电力建设安全健康与环境管理工作规定

为进一步标准电力建造安全出产监督、处理作业，不断进步电力建造安全出产处理水平，公司拟定了《电力建造安全健康与环境处理作业规矩》，下面听讼网小编来为你详细回答有关的作业规矩期望对你有所帮忙。
榜首章 总 则
第1条 为遵从“安全榜首、防备为主”的方针，确保电力建造工程的安全和从业人员的安全与健康，确保国家和投资者的产业免遭丢失，标准电力建造安全健康与环境处理作业，特拟定本规矩。
第2条 本规矩根据国家有关安全健康与环境维护的法令、法规及国家电网公司有关安全出产作业的规矩，学习国际上工业发达国家有关作业安全卫生处理的一般做法，结合电力建造详细拟定，用于规矩电力建造安全健康与环境处理作业的根本要求、作业程序和处理联络。
第 3条 本规矩适用于国家电网公司分公司、集团公司 、我国安能建造总公司、省(直辖市、自治区)电力公司(以下简称电力公司)和国家电网公司体系从事水电、火电、送变电建造的施工企业;适用于国家电网公司体系全资、控股的工程建造项目和项目法人、工程规划、工程监理、施工总承揽单位及参与工程建造的悉数单位(以下总称企业)。
第4条 企业有必要遵从施行国家、作业及国家电网公司有关安全健康与环境维护的方针、方针、法令、法规和本规矩。把尊重人、关怀人、维护人作为企业的运营理念，不断完善作业安全卫生条件，标准员工安全行为，在确保从业人员安全与健康的条件下安排展开电力建造作业。
第 5条 企业施行以各级行政正职为安全榜首责任人的各级安全施工责任制，遵从“管出产有必要管安全”和“谁主管、谁担任”的准则，树立健全安全确保体系和监督体系，推广逐层签定安全责任书及安全方针方针揭露许诺准则，做到在方案、安置、查看、查核、总结施作业业的一同，方案、安置、查看、查核、总结安全作业(以下简称“五一同”)。
第6条 企业应根据国家、作业及国家电网公司有关安全健康与环境维护的法令、法规、标准和本规矩，拟定合适本企业状况的规章准则，使安全健康与环境处理作业准则化、标准化、标准化。
第7条 企业各功能部分应在各自主管作业规划内对安全健康与环境作业担任，并承受安全监督部分的监督。
第二章 目 标
第8条 国家电网公司体系电力建造安全作业的整体方针是尽力完成伤亡事端“零方针”。根绝以下五种事端：
1、 严峻人身伤亡事端;
2、 严峻施工机械设备损坏事端;
3、 严峻火灾事端;
4、 特大交通事端;
5、 严峻环境污染事端和严峻垮(坍)塌事端。
第9条 国家电网公司分公司(以下简称国网分公司)、集团公司、省(直辖市、自治区)电力公司电力建造工程项目安全施工方针：
1、 不发作人身伤亡事端;
2、 不发作严峻施工机械设备损坏事端;
3、 不发作严峻火灾事端;
4、 不发作负首要责任的严峻交通事端;
5、 不发作环境污染事端和严峻垮(坍)塌事端。
第10条 水电施工企业安全施工方针;
1、 不发作严峻人身伤亡事端;
2、 不发作严峻施工机械设备损坏事端;
3、 不发作严峻火灾事端;
4、 不发作特大交通事端;
5、 不发作严峻环境污染事端和严峻垮(坍)塌事端。
第11条 火电、送变电施工企业对安全施工施行三级操控方针：
1、 企业操控人身重伤事端、不发作人身逝世和严峻施工机械设备、火灾及首要责任的交通事端;
2、 专业工地操控人身轻伤事端和严峻未遂事端，不发作人身重伤事端和一般机械、设备、火灾、责任交通事端;
3、 班组操控未遂事端和记载事端，不发作人身轻伤事端和其它一般事端。
第12条 水电施工企业对安全施工施行三级操控方针：
1、 企业操控人身逝世事端和其它严峻事端，不发作严峻人身逝世和其它特大事端;
2、 工程项目部操控人身重伤事端和其它严峻事端，不发作人身逝世事端和其它严峻事端;
3、 作业队操控人身轻伤事端，不发作人身重伤事端和其它一般事端。
第13条 电力建造各工程项目和施工企业及所属的专业工地、班组能够根据各自的实践状况承认安全施工方针，但不得低于本规矩的要求。
第三章 责任制
第14条 企业各级行政正职是安全榜首责任人，对本企业安全健康与环境作业负全面责任。
第15条 企业各级行政副职及总工程师、总经济师、总会计师是分担作业规划内的安全榜首责任人，应对分担作业规划内的安全健康与环境作业负领导责任，并向行政正职担任。
第16条 电力公司总司理责任：
1、 担任树立健全并施行本公司基建体系各级安全施工责任制。
2、 阅览上级有关安全健康与环境维护的重要文件并安排施行，及时和谐处理在遵从施行中呈现的问题。
3、 定时掌管举行安全作业状况剖析会，听取基建安全监督部分的陈述，和谐处理安全作业中存在的严峻问题。
4、 催促所属企业按规矩提取和运用安全技能方法经费和安全奖金。
5、 确保基建安全监督安排及其人员装备契合规矩的要求，支撑安全监督部分施行责任。
第17条 电力公司基建副总司理责任：
1、 担任安排施行本公司基建体系各安全施工责任制。
2、 阅览上级有关安全健康与环境维护的重要文件并安排施行，及时和谐处理在遵从施行中呈现的问题。
3、 定时听取基建安全监督部分的陈述，和谐处理基建安全作业中存在的严峻问题。
4、 审定基建年度安全作业方案;掌管基建安全作业会议;安排基建安全大查看;安置基建安全作业。
5、 在新建、改建和扩建工程中，担任依照国家有关环境维护和作业安全卫生设备与主体工程一同规划、一同施工、一同投产(以下简称“三一同”)的规矩，安排遵从施行。
6、 安排或参与基建严峻人身伤亡事端和其它严峻事端的查询处理作业。
第18条 电力公司基建处理部分责任：
1、 在处理电力建造工程项意图一同，担任安全文明施工和环境维护处理。
2、 在安排查看施工安排规划时，有必要一同查看安全文明施工和环境维护方法。
3、 催促项目法人、工程监理单位和施工单位做好现场施工技能处理作业，确保现场树立起正常的安全文明施工次序，并和谐处理工程建造中有关安全文明施工的严峻问题。
4、 在安排基建施工使命或安排工程招招标作业时，有必要安排查看标书和承揽合同中有关安全文明施工及奖罚条款。
5、 有必要按原电力工业部和国家电网公司关于“电力工程概算中计列安全方法补助费”的规矩，确保电力工程安全方法补助费的计列与提取。
6、 担任安排本电力公司体系施工企业大型施工机械的技能查验和安全处理作业。
7、 参与基建安全作业会议和安全大查看作业。
8、 参与基建人身逝世事端和其它有关严峻事端的查询处理作业。
第19条 施工企业(包含火电、送变电公司，水电公司下同)行政正职、主管施工副责任任;
1、 担任树立健全并施行本企业安全健康与环境处理准则。
2、 阅览上级有关安全健康与环境维护的重要文件并安排施行，及时和谐处理在遵从施行中呈现的问题。
3、 行政正职掌管本企业安全委员会作业，直接领导本企业安全监督部分，并对本企业及部属单位安全监督安排的树立健全担任。
4、 审定企业年度安全作业方针方案。掌管企业安全作业例会，安置企业安全作业。
5、 阅览企业年度安全技能方法方案，确保安全技能方法经费的提取和运用。
6、 确保企业及部属单位按规矩提取和运用安全奖金。
7、 安排并掌管企业安全大查看，及时研讨处理安全作业中存在
的问题。
8、 按“四不放过”(事端原因不查清不放过;防范方法不施行不放过;员工群众未遭到教育不放过;事端责任者未遭到处理不放过)的准则，参与或安排人身逝世事端和其它事端的查询处理作业，担任对事端责任者处理定见的施行。阅览“重伤事端查询陈述书”。
第20条 施工企业总工程师(副总工程师)责任：
1、 对本企业的安全技能和环境维护技能作业负领导责任。
2、 安排编制并审阅企业年度安全技能方法方案。
3、 安排安全作业规程、规矩的学习、考试及取证作业。安排安全技能教育和特种作业人员的训练、取证作业。
4、 安排编制并查看施工安排规划中的安全文明施工方法和环境维护方法。担任承认本企业安全施工方法的编制方式和编制标准。安排编制各工程施工项目安全施工方法分类(严峻、重要、一般)编制、查看、阅览程序。担任阅览程序中规矩的严峻施工项意图安全施工方法，并对其针对性、适用性及有效性担任。
5、 阅览技能革新及施工新技能、新工艺中的安全施工方法。
6、 安排施工安全设备的研发及安全设备标准化的推广作业。
7、 参与企业安全大查看。安排对频发性事端原因的剖析，处理施工中存在的严峻安全技能问题。
8、 参与人身逝世事端和严峻施工机械设备、火灾事端的查询处理作业，担任事端的技能断定及技能性防范方法的审定。
第21条 工程项目部(分公司、工程处)司理(局长、主任)责任：
1、 本单位安全施工委员会的作业，直接主管本单位安全监督部分。
2、 阅览上级有关安全健康与环境维护的重要文件并安排施行，及时和谐处理在遵从施行中呈现的问题。
3、 审定本单位年度安全作业方针方案。掌管本单位安全作业例会、及时研讨处理安全作业中存在的问题。
4、 确保安全技能方法经费的提取和运用，确保现场具有完善的安全文明施工条件。
5、 确保本单位安全奖金的树立和运用，确保本单位安全奖惩方法的施行。
6、 确保承发包合同中有安全文明施工的要求和奖罚方法，并严厉按合同施行。
7、 安排并参与本单位安全大查看作业。
8、 按“四不放过”的准则，安排并掌管人身重伤事端的查询处理作业。参与人身逝世事端和严峻施工机械设备、火灾事端的查询处理作业。
第22条 工程项目部(分公司、工程处)主管施工副司理(副局长、副主任)责任：
1、 领导和和谐各功能部分对安全文明施工的处理，在本单位的出产调度会上安置、安排安全文明施作业业。
2、 催促方案部分将安全技能方法方案与施工方案一同一同下达，平等查核，确保现场具有完善的安全文明施工条件。
3、 担任安排对严峻危险性施工项目开工前的安全文明施工条件进行查看、施行并签证承认。对严峻的危险性施工项目，应亲临现场监督施工。
4、 担任安排安全健康与环境维护的教育作业。
5、 安排并参与安全大查看，安排施行整改方法。
6、 安排对频发性事端原因的剖析，催促防范方法的施行。
7、 担任安排施行并和谐对分包单位的安全文明施工处理作业。在与分包单位签定承发包合同前，有必要安排对其进行施薪酬质和安全资质的查看。
8、 担任安排施行安全作业与经济挂钩的处理方法。
9、 参与人身重伤、逝世事端和严峻施工机械设备、火灾事端的查询处理作业，担任安排防范方法的遵从施行。
第23条 工程项目部(分公司、工程处)总工程师(副总工程师)责任：
1、 对本单位安全技能和环境维护技能作业负领导责任。
2、 安排编制年度安全技能方法方案。
3、 安排安全作业规程、规矩的学习与考试。担任安排安全技能教育作业。
4、 担任安排编制施工安排规划中的安全文明施工方法和环境维护方法。担任安排编制和阅览程序中规矩的严峻施工项目(含附录A的项目)安全施工方法，阅览安全施作业业票(不包含送变电项目);对严峻的危险性施工项目，应要临现场监督辅导。
5、 安排技能革新及施工新技能、新工艺中安全施工方法的编制、审阅和报批。
6、 担任安排施工安全设备的研发及安全设备标准化的推广作业。
7、 参与安全大查看，担任处理存在的安全技能问题。
