增值税普通发票有哪些管理办法

一、施行凭票退税准则
进步顾客索要发票的积极性
增值税的终究担负者是顾客，从增值税的设计理论和实践看，顾客购货所付出的增值税是没有扣除的，所以，发票对顾客来说并不重要，索不讨取发票，与自己的切身利益无关，这就为交税人躲避税收成为可能。现在不少地方施行发票抽奖等鼓舞顾客索要发票的方法，顾客索要发票的积极性被提了起来，发票运用量倍增，增加了税收。但这毕竟是部分地区的部分方法，要进步顾客索要发票的积极性，很有必要在全国施行凭票退税准则。即顾客购买产品时，只需获得发票，即可凭发票到财政部分请求退税，这样，必将积大地进步顾客在购买产品时索要发票的积极性，使顾客和交税人之间建立了彼此限制的监控机制，将有用地避免交税人在零售环节不开具发票躲避税收的现象，还可培育我国公民购买产品索要发票的习气。顾客凭票请求退税的期间(能够分一年、半年、一个月)、时限(能够按季度、月度)、条件(有必要购买产品或劳务进行消费的顾客)、退税份额(低于增值税征收率)、办理退税(最好是国税部分)部分等，能够研讨。凭票退税准则，在一些国家现已施行，也获得了较好的经历，咱们能够学习、学习。
二、加强法制建设，赶快推行税控设备
首先要进步发票办理方法(包含凭票退税准则)的法令层次，将“方法”上升到“法令”，将普通发票与增值税专用发票归入平等重要的方位，以利办理和施行。其次是要大力推行税控设备。税控设备是指为抑止在买卖过程中施行做弊行为而到达有用操控税源的意图，具有正确反映交税人收入状况，确保计税依据和有关数据的正确生成、安全传递及牢靠存储，并能完成税收操控和办理功用的用具和支撑该用具正常运转的内部蕊片、软件程序。1997年开端，我国在商业、服务业、娱乐业等职业推行运用税控收款机，作用十分显着，进步了税收征管水平缓工作效率，降低了征收本钱;特别是对加油站装置税控加油机后，有用地处理了传统手艺管税中税负难确认、偷税现象严峻等弊端，税收大幅度增加。所以，咱们要严峻依照《征管法》的规则，赶快推行。要针对不同职业，不同交税人进行分类，依据不同的目标和交税人，清晰推行的时刻、推行的方法和过程，加强对交税人的操控办理，改进整个社会的交税环境，以保证国家税收。
三、归入计算机稽核体系
增值税专用发票施行计算机稽核后，有用地操控了交税人运用增值税专用发票偷逃国家税款的行为，并获得了很多好的经历和方法。下一步应该运用现有的信息技能和网络资源，将一切的增值税普通发票同时归入，因为现在的“金税工程”，不管从设备仍是技能来讲，都是能够满足需要的，无需投入巨额资金。关于顾客所获得的增值税普通发票的信息收集问题，能够同凭票退税准则相结合，在顾客请求退税时，将其发票的有关信息进行收集，归入计算机体系，进行穿插稽核。关于发票的信息量过大影响计算机存贮容量、运转速度问题，能够对比增值税专用发票的分级比对(本县的在本县、本市的在本市、本省的在本省，只要跨省的才会集到总局)方法，进行稽核比对。
四、加大冲击处分力度，进步交税人遵从度
现在，不少交税人在顾客索要发票时，都以种种理由回绝开具，或开发票能够可是要加计税款等。因些，对发票违法违章行为，有必要要严管重罚，及时严肃处理，将交税人的侥幸心理消除于萌发阶段，以保证以票管税顺畅施行。要严峻依照《征管法》和《发票办理方法》的有关规则，加大对制假、贩假发票的行为冲击力度，对触犯刑律的，坚决移送司法机关查办，净化税收环境从而营建杰出的普通发票办理气氛。要联合政府有关部分，对发票违法行为采纳严峻的赏罚方法，运用正告、罚款直至歇业、撤销经营资历等，给交税人构成一种有必要填开发票的压力，迫使其有必要按规则填开发票。
五、免费供给发票，削减交税人担负
现在的增值税普通发票，都是由交税人购买，施行有偿运用，对买卖次数频频、用票量大的交税人来说，是一笔不少的开支，必定程度上也影响了交税人为消费都开具发票的积极性。因而，施行凭票退税准则后，为削减交税人的担负，能够研讨施行增值税普通发票免费提供给交税人的方法。印制、运送普通发票的费用，能够考虑归入财政预算，统一安排。