼中的难点问题，本文仅就实务中几种有争议的拆迁安顿房切割难点、切割规矩作一浅显探析，旨在抛砖引玉。希望在现行的法令及司法解说的基础上，相关部分能对拆迁安顿房的归属、处置拟定一个清晰辅导定见，调整相关的产权挂号准则，以便法院妥善处理离婚产业纷争。
作者单位：无锡市惠山区人民法院