8、 参与人身重伤、逝世事端和严峻施工机械设备、火灾事端的查询处理作业，提出技能性防范方法。
第24条 专业工地(队)主任、队长(副主任、副队长)责任：
1、 遵从施行上级有关安全健康与环境维护的方法与规矩，安排编制本工地安全健康与环境维护方法，经赞同后安排施行。
2、 在方案、安置、查看施工时，把安全文明施作业业贯穿到每个施工环节，在确保安全的条件下安排施工。
3、 提出本工地安全技能方法方案项目，经上级赞同后担任安排施行，确保本工地施工现场所具有完善的安全文明施工条件。
4、 担任安排对跨班组重要施工项目开工前的安全文明施工条件进行查看、施行并签证承认。对重要的施工项目，应亲临现场监督施工。
5、 担任对本工地员工进行安全健康与环境维护的教育作业。仔细安排与查看每周一次的安全日活动。
6、 掌管本工地每月一次的安全状况剖析会。安排每月一次的安全大查看，担任安排处理存在的问题。
7、 遵从施行安全作业与经济挂钩的处理方法, 严肃查办违章违纪行为。
8、 担任对分包单位的施工项目进行安全监督与辅导。
9、 安排并掌管人身轻伤事端和记载事端中严峻未遂事端的查询剖析，提出对事端责任者的处理定见。
第25条 专业工地(队)专责工程师(技能担任人)责任：
1、 担任本工地(队)的安全技能和环境维护技能作业。
2、 安排并掌管安全作业规程、规矩的学习与考试，安排并施行安全技能教育作业。
3、 担任编制专业施工安排规划中安全文明施工方法和环境维护方法。担任编制重要工程项意图安全施工方法;处理重要工程项目安全施作业业票的报审并亲身进行交底(不包含送变电项目)。
4、 担任安置、查看与辅导班组(施工队)技能员编制分项工程的安全施工方法和交底作业。
5、 安排编制本工地(队)技能革新和施工新技能、新工艺中的安全施工方法。
6、 担任安排本工地(队)施工安全设备的研发和安全设备标准化的推广作业。
7、 担任对分包单位施工的项目进行安全施工技能上的监督与辅导。
8、 参与本工地(队)的安全查看，处理存在的安全技能问题。
9、 参与人身轻伤事端和记载事端中严峻未遂事端的查询剖析，提出技能性防范方法。
第26条 班组长责任：
1、 对本班组人员在施工进程中的安全与健康负直接处理责任。
2、 担任安排本班组人员学习与施行上级有关安全健康与环境维护的规程、准则及方法。带头遵章守纪，及时纠正并查办违章违纪行为。
3、 仔细安排每周一次的安全日活动，及时总结与安置班组安全作业，并作好安全活动记载。
4、 仔细进行每天的“站班会”和班后安全小结。
5、 每天查看施工场所的安全文明施工状况，催促本班组人员正确运用作业安全防护用品和用具。
6、 担任进行新入厂人员的第三级安全教育和改换工种人员的岗位安全教育。
7、 在工程项目开工前，担任安排本班组参与施工的人员承受安全技能交底并签字。对未签字的人员，不得安排参与该项意图施工。
8、 担任本班组施工项目开工前的安全文明施工条件的查看、施行并签证承认。对危险作业的施工点，有必要设安全监护人。送变电公司的班组长，应担任安全施作业业票的阅览作业。
9、 催促本班组人员进行文明施工，收工时及时打扫收拾作业场所。
10、 遵从施行安全作业与经济挂钩的处理方法，做到奖罚严正。
11、 安排本班组人员剖析事端原因，吸取教训，及时改进班组安全作业。
第27条 班组(施工队)技能员责任：
1、 担任本班组的安全技能和环境维护技能作业。
2、 帮忙班组长安排本班组人员学习与施行上级有关安全健康与环境维护的规程、规矩、准则及方法。
3、 担任一般施工项目安全施工方法的编制和安全施作业业票的填写(送变电公司的班组技能员应担任安全施作业业票的查看)以及交底作业，并监督查看方法的施行状况。
4、 帮忙班组长进行安全文明施工查看和施工项目开工前安全文明施工条件的查看。
5、 参与本班组的事端查询剖析，帮忙班组长填写事端挂号表。
第28条 施工人员责任：
1、 仔细学习有关安全健康与环境维护的规程、规矩、准则和方法，自觉遵章守纪，不违章作业。
2、 正确运用作业安全防护用品、用具，并在运用前进行牢靠性查看。
3、 施工项目开工前，仔细承受安全施工方法交底，并在交底书上签字。
4、 作业前查看作业场所，做好安全防护方法，以确保不损害自己，不损害别人，不被别人损害。下班前及时打扫收拾作业场所。
5、 不操作自己不熟悉的或非本专业运用的机械设备及工用具。
6、 正确运用与维护安全设备，未经工地专职安全员赞同，不得撤除或移用安全设备。
7、 施工中发现不安全问题应妥善处理或向上级陈述。对无安全施工方法和未经安全交底的施工项目，有权回绝施工并可越级陈述。有权阻止别人违章;有权回绝违章指挥;对损害生命安全和健康的行为，有权提出批评、检举和指控。
8、 仔细参与安全活动，活跃提出改进安全作业的主张。
9、 发作人身事端时应当即抢救伤者，维护事端现场并及时陈述;查询事端时有必要照实反映状况;剖析事端时应活跃提出改进定见和防范方法。
第29条 施工、技能处理部分责任：
1、 担任在安排、处理施工活动及进行出产调度的一同，把施工安全放在首位，安排有关施工安全作业。
2、 担任在编制施工安排规划和施工方案的一同，安排编制安全文明施工方法和环境维护方法，并在施工中安排遵从施行。
3、 担任现场总平面的规划、安置与处理。
4、 担任在出产调度会上查看、陈述和安排安全文明施作业业。
5、 参与有关安全文明施工的标准、标准、规程的拟定和查看。
6、 在推广和选用新技能、新工艺、新材料和新设备时，应安排拟定安全操作规程，并担任安排训练。
7、 参与安全大查看，参与人身重伤、逝世事端的查询处理作业。
第30条 运营方案处理部分责任：
1、 担任在进行施工方案、预算定额处理的一同，把施工安全放在首位，安排有关施工安全作业。
2、 担任在编制年度施工方案时，安排编制安全技能方法方案，并做到与施工方案一同下达，平等查核。一同应确保安全技能方法方案经费的开支，做到专款专用。
3、 在编制、安排施工方案及工程施工归纳进展时，应根据工程施工和季节性施工特色以及均衡循序作业的要求，安排做好必要的安全方法和环境维护方法的平衡配套作业。
4、 在工程施工施行施工使命单时，施工使命单无安全方法或未经安全监督部分查看签字，不得签发。项目竣工未经安全监督部分审阅，不得核算。
5、 在签定工程承揽合同或外包工程项目时，有必要有安全文明施工的清晰要求和奖罚规矩，并经安全监督部分审阅后，方可签约。
6、 在招用分包单位时，有必要取得安全监督部分对其安全资质的查看定论。不合格者，禁止选用。
7、 关于选用的分包单位，应预留承揽合同价款的或预留5～10万元作为安全文明施工的确保金，待分包项目竣工并经安全监督部分审阅后予以结算。
8、 在查看、总结施工方案完结状况时，一同查看、总结安全施工状况。
第31条 施工机械(机具)处理部分责任：
1、 遵从施行上级有关施工机械(机具)处理和电力建造安全作业规程的有关规矩，担任做好施工机械(机具)用、管、修、租进程中的安全处理作业。
2、 担任安排编制施工机械(机具)安全操作规程;担任安排机械操作、设备、修补、查验及处理等人员的安全技能教育、训练、考试及取证作业。
3、 参与大、中型施工机械新装、拆装、改装安全施工方法的查看和作业进程中的监督。安排施工机械的定时技能查验和功能试验。参与大、中型起重机械的负荷试验作业。
4、 担任施工机械(机具)选型置办、修补改造、作废处理进程中的查看、断定作业。
第32条 人事、劳资部分责任：
1、 担任安排新入厂人员的三级安全教育训练作业。凡未经公司(分公司、工程处)级安全教育训练并取得合格证者，不得分配上岗作业。
2、 担任安排员工及新入厂人员的身体健康查看;担任安排有毒有害作业工程人员的作业病普查作业。
3、 担任安排互换工程人员进行新岗位安全技能教育训练及考试作业。
4、 遵从施行安全奖惩方法，确保安全奖金的提取和树立。
5、 在员工晋级、评奖时，应把安全施工状况作为考评重要内容之一。
6、 有必要严厉施行有关暂时工安全处理的规矩。在签定方案外用工合一同，应清晰有关安全条款的要求。
7、 参与人身重伤、逝世事端的查询处理作业。参与医务劳作断定委员会的作业。
第33条 捍卫部分责任：
1、 担任剧毒、易燃、易爆及放射线等危险物品的安全处理与监督。
2、 担任对爆破物资的收购、运送、贮存、领退等作业进行安全监督、查看。
第34条 医务部分责任：
1、 担任员工的体检，对有作业禁忌症者和作业病者，应及时提出处理定见。
2、 担任工伤人员的及时抢救和医护，并担任安排断定伤情。
3、 担任宣扬遍及心肺复苏等各种急救常识，并帮忙专业工地设置急救设备。
4、 担任夏日防暑降温药品的供给。
第35条 其他有关部分的责任：
1、 材料设备供给部分有必要遵从施行国家和上级有关仓储物资及危险品安全处理的有关规矩，担任做好剧毒、易燃、易爆物品的安全处理作业，并严厉施行防火安全责任制，担任做好物资仓库的防火安全作业。
2、 财政部分应担任依照已赞同的安全技能方法方案和作业防护用品置办方案的需求，及时供给资金，并及时承付安全监督部分提出的安全奖赏用款方案。
3、 教育训练部分应将安全技能常识教育归入全员技能训练方案，并在进行员工技能查核时，一同进行安全技能查核。
第四章 安全监督
第36条 国家电网公司体系内部施行安全监督准则。母公司对子公司、上级对下级进行安全监督。
母公司的分公司在授权规划内对子公司行使安全监督功能。
第37条 安全监督安排及其安全监督人员行使安全监督功能。各级安全监督安排事务上受上级安全监督安排的领导，安排的资质及人员的资历承受上级安全监督安排的查看。
第38条 各级安全监督安排的设置及人员装备准则：
1、 电力公司有必要设专人或专门安排担任基建安全健康与环境的监督处理作业。
2、 火电、送变电、水电施工企业及其工程项目部，分公司、工程处有必要别离设置二级独立的专职安全监督(以下简称安监)安排。
3、 施工企业的专业工地上(队、车间)有必要设专职安全员。班组应设兼职安全员。
4、 火电、送变电公司和水电公司及其工程项目部、分公司、工程处安监安排人员，准则上不得少于5人。
规划较小的工程项目部或不设二级安排的分公司、工程处，其安监人员的装备数量，应视详细状况而定，但须经上级安监安排的赞同。
5、 各级安监安排的人员装备，准则上应充沛统筹各专业安全处理作业的需求。
6、 专职安监人员有必要具有三年以上的施工现场阅历，具有较高的事务处理本质和工程系列技能职务任职资历，作业仔细，作风正派，毋忝厥职。
7、 专职安监人员应经从属上级安监部分训练、查核，持证上岗。
8、 安监安排应有完善的宣扬、教育设备和监督东西。如安监车辆、照相、录相、摄像、传真、通讯、录音、微机、气体与液体检测、风力测定等专用装备及东西。
第39条 电力公司基建安监部分及其人员责任：
1、 遵从施行国家有关安全健康与环境维护的方针、方针、法令、法规和上级有关规矩，担任拟定有关施行细则，帮忙领导安排和推进基建安全健康与环境处理作业。
2、 拟定基建年度安全作业方针方案，经审定后安排遵从施行。
