中华人民共和国残疾人保障法全文

中华公民共和国残疾人保证法全文
第一章 总则
第一条
为了维护残疾人的合法权益，展开残疾人作业，保证残疾人相等地充沛参与社会日子，同享社会物质文明效果，根据宪法，拟定本法。
第二条
残疾人是指在心思、生理、人体结构上，某种安排、功用损失或许不正常，悉数或许部分损失以正常办法从事某种活动才能的人。
残疾人包含视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精力残疾、多重残疾和其他残疾的人。
残疾规范由国务院规则。
第三条
残疾人在政治、经济、文明、社会和家庭日子等方面享有同其他公民相等的权力。
残疾人的公民权力和品格尊严受法令维护。
阻止根据残疾的轻视。阻止凌辱、危害残疾人。阻止经过群众传播媒介或许其他办法降低危害残疾人品格。
第四条
国家采纳辅佐办法和扶持办法，对残疾人给予特别搀扶，减轻或许消除残疾影响和外界妨碍，保证残疾人权力的完结。
第五条
县级以上公民政府应当将残疾人作业归入国民经济和社会展开规划，加强领导，归纳和谐，并将残疾人作业经费列入财政预算，树立安稳的经费保证机制。
国务院拟定我国残疾人作业展开大纲，县级以上当地公民政府根据我国残疾人作业展开大纲，拟定本行政区域的残疾人作业展开规划和年度计划，使残疾人作业与经济、社会和谐展开。
县级以上公民政府担任残疾人作业的安排，担任安排、和谐、辅导、催促有关部分做好残疾人作业的作业。
各级公民政府和有关部分，应当密切联系残疾人，听取残疾人的定见，依照各自的责任，做好残疾人作业。
第六条
国家采纳办法，保证残疾人依照法令规则，经过各种途径和方法，办理国家业务，办理经济和文明作业，办理社会业务。
拟定法令、法规、规章和公共政策，对触及残疾人权益和残疾人作业的重大问题，应当听取残疾人和残疾人安排的定见。
残疾人和残疾人安排有权向各级国家机关提出残疾人权益保证、残疾人作业展开等方面的定见和主张。
第七条
全社会应当发扬人道主义精力，了解、尊重、关怀、帮忙残疾人，支撑残疾人作业。
国家鼓舞社会安排和个人为残疾人供给捐助和服务。
国家机关、社会团体、企业作业单位和城乡底层群众性自治安排，应当做好所属范围内的残疾人作业。
从事残疾人作业的国家作业人员和其他人员，应当依法实施责任，尽力为残疾人服务。
第八条
我国残疾人联合会及其当地安排，代表残疾人的共同利益，维护残疾人的合法权益，联合教育残疾人，为残疾人服务。
我国残疾人联合会及其当地安排依照法令、法规、规章或许承受政府托付，展开残疾人作业，发动社会力气，展开残疾人作业。
第九条
残疾人的抚养人有必要对残疾人实施抚养责任。
残疾人的监护人有必要实施监护责任，尊重被监护人的自愿，维护被监护人的合法权益。
残疾人的亲属、监护人应当鼓舞和帮忙残疾人增强自立才能。
阻止对残疾人实施家庭暴力，阻止优待、遗弃残疾人。
第十条
国家鼓舞残疾人自负、自傲、自强、自立，为社会主义建造贡献力气。
残疾人应当恪守法令、法规，实施应尽的责任，恪守公共秩序，尊重社会公德。
第十一条
国家有计划地展开残疾防备作业，加强对残疾防备作业的领导，宣扬、遍及母婴保健和防备残疾的常识，树立健全出世缺点防备和前期发现、前期医治机制，针对遗传、疾病、药物、事端、灾祸、环境污染和其他致残要素，安排和发动社会力气，采纳办法，防备残疾的发作，减轻残疾程度。
国家树立健全残疾人计算调查准则，展开残疾人状况的计算调查和剖析。
第十二条
国家和社会对残疾武士、因公致残人员以及其他为维护国家和公民利益致残的人员实施特别保证，给予抚恤和优待。
第十三条
对在社会主义建造中做出显著成绩的残疾人，对维护残疾人合法权益、展开残疾人作业、为残疾人服务做出显著成绩的单位和个人，各级公民政府和有关部分给予赞誉和奖赏。
第十四条
每年5月的第三个周日为全国助残日。
第十五条
各省实施细则同实施。
第二章　恢复
第十五条　国家保证残疾人享有恢复服务的权力。
各级公民政府和有关部分应当采纳办法，为残疾人恢复发明条件，树立和完善残疾人恢复服务体系，并分阶段实施要点恢复项目，帮忙残疾人恢复或许补偿功用，增强其参与社会日子的才能。
第十六条　恢复作业应当从实际出发，将现代恢复技能与我国传统恢复技能相结合;以社区恢复为根底，恢复安排为主干，残疾人家庭为依托;以有用、易行、获益广的恢复内容为要点，优先展开残疾儿童抢救性医治和恢复;展开契合恢复要求的科学技能，鼓舞自主立异，加强恢复新技能的研讨、开发和运用，为残疾人供给有用的恢复服务。
