土地制度有什么大的改变

疆土资源办理体制于2004年开始实施省以下土地笔直办理，以不断加强土地资源办理，执行最严厉的犁地维护准则，一起避免和纠正当地维护主义，营建公平竞争的经济开展环境。因为变革时刻较短以及土地办理特别是土地调控中不断出现一些新动向、新问题，当时的土地笔直办理并没有真实落到实处，只能称之为半笔直办理。
详细而言，当时我国所树立的土地笔直办理体制，主要是指省级以下底层土地部分的用地审批权和领导干部的人事权由当地政府和党委办理为主，改为由上级疆土部分办理为主;省到中心并不笔直办理。省级以下土地办理体制的变革，原意是在必定程度上强化省级人民政府及其疆土资源主管部分的法律督查功能，遏止土地违法行为的发作，可是从变革前后我疆土地违法案子的数量及程度来看，涉案总量虽有所削减但大案、要案不断涌现，还存在不少问题。
当地政府的办理行为是否合法，直接关系到土地利用办理的作用。有些当地政府在经济利益的驱动下，以献身犁地来交换经济的暂时开展，无异于饥不择食。我国现行土地办理体制使土地办理部分对当地政府的土地违法行为难以构成有用的限制。特别是疆土资源办理部分在法律上并没有土地违法案子的查办权。土地办理部分应当实施笔直领导的办理体制，加大土地法律监督力度。当地各级土地办理部分只在上一级土地办理部分领导下，担任本行政区域内的土地办理和监督作业。上一 级土地办理部分对下一级土地办理部分领导的任免无须寻求下一级土地办理部分所在地政府的定见。
省级人民政府土地办理部分摆脱不了同级人民政府的领导，现行土地笔直办理体制存在的坏处就不或许铲除。为习惯新情况，推动疆土资源法律督查体制变革，强化自上而下的法律监督，应该在不同的区域树立代表全社会利益的区域土地资源办理和谐组织，以行使中心政府赋予的权利对省级土地办理部分进行领导。例如，由两市一省一起组成建立代表中心政府的跨行政区域的京津冀都市圈土地资源与财物办理和谐组织对两市一省的土地办理部分进行笔直领导，逐渐树立起京津冀都市圈一体化的土地资源共享机制、土地资源合作开发机制以及土地资源对立和谐机制。