行政复议不予受理如何维权
来源：听讼网整理 2018-05-29 13:40
关于行政时刻是存在必定的复议的，那么关于复议咱们是否有所必定的了解以及关于复议又是需求向什么安排恳求以及假如关于复议不进行受理，咱们又应该怎么进行维权，那么接下来就由杭州律师关于这方面的常识进行详细的介绍共享。
行政复议不予受理怎么维权
所谓行政复议前置，是指行政处理相对人对某个详细行政行为不服向法院提起行政诉讼之前，有必要先向行政复议机关恳求复议，由行政复议机关先行检查，行政处理相对人对行政复议决议仍不服的，才干向法院提起行政诉讼。只需法令、法规能够规则行政复议前置的景象，规章和其他规范性文件不能规则。我国现在只需少量法令、法规规则了行政复议前置的景象，法令、法规规则行政复议前置的原因，是由于详细行政行为所触及事项归于行政机关法定的专属管辖权，由行政机关先行对这些详细行政行为进行检查处理，能够发挥行政机关的处理优势，尽可能敏捷、有用地处理行政争议，减轻人民法院的担负。行政诉讼法第37条第2款规则：“法令、法规规则应领先向行政机关恳求复议，对复议不服再向人民法院提申述讼的，按照法令、法规的规则。”《最高人民法院关于履行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解说》第33条第1款规则：“法令、法规规则应领先恳求复议，公民、法人或许其他安排未恳求复议直接提申述讼的，人民法院不予受理。”行政复议法第30条第1款规则：“公民、法人或许其他安排以为行政机关的详细行政行为侵略其现已依法获得的土地、矿产、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的一切权或许使用权的，应领先恳求行政复议;对行政复议决议不服的，能够依法向人民法院提起行政诉讼。”这是行政复议法规则的复议前置景象。
对行政复议机关不予受理的决议不服能够向人民法院提申述讼的，只限于法令、法规规则应领先向行政机关恳求行政复议(即行政复议前置)的行政争议，而非悉数的行政复议不予受理决议。《中华人民共和国行政复议法》第十九条规则，“法令、法规规则应领先向行政复议机关恳求行政复议、对行政复议决议不服再向人民法院提起行政诉讼的，行政复议机关决议不予受理或许受理后超越行政复议期限不作答复的，公民、法人或许其他安排能够自收到不予受理决议书之日起或许行政复议期满之日起十五日内，依法向人民法院提起行政诉讼。”本条的规则是对行政复议前置准则的补充规则。当行政相对人提出行政复议恳求后，该恳求只需契合恳求行政复议的条件，行政复议机关有必要受理。但假如承受行政复议恳求的行政机关作出不予受理的决议，公民、法人和其他安排可依法向人民法院提起行政诉讼。从这一法令规则就能够看出，并不是一切不服行政复议机关不予受理的决议依法都能够提起行政诉讼的，而是有规模约束的。该规则的司法救助程序是专为行政复议前置的状况设置的。由于，关于能够直接向人民法院提起行政诉讼的行政争议，没有必要对行政复议机关不予受理的决议向人民法院提申述讼，完全能够就原详细行政行为直接向人民法院提申述讼。
关于行政复议前置的行政争议，行政复议机关作出不予受理的决议后，假如不允许向人民法院提申述讼，那么，行政处理相对人也就丧失了对原详细行政行为的诉权。如此，明显不利于保护公民、法人和其他安排的合法权益，也不利于监督行政机关依法行使职权。因此人民法院对此类申述，有必要依法严厉界定其可诉性规模，关于契合申述条件的，应活跃受理，以保护公民、法人和其他安排的合法权益，保护和监督行政机关依法行政;而关于不契合申述条件的，应敏捷判定不予受理，以避免缠讼，削减不必要的讼累。(一)从法令结果看，行政复议机关作出不予受理的决议，既不是对原详细行政行为的保持，也不是改动或吊销原详细行政行为，而是作出的另一个新的详细行政行为。依据职权和责任相统一的观念，谁行使职权，谁就应当承当行使该项职权所引起的法令责任。作为行政复议机关作出不予受理决议相对人的原告，法令只赋予其就该决议向人民法院申述的权力，人民法院也不能对原详细行政行为进行检查和判定，而只能按照法令规则就该不予受理决议的合法性进行检查和裁判。
(二)从行政诉讼中举证责任的承当这个视点看，行政诉讼中被告负举证责任，只需直接、详细作出详细行政行为的行政机关，才干敏捷、有用、精确地向人民法院供给作出该详细行政行为的事实依据和法令依据。那么，在不服行政复议机关不予受理决议的行政诉讼中，行政复议机关正是直接、详细作出详细行政行为的行政机关。因此，人民法院在审理案子时，应当依据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十二条规则的精力，将作出该决议的行政复议机关作为被告，这样有利于法院对依据的查询搜集和检查判别，能使案子得以及时、公平的判定。
(三)从人民法院判定的拘谨力来看，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条规则的精力，对行政复议机关不予受理的决议不服提起行政诉讼，人民法院审理后，可依法别离作出一是对不予受理决议的保持，二是承认行政复议机关的不予受理决议违法，三是吊销并责令行政复议机关从头受理。这便是说，人民法院的判定是针对不予受理决议的，受人民法院判定拘谨的是行政复议机关，而非作出原详细行政行为的行政机关。因此，为了有用地保护公民、法人和其他安排的合法权益，保护和监督行政机关依法行政，使人民法院的判定得以顺畅履行，应以作出不予受理决议的行政复议机关为被告。
别的，按照《最高人民法院关于履行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解说》第二十二条“当事人对复议机关不作为不服提申述讼的，应当以复议机关为被告”的规则，在对行政复议机关不予受理的决议不服提起的行政诉讼中，确认作出该决议的行政复议机关为被告，契合行政诉讼的准则，契合诉的恳求。
行政复议机关不受理恳求怎么办?