3、 监督查看施工企业、项目法人、施工总承揽、工程规划、工程监理单位施行各级安全施工责任制状况，发现问题，及时催促处理。
4、 监督查看施工企业、工程项目安全健康与环境处理作业状况和现场安全文明施工状况，及时催促处理存在的问题。
5、 监督查看施工企业、项目法人安措补助费和安全奖金分配、提取和运用状况。
6、 担任对施工企业、项目法人、施工总承揽单位以及工程规划、工程监理单位进行安全查核和奖惩。
7、 帮忙领导安排定时的安全大查看;帮忙领导安排举行基建安全作业会议;安排举行安全专业会议。
8、 安排施工企业、项目法人、施工总承揽、工程监理单位专职安监人员的训练、考试、取证和施工企业领导的岗位安全训练、考试作业。
9、 参与工程开始规划和施工安排规划的查看;参与基建环境维护设备和作业安全卫生设备“三一同”的查看检验作业。
10、 参与施工企业人身逝世事端和严峻施工机械设备、火灾事端，特大交通事端的查询处理作业。担任基建人身伤亡事端的核算、剖析和上报。
第40条 施工企业安监部分责任：
1、 安排拟定本企业安全健康与环境处理准则，经审定后监督施行。
2、 担任拟定本企业年度安全作业方针方案，经审定后安排遵从施行。
3、 担任安排编制安全健康作业程序。
4、 监督查看工程项目部位(分公司、工程处)安全健康与环境处理作业状况和现场安全文明施工状况，发现问题，及时催促整改。
5、 担任汇总并参与编制年度安全技能方法方案，并监督查看施行状况。
6、 担任拟定本企业作业防护用品发放标准。担任作业防护用品和安全工用具的方案、置办作业。
7、 担任本企业施工机械(机具)和车辆交通安全监督处理作业。
8、 担任本企业防火防爆安全监督处理作业。
9、 对本企业环境维护作业和日子与环境卫生进行监督、查看。
10、 一致把握运用安全奖金，对安全作业按规矩施行奖罚。
11、 帮忙本企业总工程师安排安全作业规程、规矩的学习、考试及取证作业。
12、 帮忙本企业领导安排举行安全作业例会;担任安排举行安全专业会议。
13、 帮忙本企业领导定时安排安全大查看，催促有关部分及时处理存在的问题。
14、 参与施工安排规划、严峻项目安全施工方法查看和发电、输变电试运转作业。
15、 担任查看工程分包单位的安全资质。
16、 安排展开安全健康与环境维护资质宣扬教育作业。帮忙有关部分展开安全比赛活动。
17、 担任安排安监人员的训练、查核和专业工地、队一级领导干部的岗前安全教育训练作业。
18、 参与人身重伤、逝世事端和严峻施工机械设备、火灾、交通事端的查询处理作业。担任各类事端的核算、剖析和上报。
19、 催促有关部分做好劳逸结合和女工特别维护作业。
20、 对本企业所属多种运营企业的安全健康与环境处理作业进行监督查看，施行归口处理。
第41条 施工企业分公司、工程处及水、火电工程项目部安监部分责任。
1、 担任拟定工程项目或本单位年度安全作业方针方案，经审定后安排遵从施行。
2、 汇总并参与编制安全技能方法方案，经赞同后监督施行。
3、 安排展开安全健康与环境维护宣扬教育作业。帮忙总工程师安排安全作业规程、规矩的学习与考试。担任对新入厂人员进行榜首级安全教育。
4、 参与现场出产调度会，安置、查看安全文明施作业业，和谐处理存在的问题。
5、 查看施工安排规划、专业施工安排规划和单位工程、严峻施工项目、危险性作业以及特别作业的安全施工方法，查看施作业业票(不包含送变电项目)，并监督方法的施行。
6、 安排有关部分研讨拟定避免作业病和作业损害有方法，查看施工防尘、防毒、防辐射及环境维护方法，并对方法的施行状况进行监督查看。
7、 深化施工现场把握安全施工动态，监督、操控现场的安全文明施工条件和员工的作业行为，帮忙处理存在的问题。
有权阻止和处置违章作业及违章指挥行为;有权根据现场状况抉择采纳安全方法或设备;对严峻危及人身安全的施工，有权指令先行间断施工，并当即陈述领导研讨处理。
8、 担任现场文明施工、环境卫生、制品维护方法施行状况的处理、监督与操控。
9、 担任现场环境维护方法施行状况的监督、查看作业。
10、 对膳食、饮用水等日子卫生、环境卫生和现场医疗救助作业进行监督、查看。
11、 担任施工机械(机具)和车辆交通安全监督处理作业。
12、 担任防火防爆安全监督处理作业。
13、 监督作业防护用品、用具的定时试验作业。阅览作业防护用品发放标准规矩外的防护用品和特别防护用品。
14、 担任安全工用具的方案，置办并监督定时试验、断定作业。
15、 担任拟定防暑降温方法并监督方法的施行。
16、 担任安排安全网络活动;定时举行安全员作业例会，监督查看专业工地和有关部分的安全作业，辅导班组进行安全建造。
17、 担任拟定工程项目或本单位安全作业与经济挂钩的施行细则，一致把握运用安全奖金，严肃查办事端和违章违纪行为。
18、 遵从施行对分包单位的安全处理规矩，监督承发包项目有关安全文明施工与经济挂钩方法的施行。
19、 帮忙领导安排举行安全作业例会。帮忙领导安排安全大查看，对查出的问题，按“三定”(定人、定时刻、定项目)准则催促整改。
20、 催促有关部分做好劳逸结合和女工特别维护作业。
21、 参与各类事端的查询处理作业，担任事端的核算、剖析和上报。
第42条 专业工地(送变电项目部)专职安全员责任：
1、 监督、查看工地施工场所的安全文明施工状况和员工的作业行为。
有权阻止和处置违章作业及违章指挥行为;有权根据现场状况抉择采纳安全方法或设备;对严峻危及人身安全的施工，有权指令先行间断施工，并当即陈述领导研讨处理。
2、 参与本工地重要施工项目和危险性作业项目开工前的安全交底，并查看开工安全文明施工条件，监督安全施工方法的施行。
3、 参与工地安全作业例会和出产调度会，帮忙工地领导安置、查看、总结安全文明施作业业。
4、 帮忙工地领导安置与查看每周的安全日活动;监督查看班组每天的“三交”(交使命、交安全、交技能)“三查”(查穿着、查“三宝”、查精力状态)站班会。
5、 对本工地施工现场和安全卫生责任区内文明施工、环境维护、环境卫生、制品维护方法和施行状况以及日子卫生的处理进行监督、查看。
6、 担任本工地施工机械(机具)和车辆交通安全监督作业。
7、 担任本工地防火防爆安全监督作业。
8、 催促并帮忙工地有关人员做好作业防护用品、用具和重要工用具的定时试验、断定作业。
9、 安排展开安全健康与环境维护的宣扬教育作业。担任对新入厂人员进行第二级安全教育。
10、 参与工地安全大查看，对发现的问题，按“三定”准则催促整改。
11、 参与工程项目部(指水、火电工程)安监部分安排的安全专业查看，参与安全员作业例会。
12、 担任对分包单位的安全作业进行监督、查看与辅导。
13、 担任对班组安全文明施工进行查核与奖惩。
14、 帮忙工地领导安排人身轻伤事端、记载事端中严峻未遂事端的查询处理作业。
第43条 班组兼职安全员责任：
1、 帮忙班组长安排学习、遵从安全健康与环境作业规程、规矩和上级有关安全作业的指示与要求。
2、 帮忙班组长进行班组安全建造，展开各项安全活动。
3、 帮忙班组长安排安全文明施工。有权阻止和纠正违章作业行为。
4、 查看作业场所的安全文明施工状况;查看和催促本班组人员做好安全施工方法及正确运用作业防护用品、用具。
5、 帮忙班组长进行安全健康与环境维护的宣扬教育。
6、 协,助班长做好安全活动记载;保管好有关安全材料。
7、 参与本班组事端的查询剖析。
第五章 工程建造项目
第44条 电力建造工程项目，施行项目法人(业主代表)和工程总承揽(以下简称总承揽分)，规划、监理承揽商，施工承揽商一起处理施工现场安全健康与环境作业的准则，并各自承当本规矩所清晰的责任和相应作业规划内的安全健康与环境作业责任。
第45条 承认项目法人、总承揽商和规划、监督理承揽商以及
施工承揽商相互之间的处理联络及发作事端应承当连带处理责任的根据，应遵从以下辅导准则：
1、 国家、作业和上级有关法令、法规、文件的规矩。
2、 本规矩所清晰的责任规划与作业要求。
3、 两边签定的承发包合同或托付处理合同的条款内容。
4、 参与工程建造的悉数单位，有必要恪守项目法人的监督处理;建造项目处理选用施工总承揽方工的，总包商行使项目法人托付的职权，施工承揽商有必要恪守总包商的监督处理。
5、 建造项目处理未选用施工总承揽方法且监理承揽商受项目法人托付行使安全监理职权的，现场发作事端，监理承揽商负首要连带处理责任，项目法人负非有必要连带处理责任;不然项目法人负首要连带处理责任。
6、 建造项目处理选用施工总承揽方法的，总承揽商受托付承当项目法人的首要处理作业，现场发作事端由总包商承当项目法人应负的连带处理责任。
7、 因规划承揽商违背国家、作业有关修建造备工程规划安全标准、标准而导致事端发作的，应追查规划承揽商的事端直接责任。
8、 因项目法人、总承揽商未施行国家、作业和上级规矩以及本规矩的要求或处理人员违章指挥、强令员工冒险作业而导致事端发作的，应追查项目法人、总包商的事端直接责任。
9、 施工现场安全首要由施工承揽商担任，因承揽商本身原因构成事端的，由承揽商承当事端的直接责任。
第46条 建造项目安全健康与环境作业，施行与经济挂钩的处理方法，由项目法人或项目安全委员会拟定查核和奖惩详细规矩，并严厉施行。
1、 项目法人或总包商在与承揽商签定承发包合同或托付处理合一同，应根据其承揽工程量的巨细，在合同中清晰预留必定份额的工程价款作为安全文明施工的确保金。
2、 预留价款的辅导标准：
规划承揽商：10～20万元
监理承揽商：10～20万元
总包商：30～50万元
火电承揽商：10～30万元
送变电承揽商：10～20万元
水电承揽商：10～50万元
3、 预留价款的辅导标准亦适用于电力建造施工企业与另一个施工企业间构成承发包联络时应预留的安全文明施工确保金。
4、 安全文明施工确保金应根据工程建造项意图里程碑方案要求，按年度预留、查核及奖惩完成。
5、 建造项目发作人身逝世事端、严峻人身伤亡事端或其它严峻、特大事端，应参照本规矩第154条、155条、156条、157条有关事端罚款份额的规矩，扣罚事端责任单位的安全文明施工确保金。
第47条 项目法人对工程建造进程中的安全健康与环境作业负有全面的监督、处理责任。应清晰发布建造项意图安全方针、方针、方针和首要确保方法;清晰有必要恪守的安全健康与环境维护法规;依托项目安全委员会，树立健全现场安全确保体系和安全监督体系。
第48条 项目法人的责任：
1、 承认合理工期，按基建程序安排工程建造。
2、 安排招招标作业，确保与具有相应资质的承揽商签定合同。
3、 担任向承揽商供给契合电力建造安全作业规程要求的安全文明施工根底条件。
4、 担任按规矩向施工承揽商供给现场安全方法补助费，并不得列入招标竞争性报价。
5、 担任向规划、施工承揽商供给施工现场及毗连区域内供水、排水、供电、供气、供热、电力、邮电通讯等地下管线及地质材料。
6、 担任向施工承揽商供给施工机械、设备及工程稳妥费和人身稳妥费，并不得列入招标竞争性报价。
7、 担任组成工程项目安全委员会，聘任安全工程师并承当其 费用。
