商业机动车保险管理工作的通知

保监发〔2006〕107号
各保监局，各产险公司，各保险中介组织，我国保险行业协会：
《机动车交通事故责任强制保险法令》(以下简称《法令》)实施以来，机动车交通事故责任强制保险(以下简称“交强险”)开展平稳，车险市场秩序明显好转。可是单个区域、单个公司还存在不严厉履行交强险费率、虚列营业费用、变相进步交强险手续费、交强险应收保费率不断上升等问题。为进一步加大对交强险及商业车险的监管力度，保护正常的市场秩序，按捺价格竞争，完成产险业效益明显进步的方针，现就有关事项告诉如下：
一、严厉履行交强险一致的保险条款和根底费率。禁止保险公司乱用不同车型的交强险费率层次，变相下降或进步费率。禁止以虚列营业费用、虚挂应收保费等手法变相进步手续费付出规范或下降保险费。
二、加强交强险应收保费办理。保险公司有必要一次性收清投保人交纳的悉数交强险保费后，方可出具保单。保险公司要采纳有用办法，加强对应收保费的催收，及时与保险中介组织结算交强险保费。保险中介组织应当在五个作业日内，将交强险保费全额解付或结转保险公司。
三、严厉规范提早续保作业。2006年7月1日起，《法令》正式实施，各产业保险公司拟定的原商业三责险条款和费率悉数废止。各保险公司已签发的保险起期在2006年7月1日今后的原商业三责险保单不能替代交强险。各保险公司要拟定解决方案，向相关投保人做好宣扬解说作业，而且明晰奉告每个投保人“该类商业三责险不能替代交强险，以及未按《法令》规则投保交强险的结果”。投保人要求对原商业三责险退保的，保险公司应妥善处理，防止形成不良社会影响。
为保证依照《法令》规则，实施保险费率与路途交通安全违法行为及路途交通事故挂钩的起浮机制，交强险保单签发日不得早于保险起期日前三个月。
四、加强交强险单证办理。保险公司有必要经过中心事务体系签发交强险保险单和交强险批单;手艺签发的交强险定额保险单有必要在七个作业日内补录到中心事务体系内，补录信息有必要保证完好、精确、实在，应与手艺签发的交强险定额保险单内容保持一致。各保险公司要树立和完善单证办理信息体系，单证办理信息体系要与中心事务体系相衔接，保证交强险保单号、保单印刷流水号、标志印刷流水号和车牌号、发动机号等要素相对应，保证交强险单证入库、领用、核销等各个环节办理明晰、规范。
五、活跃和谐，妥善处理好过渡期商业车险补偿胶葛。各保监局要活跃保险地和谐相关部分，妥善处理好交强险过渡期交通事故损害补偿胶葛。最高人民法院已在批复浙江省高院明传电报(〔2006〕民一他字第1号)中明晰将2006年7月1日曾经投保的第三者责任险的性质确定商业保险。各保监局要据此，活跃向当地政府报告，在当地政府的支持下，做好与当地司法部分的交流和谐作业，保证交强险准则平稳实施。
六、加大对交强险及商业车险违规行为的查办力度。各保监局、各保险公司要突出要点，加大对交强险和商业车险违规行为的查办力度。特别要把车险归纳本钱率高、车均保费低或信访投诉多的公司和区域作为要点查实、查透，严肃处理。
交强险峻要点查办费率、手续费和理赔三个环节的问题，详细包含：
(一)不履行交强险根底保险费率和一致条款的;
(二)不据实列支或超规则规范付出交强险手续费的;
(三)在交强险理赔中拖赔、惜赔，形成不良社会影响的。
商业车险峻要点查办手续费、退费、理赔和应收保费四个环节的问题，详细包含：
(一)不据实列支车险手续费的;
(二)违规批单退费的;
(三)理赔环节“跑、冒、滴、漏”的;
(四)虚列应收保费的。
关于查看中发现的要点违规问题，各保监局要依法从严处理并在行业界通报。关于违规组织要依法采纳“责令中止承受新事务”、“约束事务范围”、“撤消运营保险事务许可证”等行政处罚。关于违规责任人要依法采纳“责令调换”等行政处罚，情节严重的要依法追究上级公司有关责任人。各保险公司要对有关分支组织和人员严肃处理，构成犯罪的，要及时移送司法部分处理。
各保监局和各保险公司总公司关于发现的问题要进行深化剖析，查找深层原因，必须在11月25日前将违规问题剖析及查办状况上报我国保监会。
二○○六年十月十三日