1、行政复议机关无正当理由不予受理依法提出的行政复议恳求的。
《行政复议法》第十七条明确规则：“行政复议机关接到行政复议恳求后，应当在五日内进行检查，对不契合本法规则的行政复议恳求，决议不予受理，并书面奉告恳求人;对契合本法规则，可是不归于本机关受理的行政复议恳求，应当奉告恳求人向有关行政复议机关提出。”“除前款规则外，行政复议恳求自行政复议机关担任法制作业的安排收到之日起即为受理。”这便是说，对恳求人提出的行政复议恳求，除了行政复议法明确规则为不归于行政复议受案规模的外，行政复议机关都应当予以受理。
依据行政复议法的规则，不归于行政复议受案规模的有：
(1)恳求人对全国人大及其常委会拟定的法令，对国务院拟定的行政法规，当地人大及其常委会拟定的当地性法规，国务院部分、省级政府和有立法权的市级政府拟定的规章提出的行政复议恳求;
(2)恳求人对不是由详细行政行为顺便出来的笼统行政行为提出的行政复议恳求。便是说，恳求人的行政复议恳求中，没有侵略了本身权力的详细行政行为存在，只需笼统行政行为，这不在行政复议的受案规模之内;
(3)恳求人不服行政机关作出的行政处分或许其他人事处理决议而提出的行政复议恳求;
(4)恳求人不服行政机关对民事胶葛作出的调停或许其他处理而提出的行政复议恳求;
(5)国防、交际等国家行为。
除了上述五类状况外，对恳求人提出的行政复议恳求，行政复议机关都有必要受理，不然便是不作为的违法行为，应当承当相应的法令责任。
2、行政复议机关不按照规则转送行政复议恳求的。
《行政复议法》第十八条规则：“按照本法第十五条第二款的规则承受行政复议恳求的县级当地人民政府，对按照本法第十五条第一款的规则归于其他行政复议机关受理的行政复议恳求，应当自接到该行政复议恳求之日起五日内，转送有关行政复议机关，并奉告恳求人。承受转送的行政复议机关应当按照本法第十七条的规则处理。”依据这一规则，行政复议机关在接到恳求人的行政复议恳求后，经检查以为应当归于其他行政复议机关受理的，有必要在五日内及时转送，并奉告恳求人。不然，便是不作为的违法行为，应承当相应的法令责任。
3、行政复议机关在法定期限内不作出行政复议决议的。
《行政复议法》第三十一条第一款规则：“行政复议机关应当自受理恳求之日起六十日内作出行政复议决议;可是法令规则的行政复议期限少于六十日的在外，状况复杂，不能在规则期限内作出行政复议的，经行政复议机关的担任人同意，能够恰当延伸，并奉告恳求人和被恳求人;可是延伸期限最多不超越三十日。”
依据这一规则，除了状况比较复杂的案子外，行政复议机关应当在受理复议恳求之日起六十日内依法作出行政复议决议;状况比较复杂的复议案子，如一些土地、矿产、森林、山岭等自然资源确权的复议案子，由于胶葛由来已久，状况复杂，复议机关查询取证的难度比较大，因此处理案子所需时刻较长。
关于这类案子，经行政复议机关的担任人同意，能够延伸一个月的时刻作出行政复议决议，即行政复议机关最迟应当在九十日内作出行政复议决议。假如行政复议机关超越法定的六十日、九十日的办案期限，没有作出行政复议决议，即为不作为的违法渎职行为，应承当相应的法令责任。
以上便是听讼网小编关于复议的相关常识的详细介绍，那么关于许多案子有时分是存在必定的侵权的行为，那么关于咱们的权力被侵略的时分是需求采纳必定的办法进行保护自己的权力，假如关于这方面有任何不理解的随时欢迎来听讼网找律师进行咨询沟通。
行政复议不予受理怎么维权
所谓行政复议前置，是指行政处理相对人对某个详细行政行为不服向法院提起行政诉讼之前，有必要先向行政复议机关恳求复议，由行政复议机关先行检查，行政处理相对人对行政复议决议仍不服的，才干向法院提起行政诉讼。只需法令、法规能够规则行政复议前置的景象，规章和其他规范性文件不能规则。我国现在只需少量法令、法规规则了行政复议前置的景象，法令、法规规则行政复议前置的原因，是由于详细行政行为所触及事项归于行政机关法定的专属管辖权，由行政机关先行对这些详细行政行为进行检查处理，能够发挥行政机关的处理优势，尽可能敏捷、有用地处理行政争议，减轻人民法院的担负。行政诉讼法第37条第2款规则：“法令、法规规则应领先向行政机关恳求复议，对复议不服再向人民法院提申述讼的，按照法令、法规的规则。”《最高人民法院关于履行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解说》第33条第1款规则：“法令、法规规则应领先恳求复议，公民、法人或许其他安排未恳求复议直接提申述讼的，人民法院不予受理。”行政复议法第30条第1款规则：“公民、法人或许其他安排以为行政机关的详细行政行为侵略其现已依法获得的土地、矿产、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的一切权或许使用权的，应领先恳求行政复议;对行政复议决议不服的，能够依法向人民法院提起行政诉讼。”这是行政复议法规则的复议前置景象。