8、 担任做好自营工程的安全文明施工处理作业，并承当相应的安全责任。
9、 参与承揽商人身逝世事端和其它严峻事端的查询处理作业。
10、 对在安全健康与环境处理作业上不称职的承揽商项目司理或安监安排担任人有权提出互换的要求。
11、 对未能仔细施行承揽合同或托付处理合同中有关安全文明施工的条款致使构成不良结果的承揽商，项目法人应按合同条款扣罚其安全文明施工确保金。状况严峻的，应间断承揽合同或托付处理合同的施行。
第49条 建造项目一同满意以下条件的，有必要树立建造项目安全委员会：
1、 一同有两个及以上施工企业在建造工地施工;
2、 建造工地施工人员总数(包含暂时工)超越100人;
3、 项目工期超越180天。
第50条 建造项目安全委员会由项目法人单位行政正职担任委员会主任，副主任由总包商法定代表人和总监理师担任，委员会其他成员由项目法人有关担任人和榜首承建方或与总包商构成承发包联络的分承揽商法人代表授权的人员参与。
第51条 建造项目安全委员会的根本作业：
1、 遵从上级有关安全健康与环境作业的指示，抉择工程建造中安全文明施工处理的严峻方法;
2、 通过并发布现场各承揽商有必要恪守的、一致的安全健康与环境作业规矩。
3、 抉择工程中严峻安全文明施工问题的处理方案;
4、 和谐承揽商之间触及安全文明施工问题的联络。
5、 安全委员会应在工程开工前举行榜首次会议，今后应每季度举行一次作业例会。
第52条 委员会下设安监部分作为日常办事安排。安监部分人员能够在电力体系内部招聘，但不得聘任本工程施工企业的在职人员。
安监部分的人员数量，应根据工程规划来承认，一般不得少于2人。
第53条 建造项目安监部分的责任：
1、 监督查看各承揽商施行安全委员会抉择的状况。
2、 对工程中严峻的安全文明施工问题提出处理定见交安全委员会抉择。
3、 担任建造项目有关安全方面的查看作业。
4、 监督查看并和谐处理现场日常的安全文明施工、防火、交通、机械安全处理以及环境卫生、日子卫生、环境维护等方面存在的问题。
5、 树立现场安监部分之间信息网络联络准则，安排安全网络活动，和谐与安全监理工程师之间作业的合作。
6、 安排现场安全宣扬教育和比赛评比作业。担任建造项目有关安全标志、设备及作业防护用品、用具的方案、置办作业。
7、 提出对各承揽商安全查核与奖惩定见交安全委员会抉择。
8、 担任树立工程事端陈述准则和安全档案，进行事端的核算、剖析和上报。
9、 完结安全委员会授权或交办的其它作业。
第54条 总包商应全面遵从项目法人发布的建造项目安全方针、方针、方针和有关规矩，许诺在确保安全的条件下安排现场安全文明施工。
第55条 总包商的责任：
1、 总包商在现场的法定代表人是安全榜首责任人，对现场安全文明施工和本规矩有关条款的施行负全面的监督、处理责任。
2、 拟定确保现场安全文明施工的方法规划，并按项目法人规矩的安全和健康作业程序目录，编制安全和健康作业程序。
3、 树立健全安全确保体系和安全监督体系。
4、 拟定安全健康与环境维护各项处理准则。
5、 树立现场施工安全委员会，领导和和谐现场安全文明施工的全体作业。
总包商现场法定代表人担任委员会主任，其成员应由总包商主管施工的副职、总工程师、有关功能部分担任人和分承揽商项目司理组成。
现场施工安全委员会责任，应参照本章第51条“建造项目安全委员会的根本作业”施行或拟定。
委员会下设安监安排。安监安排的责任，应参照本章第52条“建造项目安监部分的责任”施行或拟定。
6、 向项目法人供给现场“总平面安置图”和总平面的处理方法，并阐明危险物品的保管、寄存和运用中的安全防护方法。
7、 工程开工前，有必要向项目法人呈报总包商安全和健康作业程序，经赞同后方可开工。
8、 总承揽商招用的分承揽商有必要具有承当电力建造工程的相应施薪酬质和安全资质。总我商在与分承揽商签定承发包合一同，有必要按本章第46条的规矩，预留分承揽商必定份额的工程价款作为安全文明施工的确保金。
9、 项目法人供给的安全方法补助费和施工机械、设备及工程稳妥费与人身稳妥费，总包商有必要做到专款专用，并担任合理分配给电力建造体系承揽商，禁止挪作它用。
10、 对施工中接连发作人身逝世事端的分承揽商，总包商有必要予以解雇，并在合同中清晰阐明。
11、 承当合同中承认的其它安全与健康责任。
第56条 规划承揽商的责任：
1、 工程建造项目规划承揽商应施行技能规划有关安全责任，根据项目法人、施工、监理承揽商的要求，为工程建造全进程的安全文明施工供给技能与规划的服务和支撑。
2、 规划的文件应按修建造备安全标准规划，确保修建造备结构的安全和施工人员的安全。
3、 对施工危险较大部位的规划，有必要充沛考虑施工安全条件和技能方法，确保施工进程中的安全。
4、 对水电施工中或许遇到与规划有关的险情，应做好检测预告作业。
5、 应为火电工程开工阶段即能构筑厂区首要施工路途砼路面(施工层)，提早进行地下电缆、管道等沟道的规划。
6、 应为火电及变电工程开工阶段即能建成厂区围墙及时供给规划图纸。
7、 应为火电工程土建交给设备阶段即能做到地下设备一次施工完，零米地上毛地坪已浇好的要求，及时供给地下设备规划图纸。
8、 应为送变电工程的杆塔组立规划设备人员和出产检修人员上、下杆塔的防掉落维护设备。
9、 在现场总平面规划中，应考虑土石方堆积场所与避免水土流失方法;施工废物堆场所与处理方法;以及其它“三废”(废物、废水、废气)、噪声等排放、处理方法;使之契合国家、当地有关作业卫生和环境维护的要求。
10、 在工程防腐、保温等材料的选型规划中，应以不损害员工的安全与健康为条件，充沛运用安全卫生的新技能、新工艺、新材料，使之契合国家、当地有关作业卫生与环境维护的要求。
第 57条 工程建造项目监理承揽商有必要遵循国家电网公司关于电力建造工程监理施行“安全、质量、工期、造价”四操控的要求根据国家、作业和上级有关安全出产的法令、法规，施行与项目法人签定的监理合同，施行安全监理责任，对项目建造进程中的安全文明施工进行全面的监督和操控。
第58条 电力建造工程安全监理施行项目总监理师担任制。另根据工程项目安全监理作业的实践需求，聘任1～2名安全监理工程师，从事专职安全监理作业(变电工程可聘任兼职安全监理工程师)。
专职安全监理工程师应具有中级以上技能职务任职资历或担任过电力施工、出产企业安监部分担任人，具有相关专业常识和较强的安排处理才能，并通过专门训练、持证上岗。
第59条 监理承揽商的责任：
1、 树立以安全责任制为中心的安全监理准则及运转机制。
2、 在编制“监理纲要”、“监理规划”时，应清晰安全监理方针、方法、方案和安全监理作业程序，并树立相关的程序文件，经项目法人赞同后再编制“监理细则”。
3、 查看施工承揽商施工安排规划、严峻技能方案及现场总平面安置所触及的安全文明施工和环境维护方法。
4、 监督查看施工承揽商现场安全文明施工状况，发现问题及时催促整改。
5、 查看施工承揽商大、中型起重机安全准用证、设备(撤除)资质证、操作许可证，监督查看施工机械设备、撤除、运用、修补进程中的安全技能状况，发现问题及时催促整改。
6、 查看规划承揽商规划体系施行安全责任的状况，发现问题及时催促处理。
7、 查看施工承揽商编制的安全和健康作业程序;阅览单位工程开工陈述。
8、 查看严峻项目、重要工序、危险性作业和特别作业的安全施工方法，并监督施行。
9、 和谐处理各施工承揽商穿插作业和工序交代中存在的影响安全文明施工的问题，对严峻问题，应盯梢操控。
10、 严厉操控土建交给设备、设备交给调试以及整套主动、移送出产所具有的安全文明施工条件。凡未经安全监理签证的工序不得进入下道工序施工。
11、 帮忙项目法人安排安全大查看，并催促关整改方法。
12、 参与人身重伤以上事端和严峻机械、火灾事端以及严峻厂内交通事端的查询处理作业。
第60条 监理人员的权利
1、 有权阻止与处置违章作业和违章指挥行为。
2、 有权裁定承揽商之间有关安全文明施工问题引起的胶葛。
3、 对安全文明施工处理混乱，事端不断的施工承揽商，有权暂停拨付工程款或主张间断工程承揽合同。
4、 遇有危及人身安全的紧迫问题，有权指令先行罢工，后作研讨处理。
5、 有权阻止构成环境污染和水土流失的施工。
第61条 施工承揽商(施工企业)的责任：
1、 施工承揽商有必要恪守项目法人、总包商、监理承揽商对安全文明施工的处理，并全面恪守项目法人、总包商在承发包合同中及现场所规矩的各项条款。
2、 承揽商在现场的项目司理是安全施工的榜首责任人，对现场安全健康与环境处理作业和本规矩有关条款的施行负全面责任。
3、 有必要拟定确保现场安全文明施工的各项方法，清晰提出作业进程中的安全方针、方针、方针和有必要恪守的安全健康与环境维护法规。
4、 有必要树立现场安监安排，其人员、装备应契合本规矩的要求，并报项目法人或总包商存案。
5、 向项目法人或总包商供给现场“总平面安置图”和总平面处理方法，并阐明危险物品的保管、寄存和运用中的安全防护方法。
6、 按项目法人或总包商规矩的现场安全与健康作业程序目录(见附录C)，编制安全与健康作业程序，程序经赞同后，工程方可开工。
7、 对项目法人或总包商供给的安全方法补助费及工程、机械、设备、人身稳妥费，有必要做到专款专用，禁止挪作它用。
8、 应以工程建造项目作为投保单位，与稳妥安排签定稳妥合同，为施工现场的作业人员处理意外损害稳妥，付出稳妥费。
9、 承受项目法人、监理、总包、企业主管上级、当地有关部分对安全文明施工、环境维护、卫生健康的监督查看。
10、 承当合同中清晰的其它安全文明施工和环境维护、卫生健康责任。
第62条 项目法人、总包商、监理承揽商、施工承揽商还应在各自不同的事务规划内对现场处理做到以下要求：
1、 项目人应担任或托付一个承揽商担任对现场安全捍卫、路途交通施行一致操控，拟定安全捍卫处理方法和厂区路途交通处理方法，使现场的人员、车辆按规矩收支。
2、 现场首要施工路途应是砼路面或泥结石路面;路面应平坦、宽畅，弯道契合规矩，构成网络;交通安全标志和危险场所的防护设备应完全、牢靠;装备有洒水车压尘，削减现场环境污染。
3、 坚持现场规整，物料堆积规矩，安全标志按国家标准上色、设置。
4、 施工承揽商的作业区、日子区、 施工区应分开设置，区划清晰。暂时树立的工棚应漂亮、标准。
5、 现场医疗、急救，作业人员膳食、饮水供给，洗手、卫生间的设置有必要契合卫生标准。
第63条 项目法人与分包、监理承揽商，总包商与分包商签定承发包或托付处理合一同，应将本章有关条款作为合同内容予以清晰，并不得违背本规矩。
第64条 国家电网公司和各电力公司，应对工程建造项意图项目法人施行本章规矩的状况进行监督、查看与查核。
第65条 本章所规矩的条款，准则上亦适用于小型工程项意图安全健康与环境处理作业。电力公司、施工企业可结合各自的实践状况，拟定小型工程项目安全健康与环境处理施行细则。
第六章 环境维护
