关于进一步加强公路工程施工许可管理工作的通知
来源：听讼网整理 2018-07-15 12:42
在进行公路工程改造时，每个政府都会挑选必定的施工方进行施工，公路施工改造也需求必定的答应证。比方《关于施行公路建造项目施工答应作业的告诉》（交公路发[2005]258号）、《关于进一步加强公路工程施工答应管理作业的告诉》（交公路发[2007]565号）。
为严格履行公路工程基本建造程序，严把公路项目开工建造关，按照交通运输部《关于施行公路建造项目施工答应作业的告诉》（交公路发[2005]258号）、《关于进一步加强公路工程施工答应管理作业的告诉》（交公路发[2007]565号）现就实在做好公路工程施工答应作业的有关事项告诉如下：
一、进一步进步对公路工程施工答应管理作业重要性的知道。
公路工程施工答应是公路工程基本建造程序的重要环节，也是确保公路建造项目依法建造的重要办法。依法做好公路工程施工答应作业既是交通主管部分的重要职责，也是确保公路建造项目合法、有序建造的重要手法。各地各单位要高度重视施工答应作业，仔细履行职责，确保该准则的贯彻履行，实在把好公路项目开工建造的头道关口。
二、进一步清晰公路建造项目施工答应管理作业的职责权限。
公路工程施工答应归于行政答应的内容。高速公路建造项目施工答应由省级交通运输主管部分施行，国省干线公路、大桥及特大桥项目的施工答应由市级交通运输主管部分施行，县道及以下公路、中桥及以下桥梁项目的施工答应由县级交通运输主管部分施行，各地各单位要进一步清晰各自职责权限，实在做好公路建造项目施工答应管理作业。违规答应或未经答应私行开工的要坚决阻止，并按照《交通行政答应监督查看及职责追查规则》（交通部令2004年第11号）追查相关职责人的职责。
三、进一步清晰公路建造项目准予施工答应有必要具有的条件。
准予施工答应的项目应具有以下条件：
(一)项目已列入年度基本建造方案；
(二)施工图规划文件现已批阅；
(三）建造资金现已履行，并经审计；
(四)建造用地（或单体控制性工程用地）现已同意，土地预审定见不能替代建造用地批复；
(五)施工、监理单位已依法投标确认；
(六）已处理质量监督手续；
(七)有清晰的确保工程质量和安全出产的办法。确保工程质量和安全出产的办法应实在可行，具有针对性和可操作性，并清晰相应的职责单位和职责人。
四、进一步完善和标准公路建造项目施工答应的申请资料。
施工答应资料由项目法人在项目开工前申报，其内容包含：施工图规划批复文件；对建造资金履行状况的审计定见；国土资源部分关于建造用地或许控制性工程用地的批复文件；项目各合同段施工单位、监理单位名单和合同价状况；质量监督手续；确保工程质量和安全出产办法等资料。
五、进一步强化公路建造项目施工答应准则的监督履行力度。
各地各单位要实在加强施工答应管理作业，完善检查准则，履行质量监督手续，树立施工答应动态作业档案，催促项目法人严格履行施工答应准则，对未经答应私行开工的项目要及时予以阻止，并依法追查职责。往后只需呈现未经答应私行开工的状况，市局将调减下年度建造出资方案，不予处理公路建造项目申报批阅和竣工检验手续。
各县（市、区）交通主管部分要按照上述要求，对本辖区内公路建造项目施工答应状况进行一次整理，对不符合施工答应条件且现已开工建造的公路建造项目，要赶快采纳有用办法，完善有关手续。
为严格履行公路工程基本建造程序，严把公路项目开工建造关，按照交通运输部《关于施行公路建造项目施工答应作业的告诉》（交公路发[2005]258号）、《关于进一步加强公路工程施工答应管理作业的告诉》（交公路发[2007]565号）现就实在做好公路工程施工答应作业的有关事项告诉如下：
一、进一步进步对公路工程施工答应管理作业重要性的知道。
公路工程施工答应是公路工程基本建造程序的重要环节，也是确保公路建造项目依法建造的重要办法。依法做好公路工程施工答应作业既是交通主管部分的重要职责，也是确保公路建造项目合法、有序建造的重要手法。各地各单位要高度重视施工答应作业，仔细履行职责，确保该准则的贯彻履行，实在把好公路项目开工建造的头道关口。
二、进一步清晰公路建造项目施工答应管理作业的职责权限。
公路工程施工答应归于行政答应的内容。高速公路建造项目施工答应由省级交通运输主管部分施行，国省干线公路、大桥及特大桥项目的施工答应由市级交通运输主管部分施行，县道及以下公路、中桥及以下桥梁项目的施工答应由县级交通运输主管部分施行，各地各单位要进一步清晰各自职责权限，实在做好公路建造项目施工答应管理作业。违规答应或未经答应私行开工的要坚决阻止，并按照《交通行政答应监督查看及职责追查规则》（交通部令2004年第11号）追查相关职责人的职责。
三、进一步清晰公路建造项目准予施工答应有必要具有的条件。
准予施工答应的项目应具有以下条件：
(一)项目已列入年度基本建造方案；
(二)施工图规划文件现已批阅；
(三）建造资金现已履行，并经审计；
(四)建造用地（或单体控制性工程用地）现已同意，土地预审定见不能替代建造用地批复；
(五)施工、监理单位已依法投标确认；
(六）已处理质量监督手续；
(七)有清晰的确保工程质量和安全出产的办法。确保工程质量和安全出产的办法应实在可行，具有针对性和可操作性，并清晰相应的职责单位和职责人。
四、进一步完善和标准公路建造项目施工答应的申请资料。
施工答应资料由项目法人在项目开工前申报，其内容包含：施工图规划批复文件；对建造资金履行状况的审计定见；国土资源部分关于建造用地或许控制性工程用地的批复文件；项目各合同段施工单位、监理单位名单和合同价状况；质量监督手续；确保工程质量和安全出产办法等资料。
五、进一步强化公路建造项目施工答应准则的监督履行力度。
各地各单位要实在加强施工答应管理作业，完善检查准则，履行质量监督手续，树立施工答应动态作业档案，催促项目法人严格履行施工答应准则，对未经答应私行开工的项目要及时予以阻止，并依法追查职责。往后只需呈现未经答应私行开工的状况，市局将调减下年度建造出资方案，不予处理公路建造项目申报批阅和竣工检验手续。
各县（市、区）交通主管部分要按照上述要求，对本辖区内公路建造项目施工答应状况进行一次整理，对不符合施工答应条件且现已开工建造的公路建造项目，要赶快采纳有用办法，完善有关手续。