对行政复议机关不予受理的决议不服能够向人民法院提申述讼的，只限于法令、法规规则应领先向行政机关恳求行政复议(即行政复议前置)的行政争议，而非悉数的行政复议不予受理决议。《中华人民共和国行政复议法》第十九条规则，“法令、法规规则应领先向行政复议机关恳求行政复议、对行政复议决议不服再向人民法院提起行政诉讼的，行政复议机关决议不予受理或许受理后超越行政复议期限不作答复的，公民、法人或许其他安排能够自收到不予受理决议书之日起或许行政复议期满之日起十五日内，依法向人民法院提起行政诉讼。”本条的规则是对行政复议前置准则的补充规则。当行政相对人提出行政复议恳求后，该恳求只需契合恳求行政复议的条件，行政复议机关有必要受理。但假如承受行政复议恳求的行政机关作出不予受理的决议，公民、法人和其他安排可依法向人民法院提起行政诉讼。从这一法令规则就能够看出，并不是一切不服行政复议机关不予受理的决议依法都能够提起行政诉讼的，而是有规模约束的。该规则的司法救助程序是专为行政复议前置的状况设置的。由于，关于能够直接向人民法院提起行政诉讼的行政争议，没有必要对行政复议机关不予受理的决议向人民法院提申述讼，完全能够就原详细行政行为直接向人民法院提申述讼。
关于行政复议前置的行政争议，行政复议机关作出不予受理的决议后，假如不允许向人民法院提申述讼，那么，行政处理相对人也就丧失了对原详细行政行为的诉权。如此，明显不利于保护公民、法人和其他安排的合法权益，也不利于监督行政机关依法行使职权。因此人民法院对此类申述，有必要依法严厉界定其可诉性规模，关于契合申述条件的，应活跃受理，以保护公民、法人和其他安排的合法权益，保护和监督行政机关依法行政;而关于不契合申述条件的，应敏捷判定不予受理，以避免缠讼，削减不必要的讼累。(一)从法令结果看，行政复议机关作出不予受理的决议，既不是对原详细行政行为的保持，也不是改动或吊销原详细行政行为，而是作出的另一个新的详细行政行为。依据职权和责任相统一的观念，谁行使职权，谁就应当承当行使该项职权所引起的法令责任。作为行政复议机关作出不予受理决议相对人的原告，法令只赋予其就该决议向人民法院申述的权力，人民法院也不能对原详细行政行为进行检查和判定，而只能按照法令规则就该不予受理决议的合法性进行检查和裁判。
(二)从行政诉讼中举证责任的承当这个视点看，行政诉讼中被告负举证责任，只需直接、详细作出详细行政行为的行政机关，才干敏捷、有用、精确地向人民法院供给作出该详细行政行为的事实依据和法令依据。那么，在不服行政复议机关不予受理决议的行政诉讼中，行政复议机关正是直接、详细作出详细行政行为的行政机关。因此，人民法院在审理案子时，应当依据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十二条规则的精力，将作出该决议的行政复议机关作为被告，这样有利于法院对依据的查询搜集和检查判别，能使案子得以及时、公平的判定。
(三)从人民法院判定的拘谨力来看，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条规则的精力，对行政复议机关不予受理的决议不服提起行政诉讼，人民法院审理后，可依法别离作出一是对不予受理决议的保持，二是承认行政复议机关的不予受理决议违法，三是吊销并责令行政复议机关从头受理。这便是说，人民法院的判定是针对不予受理决议的，受人民法院判定拘谨的是行政复议机关，而非作出原详细行政行为的行政机关。因此，为了有用地保护公民、法人和其他安排的合法权益，保护和监督行政机关依法行政，使人民法院的判定得以顺畅履行，应以作出不予受理决议的行政复议机关为被告。
别的，按照《最高人民法院关于履行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解说》第二十二条“当事人对复议机关不作为不服提申述讼的，应当以复议机关为被告”的规则，在对行政复议机关不予受理的决议不服提起的行政诉讼中，确认作出该决议的行政复议机关为被告，契合行政诉讼的准则，契合诉的恳求。
行政复议机关不受理恳求怎么办?