第66条 本规矩中所称环境维护，是指电力建造工程项目作为一个污染源在建造进程中，对项目占、动用地以外的环境(大气、水体、土地、野生动植物、矿产、天然遗址、人文遗址、安闲维护区、景色名胜区、城市、村庄等天然要素的整体)构成的影响，为满意国家、当地有关环境维护法令、法规、标准的要求，电力建造从业单位和从业人员所采纳的安排和技能性环境维护方法。
第67条 环境维护是我国的一项根本国策，其法令、法规、标准是强制性施行规矩。企业各级领导有必要从法令的高度重视环境维护作业，树立环境维护责任制，加强宣扬教育作业，使员工自觉施行环境维护方法，在工程建造进程中，避免和尽量削减对施工场所和周围环境的影响。
第 68条 项目法人应施行电力建造项目环境影响点评准则和环境维护设备与主体工程“三一同”的规矩。施工企业的施工技能部分在编制施工安排规划时，应根据施工进程中或其他活动中发作的污染气体、污染、废渣、粉尘、放射性物质以及噪声、振荡等或许对环境构成的污染和损害，独自编制环境维护方法。
第69条 企业应将环境维护教育归入教育训练方案。在安排安全教育训练时，应针对工程的实践，将环境维护的方法和要求，以及环境维护的法令、法规常识作为教育训练的重要内容，对员工进行训练教育。
第70条 工程现场的作业区、日子区应采纳美化方法，改进生态环境。现场应设置满足数量的废料、废物筒和水冲式厕所，并有专人打扫，坚持现场施工环境的卫生。
第71条 工程建造进程中发作的修建废物和日子废物，应及时清运到指定地址，会集处理，避免对环境构成污染。
第72条 工程建造项意图施工、日子用水，应依照清、污分流方法，合理安排排放。污水应经处理到达标准后排放，并优先安排在施工现场的复用。
工程施工期间挖、填、平坦场所以及土石方的堆积，有必要按施工安排规划承认的方案和施工时刻段，严厉处理，避免部分水土流失。施工弃渣、废物禁止倒入江河湖海，避免构成淤泥阻碍行洪及构成环境污染和水土流失。
第73条 工程建造项目施工进程中及竣工后，应及时修整和康复在建造进程中遭到损坏的生态环境，并尽或许采纳美化方法。
第74条 对违背环境维护的法令、法规和方法，致使构成环境损坏或污染事端的单位和个人，应由企业技能或行政担任人安排有关部分人员对事端进行查询处理，追查事端责任。对环境维护作业做出显著成绩的单位和个人，应及时给予赞誉和奖赏。
第七章 教育训练
第75条 企业的安全教育训练，应施行逐级担任制，确保全员遭到应有的安全作业规程、规矩、准则和相应的安全与健康常识、安全本质和环境维护常识的教育、训练。
第76条 施工企业及其工程项目部、分公司、工程处级领导和施工、技能、安监部分担任人，应由上级安监部分安排每两年进行一次安全教育、训练和考试。
第77条 施工企业每两年应由总工程师担任，人事教育部分和安监部分合作，安排一次由技能人员、处理人员、专职安监人员和班组长参与的安全教育、训练与考试。
每年年头和新开工程开工前，应安排参与施工活动的全体人员进行一次安全作业规程、规矩、准则的学习、考试与取证，持证上岗作业。
第78条 对新入厂人员(包含正式工、合同工、暂时工、代训工，实习和参与劳作的学生以及聘任的其别人员等)应进行不少于个课时的三级安全教育训练，经考试合格，持证上岗作业。
三级安全教育的首要内容：
1、 公司级(工程项目部)：国家、当地、行政安全健康与环境维护法规、准则、标准;本企业安全作业特色;工程项目安全状况;安全防护常识;典型事端事例等。
2、 工地级(施工队、专业公司);本工地施工特色及状况;工种专业安全技能要求;专业作业区域内首要危险作业场所及有毒、有害作业场所的安全要求和环境卫生、文明施工要求。
3、 班组级：本班组、工程安全施工特色、状况;施工规划所运用工、机具的功能和操作方法;作业环境、危险源的操控方法及个人防护要求、文明施工要求。
送变电、水电施工暂时招用的当地民工在施工前，有必要由施工担任人解说作业规划、安全注意事项和操作方法，宣讲安全施作业业票和安全监护准则，并做好安全监护作业。
第79条 对从事电气、起重、司炉、焊接、爆破、爆压、特别高处作业人员和架子工、厂内机动车驾驭人员、机械操作作业及触摸易燃、易爆、有害气体、射线、剧毒等特别工程作业人员，有必要通过有关主管部分训练取证后，方可上岗作业。
第80条 对施工中选用新技能、新工艺、新式机械(机具)，以及员工互换工种等，有必要进行习惯新操作方法、新岗位的安全技能训练教育，经考试合格后方可上岗作业。
第81条 对因违章及事端责任而下岗的员工，应安排进行复工前的安全训练、教育，经考试合格后方可从头竞争上岗。
第82条 工程项目安全教育、训练，有必要使悉数施工人员熟练把握触电、中毒、外伤等现场急救方法和消防器件的运用方法。
第83条 施工企业(含水、火电工程项目部)应树立安全教育室，运用各种方式，进行有针对性、形象化的教育、训练活动，加强企业安全文化建造，进步员工的安全意识和自我防护才能。
第八章 安全技能方法方案和安全施工方法
第84条 安全技能方法方案：
1、 施工企业及其工程项目部(分公司、工程处)应根据国家有关规矩及安全施工的实践需求，编制年度或单位工程安全技能方法方案。
2、 安全技能方法方案，应由企业(工程项目部)主管出产的领导和总工程师安排，以运营方案部分和安监部分为主，其他有关部分参与进行编制，并逐级上报，由企业行政正职阅览后施行。
3、 安全技能方法方案编制的规划，应契合国家颁布的《技能方法方案的项目总称号表》和本规矩附录H、I、J的项目，包含以改进劳作条件，避免工伤事端，防备作业病和作业中毒为意图的悉数安全技能方法和设备，以及安全宣扬教育，安全技能开发研发、试验所需的器件、设备、材料等。
4、 安全技能方法方案经费的来历，应依照国家和上级有关规矩(见附录D)施行，确保安全技能方法方案所需经费的开支。
5、 安全方法补助费，由工程项目法人或总包单位根据实践状况拟定方案，经上级主管单位安监部分查看赞同后合理分配到电建施工单位，由安监部分把握，方案、财政等部分合作，专款专用。
6、 安全技能方法方案，经企业领导阅览后，应与施工方案一同下达，平等查核。各功能部分和专业工地，应在分担规划内安排施行，安监部分担任监督。
第85条 安全施工方法：
1、 工程项意图悉数施工活动有必要要有书面的作业辅导书(送变电工程的悉数施工还有必要要有安全施作业业票)，作业辅导书中有必要要有专题安全方法，并在施工前对参与施工的悉数人员进行交底、签字认可。无方法和未交底，禁止施工。
2、 一般项意图安全施工方法须经工地专责工程师查看赞同，由班组技能员交底后施行。
3、 重要暂时设备、重要施工工序、特别作业、季节性施工多工种穿插等施工项目(见附录A)的安全施工方法须经施工技能、安监等部分查看，总工程师赞同，由班组技能员或工程专责工程师交底后施行。
4、 严峻的起重、运送作业、特别高处作业及带电作业等危险作业项目(见附录B)的安全施工方法方案，须经施工技能、机械处理部分和安监部分查看，经总工程师赞同，由工程专责工程师交底并处理安全施作业业票(不含送变电工程)后施行。
送变电工程安全施作业业票，由施工担任人填写，经施工队(班组)技能员和安全员查看，由施工队长(班组长)签发后施行。
5、 施工技能部分和安监部分应根据单位工程及分项工程称号，结合本条中3、4款的规矩，编制作业辅导书项目阅览表和安全施工方法编审程序表，经企业总工程师赞同后施行。
6、 施工技能人员编制的作业辅导书及安全施工方法，应契合以下要求。
(1) 针对项目施工的特色指出危险点和重要操控环节与对策。
(2) 清晰作业方法、流程及操作方法。
(3) 根据人员和机械(机具)装备，提出确保安全的方法。
(4) 针对工业卫生、环境条件，提出安全防护和文明施工标准。
(5) 提出呈现危险及紧迫状况时的针对性防备及应急方法。
7、 安全交底进程中，编制人员、施工人员均应参与，并按程序交底、记载、签证、认可。作业进程需改变方法和方案，有必要经方法阅览人赞同，并有书面签证。
8、 对无方法或未经交底即施工和不仔细施行方法或私行更改方法的行为，一经查看发现，应对责任人进行严肃查办。
9、 关于相同施工项意图重复施工，技能人员应从头根据人员、机械(机具)、环境等条件，完善方法，从头报批，从头交底。
第九章 查看与点评
第86条 施工企业、项目法人及其上级主管单位除进行经常性的安全查看外，还应按以下要求进行定时的安全大查看：
1、 国网分公司、集团公司每年安排一次省际间基建安全互查和点评。
2、 省(直辖市、自治区)电力公司、水电公司上级主管单位每年不少于两次对基建进行安全查看和点评。
3、 施工企业(公司、水电公司)、总包单位、项目法人每季度一次安全查看。送变电工程的项目法人可会同施工企业一起安排查看。
4、 工程项目部(分公司、工程处)每季度至少一次安全查看。
5、 专业工地(队)每月一次安全查看;班组施行每发全巡查准则。
6、 安全查看可分为一般性查看、阶段性查看、专业性查看和季节性查看等方法进行。
第87条 电力公司，火电、送变电公司，水电公司，项目法人，总包单位，监理单位安排的安全大查看，应运用“安全查看表”，对所查看的单位和工程给予定性和量化点评。
第88条 安全大查看的首要内容应以查领导、查处理、查危险、查反事端方法为主，一同对环境维护、环境卫生、日子卫生和文明施工亦应归入查看规划。
第89条 对安全查看中发现的严峻危险，应填写“安全危险整改通知单”送被检单位领导签收，期限整改。对因故不能当即整改的问题，应采纳暂时方法，并拟定整改方法方案报上级赞同，分阶段施行。
施工单位、项目法人、总包单位均应树立事端危险的挂号、整改、验证的程序。
第90条 施工企业应定时自行安排或约请上级安排专家安排进行“安全性点评”，对本企业的安全文明施工处理按“安全点评表”进行全面的归纳确诊。
有条件的企业，应进行“作业安全卫生处理体系”和“环境处理体系”认证作业。
第十章 例行会议
第91条 电力基建体系各企业应树立由行政、技能首要担任人、工会安排、各有关部分担任人参与的安全施工(出产)委员会，并树立安全作业例行会议准则，全面处理安全健康与环境作业，定时研讨并处理存在的问题，发布指令性作业方案和方法。
第92条 电力公司每年应举行一次电力基建安全作业会议，总结剖析本地区、本省安全施工状况，安置年度安全作业要求。
第93条 施工企业应每半年举行一次安全作业会议，遵从上级有关安全作业的要求;研讨拟定安全方针方案;处理安全作业中存在的严峻问题;总结和评比安全作业;方案安排阶段性安全作业。
第94条 项目法人、分包单位、监理单位和施工企业工程项目部(分公司、工程处)应每季度举行一次安全作业例会，研讨并和谐处理现场安全健康与环境处理作业中的详细问题;查看安全作业方针方案和安全技能方法方案的施行状况;拟定阶段性安全作业方法。
各单位、各级定时举行的出产调度会，应依照“五一同”的要求，研讨、和谐处理与安置安全作业。
第95条 专业工地(队)应每月举行一次安全作业例会，查看、了解本工地(队)各施工项目和各工程、工序的安全文明施工状况，提出改进方法并安置班组安全作业。
第96条 各级安全作业例会参与的成员应是安全施工(出产)委员会(领导小组)成员，会议应由安全榜首责任人掌管。
第97条 安全监督网络专业例会：
