有数量限制的行政许可的概念是什么

按序答应问题
有数量约束的行政答应，两个或许两个以上请求人的请求均契合法定条件、规范的，行政机关应当根据受理行政答应请求的先后次序作出准予行政答应的决议。可是，法令、行政法规还有规则的，依照其规则。
本条是对行政机关根据何种次序对有数量约束的行政答应作出准予答应决议的规则。
一、有数量约束的行政答应的概念
行政答应从是否有数量约束区分，能够分为有数量约束和很多量约束的行政答应。有数量约束的行政答应是指因为客观条件的约束，一个区域、在一段时期内，关于从事某种活动只能发放必定数量的行政答应。假如答应证请求人取得该项答应后限额即满，那么其他的请求人就不能再请求此项答应，如排污证、电台答应证和出口配额等。我国每年的出口产品有配额约束，出口企业除取得出口产品答应证外，还需取得有关部门确认的出口配额。而是否给予某企业配额，除考虑请求企业的条件外，还要看是否有满足的配额。有数量约束的答应，多触及对有限自然资源的开发利用、公共资源的装备以及直接关系公共利益的特定职业的市场准入等赋予特定权力的事项。
二、对有数量约束的行政答应作出决议的次序
关于没有数量约束的答应，任何人都能够请求，只需契合法定条件，即能够取得答应。但关于有数量约束的行政答应，并不是一切的契合条件的请求人都能够取得答应。行政机关需求考虑采纳何种方法在契合条件的请求人中确认哪一个或哪几个取得答应。根据行政答应法的规则，一般来说，行政机关应当根据受理行政答应请求的先后次序作出准予行政答应的决议。行政机关不能今后请求者的条件更优或需求特别照料为由，回收已宣布的答应，以防止形成社会财富的糟蹋和社会关系的不稳定，除非被答应人有法令、法规规则的应当吊销的景象或许被答应人抛弃答应。例如，请求出租车运营答应，在数额未满的情况下，行政机关应当向契合条件的个人或企业颁布答应。后提出请求的，假如数额已满，就无法取得答应，除非现有的被答应人退出或许其答应被吊销。依照法令、行政法规的规则，行政机关作出准予答应的决议还能够采纳以下方法：一是择优准则，由请求人公平竞争，条件最优的取得答应;二是照料准则，因为行政答应是授益性的行为，请求人取得答应后，在从事特定活动的过程中能够取得经济上的利益。在有的情况下，行政机关可根据法令、法规的规则，关于少数民族、经济欠发达区域的请求人或许残疾人等弱势群体予以扶持，在平等的条件下，将数量有限的答应颁布给他们。根据行政答应法的规则，择优准则和照料准则，只适用于有数量约束的行政答应，不适用于很多量约束的行政答应。关于遵从择优准则和照料准则作出行政答应决议的，应当有法令或许行政法规的根据。法令或许行政法规规则应当采纳招投标或拍卖的方法择优颁布答应的，就不能依照请求时刻的优先次序或许照料特定人群的准则颁布答应。