1、行政复议机关无正当理由不予受理依法提出的行政复议恳求的。
《行政复议法》第十七条明确规则：“行政复议机关接到行政复议恳求后，应当在五日内进行检查，对不契合本法规则的行政复议恳求，决议不予受理，并书面奉告恳求人;对契合本法规则，可是不归于本机关受理的行政复议恳求，应当奉告恳求人向有关行政复议机关提出。”“除前款规则外，行政复议恳求自行政复议机关担任法制作业的安排收到之日起即为受理。”这便是说，对恳求人提出的行政复议恳求，除了行政复议法明确规则为不归于行政复议受案规模的外，行政复议机关都应当予以受理。
依据行政复议法的规则，不归于行政复议受案规模的有：
(1)恳求人对全国人大及其常委会拟定的法令，对国务院拟定的行政法规，当地人大及其常委会拟定的当地性法规，国务院部分、省级政府和有立法权的市级政府拟定的规章提出的行政复议恳求;
(2)恳求人对不是由详细行政行为顺便出来的笼统行政行为提出的行政复议恳求。便是说，恳求人的行政复议恳求中，没有侵略了本身权力的详细行政行为存在，只需笼统行政行为，这不在行政复议的受案规模之内;
(3)恳求人不服行政机关作出的行政处分或许其他人事处理决议而提出的行政复议恳求;
(4)恳求人不服行政机关对民事胶葛作出的调停或许其他处理而提出的行政复议恳求;
(5)国防、交际等国家行为。
除了上述五类状况外，对恳求人提出的行政复议恳求，行政复议机关都有必要受理，不然便是不作为的违法行为，应当承当相应的法令责任。
2、行政复议机关不按照规则转送行政复议恳求的。
《行政复议法》第十八条规则：“按照本法第十五条第二款的规则承受行政复议恳求的县级当地人民政府，对按照本法第十五条第一款的规则归于其他行政复议机关受理的行政复议恳求，应当自接到该行政复议恳求之日起五日内，转送有关行政复议机关，并奉告恳求人。承受转送的行政复议机关应当按照本法第十七条的规则处理。”依据这一规则，行政复议机关在接到恳求人的行政复议恳求后，经检查以为应当归于其他行政复议机关受理的，有必要在五日内及时转送，并奉告恳求人。不然，便是不作为的违法行为，应承当相应的法令责任。
3、行政复议机关在法定期限内不作出行政复议决议的。
《行政复议法》第三十一条第一款规则：“行政复议机关应当自受理恳求之日起六十日内作出行政复议决议;可是法令规则的行政复议期限少于六十日的在外，状况复杂，不能在规则期限内作出行政复议的，经行政复议机关的担任人同意，能够恰当延伸，并奉告恳求人和被恳求人;可是延伸期限最多不超越三十日。”
依据这一规则，除了状况比较复杂的案子外，行政复议机关应当在受理复议恳求之日起六十日内依法作出行政复议决议;状况比较复杂的复议案子，如一些土地、矿产、森林、山岭等自然资源确权的复议案子，由于胶葛由来已久，状况复杂，复议机关查询取证的难度比较大，因此处理案子所需时刻较长。
关于这类案子，经行政复议机关的担任人同意，能够延伸一个月的时刻作出行政复议决议，即行政复议机关最迟应当在九十日内作出行政复议决议。假如行政复议机关超越法定的六十日、九十日的办案期限，没有作出行政复议决议，即为不作为的违法渎职行为，应承当相应的法令责任。
以上便是听讼网小编关于复议的相关常识的详细介绍，那么关于许多案子有时分是存在必定的侵权的行为，那么关于咱们的权力被侵略的时分是需求采纳必定的办法进行保护自己的权力，假如关于这方面有任何不理解的随时欢迎来听讼网找律师进行咨询沟通。