1、 电力公司、施工企业安监部分，应每半年安排一次由下级安监部分担任人参与的安全网络专业例会，总结和安置安全监督处理专业作业。
2、 水电、火电工程项目部安监部分应每周举行一次由专业工地(队)专职安全员参与的安全网络例会，及时把握和了解现场安全文明施工动态，处理存在的问题，安置安全监督处理作业。
送变电工程项目部(分公司、工程处)安监部分应每月举行一次由专、兼职安全员参与的安全网络专业例会。
第98条 安全作业例会和安全监督网络专业例会应有完好的记载，并立卷存档。
第十一章 施工企业的分包单位
第99条 施工企业对承建项意图分包单位(含包工队，下同)安全施工负有监督和辅导的责任，有必要将分包单位的安全处理作业列入本单位的重要议事日程，禁止以“包”代管、以“罚”代管。
第100条 施工企业及其工程项目部(分公司、工程处)招用分包单位时，有必要由本单位安监部分严厉查看其安全资质。未经安全资质查看或查看不合格的分包单位，禁止选用。施工企业及其工程项目部(分公司、工程处)部属的专业工地不得越权自行招用分包单位。
第101条 安全资质查看应在每年年头或新开工程开工前进行。资质查看不得自行降低标准，不得简化查看手续，不得逾期不办。关于处理混乱或上年度发作过人身逝世事端的分包单位，不得持续运用。
第102条 分包单位安全资质查看内容：
1、 有关部分颁布的营业执照和施薪酬质证书原件;
2、 通过公证的法人代表授权托付书;
3、 由当地政府主管部分颁布的“安全施工合格证”;施工简历和近三年安全施工记载。
4、 安全施工的技能本质(包含担任人、工程技能人员和工人)及特种作业人员取证状况;
5、 安全施工处理安排及其人员装备(30人以上的分包单位有必要配有专职安全员，设有二级机械的分包单位有必要有专职的安全处理安排)。
6、 确保安全施工的机械(含起重机机械安全准用证)、工用具及安全防护设备、用具的装备;
7、 安全文明施工处理准则。
第103条 发包单位应监督分包单位定时安排员工体检。体检不合格或患有作业禁忌症者，以及老、弱、残者，未成年者应坚决清退，禁止选用。凡已注册的人员不得随意替换，不得滥竽充数。
第104条 工程开工前，分包单位有必要安排全体人员分工种进
行安全教育和考试，受教育人员名单和考试成绩有必要报发包单位安监部分存案，并经抽考合格后，方可进入现场施工。凡补充或互换人员、替换工种，在上岗前有必要进行安全教育和考试，并报发包单位安监部分存案。
第105条 分包单位进入施工现场的悉数手续查看合格后，发包单位应给分包单位员工处理带有自己相片的“胸卡证”，并在上岗时佩带。“胸卡证”禁止转借别人。
第 106条 分包单位对所承当的施工项目有必要编制安全施工方法，大型独立施工项目还应编制施工安排规划，经发包单位施工技能、安监等部分查看合格后施行，并作为分包合同的附件。无此附件，所签定的承揽合同无效。因无安全施工方法而发作事端，发包单位签约者应负悉数责任。
第107条 分包单位有必要仔细遵从施行国家有关安全健康与环境维护的方针、方针、法令、法规及电力建造安全作业规程、规矩，恪守发包单位有关安全健康与环境的处理规矩，恪守发包单位的处理、监督和辅导，并定时向发包单位安监部分陈述作业。
第108条 分包单位的行政担任人是安全施工榜首责任者，对本单位的安全施工负全责。分包单位的专职安全员应佩带显着标志。分包单位按作业需求和安全施工需求区分的班(组)，其班(组)名单应报发我单位安监部分存案。班(组)长便是班(组)兼职安全员。
第109条 发包单位的安监部分应安排分包单位参与定时或不定时的安全查看活动和安全作业例会，应及时向分包单位传达上级有关安全作业的文件及通报等，并监督学习与遵从施行。
第110条 对特别作业、危险作业的施工项目，发包单位施工技能部分应监督分包单位编制安全施工方法，填写安全施作业业票，并在施工时派员监督。
第111条 施工企业与分包单位签定合一同，有必要清晰各自的施工安全责任。凡由分包单位责任构成的伤亡事端，应由分包单位承当悉数经济丢失。发作的事端有必要按“四不放过”的准则查询处理，并按规矩核算上报。禁止招摇撞骗，隐秘不报。
第112条 对分包单位有必要施行安全作业与经济挂钩的处理方法。由发包单位根据工程量的巨细，预留承揽合同价款的5%或5～10万元作为安全施工确保金。发作逝世事端扣除确保金的100%;发作重伤事端扣除确保金的50%。
第113条 分包单位有必要按国家规矩为施工人员装备作业防护用品、用具，发包单位安监部分应对其进行监督。
第 114条 对安全作业有突出贡献的分包单位团体和个人，发包单位应给予奖赏。对因为采纳了紧迫方法而避免了严峻事端发作(或事端扩展)的团体或个人应予重奖。对担任人不恪守安监部分处理或严峻违章作业、粗野施工、处理混乱、事端不断的分包单位，有必要当即停止合同，期限限出并禁止从头选用。
第115条 有必要严厉操控分包单位的施工规划。下列项目不得由分包单位独自承建：
火电、核电(惯例岛)工程的热控，汽机本体，锅炉本体，高、中压管道，主厂房及其根底，水塔，烟囱，升压站等。
送电工程的杆塔组立，放紧线，附件设备。变电工程的首要设备设备、调试等。
水电工程大坝，首要地道、井、洞、水轮发电机组，高、中压管道，主厂房及其根底，升压站等。
第116条 分包单位承揽的工程项目禁止再次分包。施工企所属的多种运营企业承揽主业的工程项目，有必要按分包单位平等对待，多种运营企业有必要恪守施工企业对分包单位的处理规矩。
第117条 施工企业因工程施工需求可招用少数的暂时工，但有必要契合下列要求：
1、 签定正式用工合同;
2、 体检及三级安全教育、考试合格;
3、 分到施工班组，归入本企业员工规划进行安全处理。
第十二章 施工班组
第118条 班(组)有必要仔细遵从施行“安全榜首、防备为主”的方针，尽力消除事端危险，根绝违章作业，在确保员工安全与健康的条件下安排施工。
第119条 班(组)安全施工应有清晰的处理方针，逐渐完成准则化、标准化、标准化。削减记载事端，根绝轻伤事端，尽力完成各类灾祸事端为零的方针。
第120条 班(组)应树立健全以施行岗位责任制为中心的安全准则。做到安全作业事事有分工、人人有责任。
第121条 班(组)应展开经常性、多样性的安全学习、宣扬教育和岗位练兵活动，使员工熟练地把握岗位的安全操作技能及安全作业标准，不断进步员工的安全意识和自我维护才能。
第122条 班(组)应安排好每周一次的“安全日”活动，做到有内容、有意图、有记载。每天应坚持进行班前“站班会”(含前一天的班后小结会)，做到“三查”、“三交”。
第123条 班(组)长每周应会同技能员、兼职安全员按“工序安全查看表”或“专业安全查看表”的内容，对施作业业场所进行一次全面查看，处理存在的不安全问题。
第124条 班(组)应做到但凡施工项目，有必要先交底，并完善安全方法(设备)，具有安全文明施工条件后再开工。
第125条 班(组)运用的中小型机械和工用具，应按规矩周期查看、保养，并有专人建帐建卡，挂牌(处理人、安全操作规程)处理。工用具的摆放应做到规整有序。
第126条 班(组)对作业防护用品、用不妥善保管，并按规矩周期试验断定。个人防护用品应做到运用标准化。
第127条 班(组)应做到文明施工。现场进设备、材料应有方案地加以操控并堆积规整。施工场所每天应整理整理，做到工完料尽场所清。
第128条 班(组)东西间应做到精心安置，物品摆放规整有序。东西间内外环境应坚持清洁卫生。
第129条 班(组)对每个员工的安全施工和遵章守纪状况应仔细查核，运用经济手段处理，做到有奖有罚，奖罚严正，树立起杰出的遵章守纪习尚。
第130条 班(组)发作各类事端(包含记载事端)，应及时陈述、剖析、挂号，吸取教训，改进安全作业。
第131条 班(组)应结合施工特色和实践需求，活跃推广运用现代安全处理方和安全技能新效果，进步班(组)安全处理水平。
第132条 班(组)安全处理作业，应仔细做好记载。安全材料应妥善保存，做到有据可查，便于进行查看、查核和评比。
第十三章 事端查询处理
第133条 人身事端
1、 发作以下状况之一者定为企业或工程项目人身伤亡事端：
(1) 由企业直接付出薪酬的各种用工方式的员工，包含固定员工、合同制员工、暂时工(含企业招用的暂时农民工，以下均简称员工)在施工进程中发作的人身伤亡(含急性中毒构成的伤亡，下同)。
(2) 员工在施工区域内(包含修配场、设备材料场、仓库、车库等)从事与施工有关的作业所发作的人身伤亡。
(3) 借调外单位员工到本企业作业发作的人身伤亡。
(4) 聘任停薪留职员工和离退休人员以及病、事假，公度假员工到本企业作业发作的人身伤亡。
(5) 员工或招聘外单位人员运用业余时刻，采纳承揽方式，完结本企业暂时使命所发作的人身伤亡。
(6) 企业发作火灾事端及在补救火灾进程中构本钱企业员工的人身伤亡。
(7) 员工乘坐本企业交通东西在外施行使命，参与团体活动或乘坐本企业通勤车辆、船只上下班途中发作由本企业负平等及以上责任的交通事端构成的人身伤亡。
(8) 本企业领导的多种运营企业，承揽的电力建造工程项目在施工中发作的人身伤亡。
(9) 本企业承建的工程项目，分包给其他非电力企业施工，在工程承揽上构成承发包联络的分包单位员工在施工中发作的人身伤亡。
(10) 两个及以上企业在同一施工区域从事施工活动，发作由本企业负首要责任的本企业或非本企业人员的人身伤亡。
(11) 承当体系外工程发作的本企业员工和分包单位员工的人身伤亡。
2、 发作以下状况之一者定为非本企业人身伤亡事端：
(1) 本企业以外的人员，包含代训工、实习生、民工(指水电、送变电工程施工现场就近暂时运用的乡村劳作力，某项作业完毕后即解雇的人员);参与本企业劳作的学生、现役军人;到企业进行观赏、查看作业或进行其他公事的人员;劳改、劳教中的人员;外来救助人员以及因为事端而构成伤亡的居民、行人等发作的人身伤亡。
(2) 企业外人员以个人名义承揽企业工程项目发作的人身伤亡。
(3) 因企业发作火灾事端及在补救火灾进程中构成的非本企业人员伤亡。
(4) 非本企业人员乘坐企业交通东西因发作交通事端而构成的人身伤亡。
3、 人身事端分类：
(1) 记载事端
a、 员工受伤，但伤情甚微，未构成罢工或罢工未满一个作业日的事端。
b、 已发作的要挟人身安全的危险事情，未构成人身损害的未遂事端。
c、 已发作的性质恶劣、严峻要挟人身安全的危险事情，但未构成人身损害的严峻未遂事端。
(2) 轻伤及轻伤事端
轻伤是指构成员工肢体伤残，或某些器官功能性或器质性轻度丢失，体现为劳作才能轻度或暂时丢失的损害。一般指受伤员工罢工在一个作业日以上，但够不上重伤者。
轻伤事端是指一次事端中只发作轻伤的事端。
(3) 重伤及重伤事端
重伤是指构成员工肢体残损或视觉、听觉等器官遭到严峻损害，一般能引起人体长期存在功能障碍，或劳作才能有严峻丢失的损害。重伤规划按原劳作部“(60)中劳护久字第56号文”颁布的《关于重伤事端规划的定见》施行。
重伤事端是指一次事端中发作的重伤(包含伴有轻伤)、无逝世的事端。
(4) 逝世事端和严峻伤亡事端
