关于土地征用若干问题的思考

1.相关国家征地准则简介
土地征用系国家为公共意图(兴办公益工作，服务于公共利益等)，依据法定程序，强制性地获得私家土地，并给予补偿的行为，是公共权利对私家产业权的一种割让行为。世界上大数的国家都拟定了与土地征用相关的政策法规，下面简略介绍一下日本、加拿大和韩国的征地准则，以供我国征地准则改革学习。
日本《土地征用法》规则，重要的公用工作都可运用土地征用准则，征用的意图严厉按照公共利益准则进行。该法以罗列式规则了答应征用或运用土地的35种公益工作项目，包含国家社会生活、出产和科学研究的根本公共利益。法令规则要对征地行为进行补偿，补偿资金来源于租税和这些公共工作利用费所构成的公共产业。其补偿的内容首要有五种：①征用丢失补偿;②通损补偿;③少量残存者补偿;④离任者补偿;⑤工作丢失补偿。其间征用丢失补偿指对土地所有者的丢失补偿，是按征地批按时的商场价格来核算的。日本土地征用业务的胶葛，由土地征用委员会来判定。土地征用委员会是当地政府的专门行政组织之一，担任对当地土地征用和运用进行判定，土地征用委员会对当地政府首长担任，并独立行使职权。
依据联邦及安大略省征地法规则，土地征用是国家为了公共利益向私家回收土地的一种强制权利。征地的意图有必要为公共利益服务，征地规模是严厉的，首要用于大众服务的交通、动力、水利、环境维护，市政建设及文物遗址维护、校园、医院、社会福利等。征地的补偿按商场准则，先是征用两边就补偿价格进行谈判，假如不能解决，则在获得土地前的一守时期内，征地组织有必要为被征者供给“法令出价”(statutory offer)服务。法令出价是依据征地法，不动产所有者以其权利要求得到更多补偿时有权保存的一种“没有成见”的补偿出价。一起，法令出价需求征地组织对征用产业权益进行正式评价。一些法令补偿出价树立在被征不动产的公正市价根底之上，有的还要加上有害影响(injurious affection)。补偿的规模包含几个方面①被征用部分的补偿，有必要依据土地的最高和最佳用处，依据其时的商场价格补偿。②有害或不良影响补偿。首要针对被征用地块剩下的非征地，因建设或公共工刁难剩下部分形成的危害，或许还包含对个人或运营丢失及其他相关丢失的补偿。③搅扰丢失补偿，被征地所有者或承租人由于不动产悉数或根本征用，因紊乱而形成的本钱或开支补偿。④从头安顿的困难补偿。征用者与土地所有者在征用进程和相关的补偿进程中，呈现的对立一般由补偿委员会裁决。假如对补偿委员会的裁决不服，可通过法院判定。