家庭成员发生增减变动的农户应该怎样确权登记颁证

根据《乡村土地承揽法》第十五条：“家庭承揽的承揽方是本团体经济安排的农户”;第二十七条：“承揽期内，发包方不得调整承揽地”;以及乡村二轮土地承揽“增人不增地、减人不减地”和 2014年《国务院关于进一步推动户籍制度改革的定见》(国发[2014]25号)等法令方针规定，乡村土地承揽经营权主体为农户，乡村土地二轮承揽后，不管逝世、户籍迁出或重生人口、婚嫁迁入等任何原因，形成承揽农户家庭部分成员发作增减变化的，其家庭土地承揽联系不变，应按照乡村土地二轮承揽时承认的承揽联系进行确权挂号颁证，不得因其家庭人口增减调整其家庭承揽地面积。在实践工作中，对家庭成员呈现增减变化的农户，应根据农业部等6部分《关于展开乡村土地承揽经营权挂号试点工作的定见》(农经发[2011]2号)有关“展开土地承揽经营权改变、刊出挂号”的方针规定，进行全面调查核实，照实填制权属调查表发包方共有人变化状况，依法处理家庭承揽经营权共有人改变挂号手续，在乡村土地承揽经营权挂号簿照实挂号存案。对以下几种景象，应根据相关法令方针规定，分类处置：
1、乡村土地二轮承揽后，乡村团体经济安排根据国家“大安稳、小调整”方针精力，按照法定程序进行了土地小调整的，应按照调整后的承揽联系进行确权挂号颁证;按照法定程序进行了土地小调整的，但未处理农户家庭土地承揽经营权改变挂号手续的农户，应按照调整后的农户家庭土地承揽联系，依法处理土地承揽经营权改变挂号存案手续。对未实行法定程序进行土地小调整的，应按照法定程序安排举行乡民会议从头审议，根据乡民会议议定成果，进行确权挂号颁证。
2、乡村土地二轮承揽后出世、合法收养等农户新增人口，根据法定户籍挂号材料，依法处理农户家庭承揽经营权共有人改变挂号手续。乡村团体经济安排有团体机动地等可分配土地，且农民群众有强烈要求的，应依法由乡民会议议定赞同，向上述新增人口分配承揽地后，依法进行确权挂号颁证。但未经乡民代表会议审议赞同，村组干部私自划给新增人员的承揽地，应报经乡民会议从头审议;乡民会议审议赞同的，应与农户签定土地承揽合同，进行确权挂号颁证;乡民会议审议不赞同的，由村组团体经济安排收归团体统一管理运用。
3、乡村土地二轮承揽后家庭单个成员逝世，或读书、执役、服刑、外出务工的，除农户依法自愿请求要求退出承揽地的景象外，应按照原有土地承揽联系进行确权挂号颁证，乡村团体经济安排不得以农户家庭成员削减为由，强行调减农户家庭承揽地面积。对农户家庭成员自愿请求，要求退出土地承揽经营权的，乡村团体经济安排可依法回收其承揽地，并处理土地承揽经营权改变挂号手续。
4、乡村二轮土地承揽后的婚嫁女和入赘婿，嫁入地或入赘地向其分配了承揽地的，嫁出地或迁出地村组可依法回收其承揽地，并依法处理土地承揽经营权刊出挂号;嫁入地或入赘地村组应依法对其土地承揽经营权进行确权挂号颁证;嫁入地或入赘地未向其分配了承揽地的，嫁出地或迁出地村组应依法对其土地承揽经营权进行确权挂号颁证。
5、乡村二轮土地承揽时具有土地承揽经营权，但乡村二轮确定承揽后，身份转变为国家公职人员或国有企业固定员工等人员的，已不具有乡村团体经济安排成员身份，不再具有乡村土地承揽经营权，在土地确权挂号颁证中，不再挂号承认其土地承揽经营权共有人身份，并依法处理其所属家庭土地承揽经营权共有人改变挂号。但不得以此为由，调减其所属家庭土地承揽地面积。