逝世事端是指一次事端中逝世1～2人的事端。
严峻伤亡事端是指一次事端中逝世3人以上(含3人)的事端或逝世和重伤算计达10人及以上的事端。
(5) 特别严峻逝世事端
特别严峻逝世事端是指一次事端中逝世在10人以上的事端。
第134条 机械设备事端
1、施工机械原因引起的机械丢失、人员伤亡或其它灾祸
构成的机械丢失，均定为企业的机械设备事端。
3、 机械设备分类：
(1) 记载事端
直接经济丢失2千元以上缺乏万元的事端或经济丢失缺乏以上数
额，但性质严峻的未遂事端。
(2) 一般事端
直接经济丢失5万元以上缺乏300万元的事端(包含经济丢失
缺乏以上数额，30天内不能修正的事端)。
(3) 严峻事端
直接经济丢失300万元以上缺乏1000万元的事端(包含经济丢失缺乏以上数额，60天内不能修正或原机械修正后不能到达本来铭牌出力的事端)。
(4) 特大事端
直接经济丢失1000万元以上的事端。
第135条 火灾事端
1、 凡在时刻或空间上失掉操控的焚烧，对工程设备、修建物、企业产及员工、家族等人员的人身、产业构成伤亡或产业丢失的灾祸，均定为火灾事端。
2、 发作以下状况之一者亦应定为火灾事端：
(1) 易燃易爆化学物品焚烧爆破引起的火灾。
(2) 损坏性试验中引起非试验体的焚烧。
(3) 机电设备因内部毛病导致外部明火焚烧或许由此引起其他物件的焚烧。
(4) 车辆、船只以及其他交通东西的焚烧，或许由此引起其他物件的焚烧。
3、 火灾事端分类
(1) 特大火灾，具有下列景象之一的火灾，定为特大火灾：
逝世10人以上(含本数，下同);重伤20人以上;逝世、重伤20人以上;受灾50户以上，直接产业丢失100万元以上。
(2) 严峻火灾，具有下列景象之一的火灾，定为严峻火灾：
逝世3人以上;重伤10人以上;逝世、重伤10人以上;受灾10户以上，直接产业丢失30万元以上。
(3) 一般火灾，凡不具有前列两项景象的火灾，定为一般火灾。
第136条 路途交通事端(厂内参照施行)
1、 是由车辆驾驭人员、行人、搭车人以及其他在路途上进行与交通有关活动的人员，因违背路途交通处理法规、规章的行为，过错构成人身伤亡或许产业丢失的事端，定为交通事端。
2、 交通事端分类：
(1) 细微事端
是指一次构成轻伤1至2人，或许产业丢失缺乏1千元的事端。
(2) 一般事端
是指一次构成重伤1至2人，或许轻伤3人以上，或许产业丢失1千元以上缺乏3万元的事端。
(3) 严峻事端
是指一次构成逝世1至2人，或许重伤3人以上10人以下，或许产业丢失3万元以上缺乏6万元的事端。
(4) 特大事端
是指一次构成逝世3人以上，或许重伤11人以上，或许逝世1人以上，一同重上8人以上，或许逝世2人，一同重伤5人以上，或许产业丢失6万元以上的事端。
第137条 严峻事端的即时陈述
1、 施工企业或工程建造项目发作人身逝世事端和重伤事端，应当即用电或传真按处理联络向从属的电力公司和企业或工程地点地的政府安全监督部分陈述，逝世事端还应向公安部分、查看部分及工会陈述。
电力公司接到人身逝世事端和3人及以上重伤事端陈述后，应在24小时内向国家电网公司陈述，一同，省电力公司根据授权向国网分公司陈述。
2、 施工企业或工程建造项目发作特大、严峻机械事端、特大、严峻火灾事端，特大、严峻交通事端，应在24小时内用电话或传真按处理联络向从属的电力公司陈述。其间特大、严峻机械事端应由电力公司在24小时内向国家电网公司陈述。
3、 即时陈述应包含以下内容
(1) 事端发作的时刻、地址、单位;
(2) 事端发作的扼要通过、伤亡人数、直接经济丢失的开始估
计;
(3) 事端发作原因的开始判断。
第138条 人身事端查询
1、 特大人身逝世事端的查询处理，施行国务院《特别严峻事端查询程序暂行规矩》及其相关规矩。
2、 严峻人身伤亡事端的查询处理，施行国务院《企业员工伤亡事端陈述和处理规矩》及其相关规矩。
3、 逝世事端由当地政府安全监督、公安、查看、工会等部分会同电力以司安监部分和施工企业、工程建造项目法人按责任制规矩的人员组成事端查询组在45天内查询处理结案。
4、 重伤事端由施工企业按责任制规矩的人员组成事端查询组并会同当地政府安全监督部分在45天内查询处理结案。
5、 “企业员工伤亡事端查询陈述书”在报送发地政府有关部分的一同，应报送从属的电力公司。其它严峻、特大事端查询陈述及事端处理陈述和逝世事端处理陈述应陈述从属的电力公司批复，并一同报送重、严峻事端(重伤事端在外)印象图片材料。
6、 轻伤事端及人身记载事端由企业部属专业工地、施工班组按责任制的规矩安排查询处理。
第139条 机械设备事端查询
1、 特大机械设备事端由国家电网公司或由国家电网公司托付相关电力公司，由分担领导安排事端查询组在90天内查询处理结案。
2、 严峻机械设备事端由企业分担领导安排事端查询组并会同从属的电力公司安监部分、基建(机械)处理部分在60天内查询处理结案。
3、 一般机械设备事端由企业安监部分会同机械处理部分安排事端查询组在30天内查询处理结案。
4、 机械设备记载事端由发作事端的专业工地担任人安排事端查询安排并会同企业安监、机械处理部分在20天内查询处理结案。
第140条 火灾事端和交通事端的查询
1、 施工企业或工程建造项目发作火灾事端，按公安部的有关规矩由分担领导担任在30天内安排查询处理结案。
2、 施工企业发作路途交通责任，由企业安监部分、车管部分帮忙公安部分查询处理。发作厂内交通事端，由企业安监部分或项目法人授权托付的安监部分掌管查询处理结案。
第141条 施工企业或工程施工现场发作人身伤亡事端或机械设备事端、火灾事端、路途(厂内)交通事端，就近人员应当即间断作业，敏捷采纳方法抢救伤者和产业，避免事端扩展，并维护好事端现场。
第142条 施工企业或工程建造项目对发作的事端，应在查清原因、辨明责任的根底上，依照本规矩有关奖惩的规矩和事端查询组提出的事端处理定见，对事端责任者进行处理。
事端处理结案后，应揭露宣告处理结果。
有关事端的查询程序，应按国家有关事端查询的规矩和国家电网力公司《电业出产事端查询规程》的相关规矩进行。
第143条 事端责任的承认辅导准则：
1、 根据事端查询所承认的现实及事端发作的原因，依照当事人在事端进程中的效果，剖析事端责任。
事端责任分为直接责任、首要责任、领导责任和非有必要责任。
(1) 其行为与事端发作有直接因果联络的，承当事端的直接责任。
(2) 在直接责任中起首要效果的，承当事端的首要责任。
(3) 对事端发作负有领导责任的，承当事端的领导责任。
(4) 对事端发作的非有必要原因负有责任的，承当事端的非有必要责任。
2、 承认事端首要责任的根据
(1) 因下列原因之一构成的事端，企业或工程项目部(分公司、工程处)行政领导负首要责任：
a、 发布违背有关安全出产法令、法规和准则的指令，违章指挥施工;
b、 无视安监部分的书面陈述，未及时消除严峻事端危险;
c、 安监安排和违章准则不健全，处理混乱;
d、 未仔细吸取教训，未及时采纳有方法，使同类事端重复发作;
(2) 因下列原因之一构成的事端，由有关领导者负首要责任;
a、 未经三级安全教育和考试，不明白安全操作常识，由安排作业者负首要责任。
b、 施工中无安全施工方法或未经安全交底就施工，施工担任人负首要责任;
c、 施工技能方法有过错，阅览者负首要责任，编制者负非有必要责任;
d、 安全设备不具有，作业环境不安全而又未采纳方法，由安排施工的担任人负首要责任;
e、 机械设备未按方案检修，带病运转，由机械处理部分和机械运用部分担任人负首要责任;
f、 作业防护用品、用具、施工工用具的质量不契合国家标准，由收购部分担任人负首要责任;
g、 违背作业禁忌症的有关规矩，派不契合身体健康要求的人员上岗，由作业安排者负首要责任。
h、 违背分包单位承揽工程项目规划的规矩，招用未经安全资质查看或查看不合格的分包单位，由招用部分的担任人负首要责任。
i、 因为安监部分作业严峻渎职，直接导致事端的发作，由安监部分担任人负首要责任;
j、 违章指挥施工，指挥者负首要责任。
(3) 因下列原因之一构成的事端，由肇事者负首要责任;
a、 违背安全交底规矩;违章作业;违背劳作纪律;
b、 玩忽职守，作业不担任任;
c、 未运用作业防护用品、用具或运用不妥;
d、 私行撤除、破坏、移用安全设备和安全设备。
第144条 人身事端核算规划
1、 核算在“电建安A表”(见附表1)的伤亡事端
(1) 本企业员工和分包单位员工伤亡事端以及由本企业负首要责任构成非本企业人员的伤亡事端(本章第133条第1款(1)--(11)项所列的人身伤亡)
(2) 非本企业人员伤亡事端(本章第133条第2款(1)--(4)项所列的人身伤亡)，并计入“伤亡人数总和”和“伤亡算计”。
(3) 表中的均匀人数应包含：属本企业员工规划的人数;分包单位的员工人数;分包主业承揽的电力建造工程项意图本企业多种运营企业参与施工的人数，其三项算计人数。
2、 计在“电建安C表”(见附表3)的伤亡事端：
(1) 工程建造项目各施工单位，包含施工单位的分包单位中施工中发作的人身伤亡事端;
(2) 项目法人自营工程施工中发作的人身伤亡事端;
(3) 项目人、总承揽单位、监理单位等在处理作业中发作的人身伤亡事端。
(4) 表中的工程施工均匀总人数庆包含现场悉数单位人员的总和。
第145条 事端月报、年报的报送程序
1、 施工企业报送当地政府安全监督部分的“员工伤亡事端月(年)报表”，运用原劳作部会同国家核算局拟定的“劳安1-1表”及“劳安1-2表”，并按其规矩填写。
2、 施工企业报送从属的电力公司的“员工伤亡事端月(年)报表”，运用“电建安A表”。月报表应在次月5日前报出，年报表应在次年1月10日前报出。
3、 电力公司汇总报送国家电网公司工程建造部(包含省电力公司报送国网分公司、集团公司)的“员工伤亡事端月(年)报表”，运用“电建安A表”和“电建安B表”(见附表2)。月报表应在次月15日前报出，年报表应在次年1月20日前报出。
4、 工程项目法人报送从属的电力公司的“电力建造工程员工伤亡事端月(年)报表”，运用“电建安C表”。月报表应在次月5日前报出，年报表应在次年1月10日前报出。
5、 电力公司汇总报送国家电网公司工程建造部(包含省电力公司报送国网分公司、集团公司)的“电力建造工程员工伤亡事端月(年)报表”，运用“电建安D表”(见附表4)。月报表应在次月15日前报出，年报表应在次年1月20日前报出。
6、 电力公司汇总报送国家电网公司工程建造部(包含省电力公司报送国网分公司、集团公司)的“电力建造施工企业大型起重机械事端月(年)报表”，运用“电建安E表”(见附表5)。月报表应在次月15日前报出，年报表应在次年1月20日前报出。
7、 施工企业报送从属的电力公司的“电力建造施工企业机械事端月(年)报表”，运用“电建安F表”(见附表6)，月报表应在次月5日前报出，年报表应在次年1月10日前报出。
8、 施工企业报送从属的电力公司的“电力建造施工企业车辆交通事端月(年)报表”，运用“电建安G表”(见附表7)，月报表应在次年5日前报出，年报表应在次年1月10日前报出。
