工程招投标中的不正当竞争行为及其危害

工程招招标中的不正当竞赛行为，也称为勾通招招标，是指招招标者违背我国《反不正当竞赛法》第15条的规则：招标者勾通招标，举高标价或许压低标价，招标者与招标者彼此勾通，以架空竞赛对手公平竞赛的行为。
国家工商行政管理局1998年1月发布的《关于制止勾通招标招标行为的暂行规则》，将“彼此勾通招标报价”的行为依据其在实践中的体现分为两类：1)招标者之间彼此约好，一起举高或许压低招标报价，或许在招标项目中轮番以高价位或许低价位中标。2)招标人与招标人之间彼此勾通招标，某些招标人与招标人在招招标活动中，以不正当的手法进行私下交易致使招招标流于方式，一起损害国家利益、社会公共利益或许别人合法权益的行为。《关于制止勾通招标招标行为的暂行规则》罗列的招标人与招标人勾通招标行为的首要体现包含：招标者在揭露开标前，敞开标书，并将招标状况奉告其他招标者，或许帮忙招标者调换标书，更改报价;招标者向招标者走漏标底;招标者与招标者商定，在招招标时压低或许举高标价，中标后再给招标者或招标者额定补偿;招标者预先内定中标者，在确认中标者时以此决议取舍;招标者和招标者之间其他勾通招标招标行为。
商场竞赛机制的一个重要功用便是精确反映商场供求关系，优化资源配置，引导经营者正确决议计划。因为勾通招标行为是为了经过约束竞赛来获取超额利润。因而，它不只直接损害了有关招标人的合法权益，并且还损害了招标者的利益，阻碍了竞赛机制应有功用的充分发挥，误导了出产和消费，不利于社会出产力的开展，一起也会滋长腐败现象延伸。因为勾通招标行为的存在，各单位轮番中标，使得业主无法真实择优挑选中标单位及最低操控工程造价，然后不能确保工程的工期、质量和本钱，形成社会资源的极大糟蹋。正因为勾通招标行为损害极大，因而，我国《反不正当竞赛法》第27条规则：招标者不得勾通招标，举高或许压低标价;招标者和招标者不得彼此勾通，以架空竞赛对手的公平竞赛。第27条规则：上述两种方式的勾通招标，其中标无效。监督查看部分能够依据情节处于一万元以上二十万元以下的罚款。