9、 施工企业或工程建造项目法人报送从属的电力公司的“电力建造工程项目(施工企业)火灾事端报表”，运用“电建安H表”(见附表8)，在发作火灾的次月10日前报出。
第146条 安全查核项目
1、 电力公司：电力基建全系核算严峻伤事端次数，逝世事端次数，算计逝世人数和千人逝世率(千人逝世率按本电力公司所属施工企业均匀人数核算);重、特大机械事端次数。
2、 施工企业：全口径核算严峻伤亡的事端次数，逝世事端次数，算计逝世人数和千人逝世率，千人重伤率;重、特大机械事端次数;重、特大火灾事端次数;重、特大交通事端次数。
3、 工程建造项目：全工程、全口径核算严峻伤亡事端次数，逝世事端次数，算计逝世人数和工程千人逝世率;重、特大机械事端次数;重、特大火灾事端次数;重、特大交通事端次数。
4、 对各企业、各工程项意图安全查核由其从属的电力公司进行。详细查核方法由国网分公司、集团公司、省(市、区)电力公司和水电施工企业的上级主管部分另行拟定。
第147条 安全记载
1、 施工企业为接连逝世事端的累计天数，安全记载到达1年为
一个周期。发作全口径核算规划(不含非本企业人员逝世)内本企业员工和分包单位员工逝世事端，不管其原因和责任归属，均中止事端发作单位的安全记载。
2、 工程建造项目为接连无逝世事端的累计天数，安全记载从工
程正式开工之日起至工程项目移送出产运转止，以一个工程为一个安全周期。在工程建造进程中，发作全口径核算规划内的逝世事端，均中止工程的安全记载。
第十四章 奖 惩
第148条 有下列体现之一的单位和个人，由企业或企业的上级主管部分给予奖赏：
1、 仔细遵从施行国家有关安全出产的方针、方针、法令、法规和本规矩，在改进作业安全卫生条件及避免工伤事端和作业损害中，以及避免交通、机械、火灾事端方面做出显著成绩的;
2、 消除事端危险，避免了严峻事端发作的;
3、 发作事端时，活跃抢救并采纳方法避免了事端扩展，使员工生命和国家产业免受或削减丢失的;
4、 在安全技能、工业卫生方面活跃选用先进技能，提出重要主张，有发明创造或科研效果，成绩显著的;
5、 坚守岗位，毋忝厥职，在安全健康与环境作业中做出显著成绩的。
6、 完成“无逝世事端工程”的参建单位和完成全年无逝世事端的施工企业。
第149条 施工企业按本规矩的要求，仔细展开安全施工处理作业，全年未发作因工逝世事端和其它严峻事端，其从属的电力公司应给企业及其班子必定的奖赏;接连三年以上未发作因工逝世事端和其它严峻事端应给予重奖。
第150条 施工企业的分包单位按本规矩的要求，仔细展开安全施工处理作业并承受发包单位在安全施工方面的监督处理，全年未发作因工逝世事端，发包单位应给予必定的奖赏。
第151条 奖赏施行精力奖赏和物质奖赏相结合的准则。物质奖赏可发给一次性奖金、奖品和晋级，精力奖赏包含记功、颁布荣誉称号等。
第152条 施工企业及其工程项目部应从薪酬总额中预留百分之一至二作为安全专用奖金(此奖金不包含月、季、年度安全查核奖金)，由财政部分建帐，安监部分一致把握运用。
第153条 施工企业及其从属的电力公司应树立健全电力建造“安全危险、监督制约、教育鼓励”三项机制;拟定违章罚款和事端惩办方法。施工企业内部应施行“全员安全危险抵押金”方法, 强化个人安全危险意识。
第154条 施工企业发作特大事端(不含交通事端)，应对有关责任人员及责任单位作以下惩办：
1、 对首要责任者给予开除处置。
2、 对非有必要责任者给予开除或开除留用观察两年的处置。
3、 对直接责任者地点工程项目部(含分公司、工程处下同)，专业工地领导给予行政降级至开除留用观察一年的处置。
4、 对事端责任单位行政正职(含党委书记，下同)、有关分担副职给予行政记大过至撤职处置。
5、 对事端责任单位从属的电力公司行政正职、分担副职给予行政正告至记大过处置。丢失或影响巨大的，分担副职应引咎辞职，行政正职应给予记大过及以上处置。对有关部分担任人给予行政正告直至记大过处置。
6、 对事端责任单位给予10万元以上的罚款。
7、 对事端地点工程建造项目法人或总包商给予5万元以上的罚款，对其行政正职、有关分担副职给予行政记过及以上处置。
第155条 施工企业发作严峻机械设备事端和严峻火灾事端，应对有关责任人员及责任单位作以下惩办：
1、 对首要责任者给予开除留用观察一年的处置，情节特别严峻的，给予开除处置。
2、 对非有必要责任者给予行政记过至开除留用观察一年的处置。
3、 对直接责任者地点工程项目部、专业工地领导给予行政记过至撤职处置。
4、 对事端责任单位行政正职、有关分担副职给予行政记过至撤职处置。
5、 对事端责任单位从属的电力公司有关分担副职给予行政正告处置;行政正职给予正告处置，或国家电网公司体系通报批评的处理。
6、 对事端责任单位给予5-8万元的罚款。
7、 对事端地点工程建造项目法人或总包商给予3万元的罚款，对其行政正职、有关分副职给予电力公司体系内通报批评或给予行政正告处置。
第156条 施工企业发作严峻人身伤亡事端，应对有关责任人员及责任单位作以下惩办：
1、 对首要责任者给予开除处置。
2、 对非有必要责任者给予开除留用观察一年的处置。
3、 对直接责任者地点工程项目部、专业工地领导给予行政记大过至撤职处置。
4、 对事端责任单位行政正职，有关分担副职给予行政记过至撤职处置。
5、 对事端责任单位从属的电力公司分担领导给予行政正告或记过处置;对行政正职给予国家电网公司体系通报批评或行政正告处置;对有关部分担任人给予行政正告或许记过处置。电力公司所属施工企业一年内发作两次严峻伤亡事端，对分担副职给予行政撤职处置;对行政正职给予行政记大过及以上处置。
6、 对事端责任单位给予5-8万元的罚款。
7、 对事端地点工程建造项目项目法人或总包商给予5万元的罚款，对其行政正职、有关分担副职给予电力公司体系内通报批评或行政正告及以上处置。
第157条 发作人身逝世事端，应对有关责任人员及责任单位作以下惩办：
1、 对首要责任者给予开除留用观察一年的处置。情节严峻的，给予开除处置。
2、 对非有必要责任者给予行政正告至开除留用观察一年的处置。
3、 对直接责任者地点工程项目部、专业工地领导给予行政正告至撤职处置。
4、 对事端责任单位行政正职、有关分担副职给予行政正告至记大过处置。
5、 对事端责任单位给予揭露曝光，期限整改;其行政正职有必要到从属的电力公司专题陈述“说清楚”，并处企业3-5万元罚款。
6、 对事端地点工程建造项目项目法人或总包商给予3万元罚款。工程项目一年内发作2次人身逝世事端，对其行政正职给予行政正告处置。
7、 火电、送变电施工企业一年内发作2次人身逝世事端，水电施工企业一年内发作逝世人数超越员工的万分之四，对企业行政正职，有关分担副职给予行政记大过至撤职处置，给予领导班子其他成员以行政记过至降职处置。
第158条 对企业的事端罚款不得摊入本钱，并归入上一级主管部分的安全奖金专户，专款专用，不得挪作它用。
第159条 施工企业对其他事端责任者的处置不得低于以下标准：
1、 对轻伤事端的责任者应予必定的经济处置;
2、 对严峻未遂事端的责任者，机械设备记载事端责任者，一般火灾事端和一般交通事端的责任者应给予较重的经济处置，情节严峻者，应给予行政处置。
3、 对重伤事端的首要责任者，应给予行政正告及以上的处置，负非有必要责任和领导责任者，应给予较重的经济处置或行政处置。
4、 对一般机械设备事端的首要责任者，应给予行政记大过至开除留用观察一至两年的处置，对非有必要责任者给予行政正告至记过处置。
5、 对严峻或特大交通事端负平等及以上责任者，应给予行政记过至开除留用观察的处置;非有必要责任者给予经济处置或行政正告及以上处置。
6、 对事端责任者的处置，能够给予经济处置或行政处置，也能够两者并处。
第160条 施行安全一票否决制。凡发作人身逝世事端或其它严峻事端及特大交通事端的单位及其首方法导，撤销当年参与有关评优、评先进活动或取得其他荣誉称号的资历。
第161条 对发作人身逝世事端或其它严峻事端隐秘不报，或曲解、掩盖事端真象，一经查验施行，将按国家电网公司的有关规矩，对隐秘事端的首要策划者和决策者，以及隐秘事端单位的行政正职，有关分担副职，安监部分担任人给予严肃处理，并对事端加倍给予经济处置。
第162条 发作特大事端、严峻人身伤亡事端，性质严峻或构成严峻影响的严峻事端的事端单位以及从属的电力公司分担领导，应在一个月内到国家电网公司专题陈述，施行“说清楚”准则。
第十五章 附 则
第163条 本规矩第三、四章中凡触及施工企业内部各级人员责任制的规矩条款，应视为辅导性的准则规矩，施工企业及其从属上级电力公司和工程建造项目可结合各自的实践状况拟定安全健康与环境处理准则施行细则及相应的处理台帐细则(见附录E、F、G)。
第164条 电力建造集团公司、总公司有关责任与功能，可参照省(直辖市、自治区)电力公司的责任和功能施行，并承当事端的连带责任(但不能替代其从属电力公司事端连带责任)，也可根据实践状况拟定施行细则。
第165条 本规矩中的下列用语是指：
1、 施工企业：指具有法人地位、经济独立核算的电力建造施工单位，包含火电、核电建造(工程)公司、送变电建造(工程)公司，水电公司。
2、 工程项目部、分公司、工程处，属电力建造施工企业的派出安排，其受项目法人托付，一般独自承建一项大工程，经济上施行独自核算，在工程项目施工进程中，亦称为承揽商或分承揽商。
3、 专业工地，指施工企业或工程项目部、分公司、工程处领导下的，具有某项专业施工性质的二级安排，有些企业称专业公司、工区或专业队。
4、 施工班组，指专业工地领导下的最底层施工安排，送变电公司一般称为施工队。
5、 分包单位：特指持有营业执照，具有法人代表资历，经济上施行独立核算，并与电力建造施工企业构成承发包联络的非电力体系施工单位，一般多是以施薪酬质为三级或三级以下的包工队方式呈现。
6、 项目法人：即工程建造单位或业主单位，指电力建造工程的甲方。
7、 制品维护：泛指对设备、构筑物外观工艺的维护。即指对已粉刷、保温、装修或施工完的墙面、地上、门窗、沟道、设备、构筑物等外层外表采纳归纳性的维护方法(包含监管方法)，避免人为的污渍、划痕、损害等，坚持外观工艺的规整漂亮，此项作业归于文明施工领域。
8、 垮(坍)塌事端：指电力建造工程项目中最重要构筑物，如大坝、桥梁、地道(井、洞)、主厂房、烟囱、水塔等因施工方法不妥或工程质量原因所构成的垮(坍)塌。
9、 环境污染事端：指电力建造进程中因对所发作的环境污染源办理不妥或超支排放，对环境构成严峻污染结果的事端。
10、 安全工用具：指安全自锁器、速差自控器、安全网、水平安全绳、安全标志牌、绝缘梯、绝缘杆、防静电接地线等用于安全防护的工用具。
第166条 本规矩用于调整国家电网公司的基建体系内部安全处理联络和标准安全健康与环境处理作业，不作为处理和断定民事责任的根据。
第167条 本规矩与国家颁布的有关法令、法规相冲突时，以国家的规矩为准。
第168条 本规矩的解释权属国家电网公司。