第十七条　各级公民政府鼓舞和扶持社会力气兴办残疾人恢复安排。
当地各级公民政府和有关部分，应当安排和辅导城乡社区服务安排、医疗防备保健安排、残疾人安排、残疾人家庭和其他社会力气，展开社区恢复作业。
残疾人教育安排、福利性单位和其他为残疾人服务的安排，应当发明条件，展开恢复练习活动。
残疾人在专业人员的辅导和有关作业人员、自愿作业者及亲属的帮忙下，应当尽力进行功用、自理才能和劳作技能的练习。
第十八条　当地各级公民政府和有关部分应当根据需求有计划地在医疗安排树立恢复医学科室，举行残疾人恢复安排，展开恢复医疗与练习、人员训练、技能辅导、科学研讨等作业。
第十九条　医学院校和其他有关院校应当有计划地开设恢复课程，设置相关专业，培育各类恢复专业人才。
政府和社会采纳多种方法对从事恢复作业的人员进行技能训练;向残疾人、残疾人亲属、有关作业人员和自愿作业者遍及恢复常识，教授恢复办法。
第二十条　政府有关部分应当安排和扶持残疾人恢复器械、辅佐用具的研发、出产、供给、修理服务。
第三章　教育
第二十一条　国家保证残疾人享有相等承受教育的权力。
各级公民政府应当将残疾人教育作为国家教育作业的组成部分，统一规划，加强领导，为残疾人承受教育发明条件。
政府、社会、校园应当采纳有用办法，处理残疾儿童、少年就学存在的实际困难，帮忙其完结责任教育。
各级公民政府对承受责任教育的残疾学生、贫穷残疾人家庭的学生供给免费教科书，并给予寄宿日子费等费用补助;对承受责任教育以外其他教育的残疾学生、贫穷残疾人家庭的学生依照国家有关规则给予赞助。
第二十二条　残疾人教育，实施遍及与进步相结合、以遍及为要点的政策，保证责任教育，侧重展开工作教育，活跃展开学前教育，逐渐展开高档中等以上教育。
第二十三条　残疾人教育应当根据残疾人的身心特性和需求，依照下列要求实施：
(一)在进行思想教育、文明教育的一起，加强身心补偿和工作教育;
(二)根据残疾类别和承受才能，采纳一般教育办法或许特别教育办法;
(三)特别教育的课程设置、教材、教育办法、入学和在校年纪，能够有适度弹性。
第二十四条　县级以上公民政府应当根据残疾人的数量、散布状况和残疾类别等要素，合理设置残疾人教育安排，并鼓舞社会力气办学、捐赞助学。
第二十五条　一般教育安排对具有承受一般教育才能的残疾人实施教育，并为其学习供给便当和帮忙。
一般小学、初级中等校园，有必要接纳能习惯其学习日子的残疾儿童、少年入学;一般高档中等校园、中等工作校园和高等校园，有必要接纳契合国家规则的选取要求的残疾考生入学，不得因其残疾而回绝接纳;回绝接纳的，当事人或许其亲属、监护人能够要求有关部分处理，有关部分应当责令该校园接纳。
一般幼儿教育安排应当接纳能习惯其日子的残疾幼儿。
第二十六条　残疾幼儿教育安排、一般幼儿教育安排附设的残疾儿童班、特别教育安排的学前班、残疾儿童福利安排、残疾儿童家庭，对残疾儿童实施学前教育。
初级中等以下特别教育安排和一般教育安排附设的特别教育班，对不具有承受一般教育才能的残疾儿童、少年实施责任教育。
高档中等以上特别教育安排、一般教育安排附设的特别教育班和残疾人工作教育安排，对契合条件的残疾人实施高档中等以上文明教育、工作教育。
供给特别教育的安排应当具有合适残疾人学习、恢复、日子特色的场所和设备。
第二十七条　政府有关部分、残疾人地点单位和有关社会安排应当对残疾人展开打扫文盲、工作训练、创业训练和其他成人教育，鼓舞残疾人自学成才。
第二十八条　国家有计划地举行各级各类特别教育师范院校、专业，在一般师范院校附设特别教育班，培育、训练特别教育师资。一般师范院校开设特别教育课程或许教育有关内容，使一般教师把握必要的特别教育常识。
特别教育教师和手语翻译，享用特别教育补助。
第二十九条　政府有关部分应当安排和扶持盲文、手语的研讨和运用，特别教育教材的编写和出书，特别教育教育用具及其他辅佐用品的研发、出产和供给。
第四章　劳作作业
第三十条　国家保证残疾人劳作的权力。
各级公民政府应当对残疾人劳作作业统筹规划，为残疾人发明劳作作业条件。
第三十一条　残疾人劳作作业，实施会集与涣散相结合的政策，采纳优惠政策和扶持维护办法，经过多途径、多层次、多种方法，使残疾人劳作作业逐渐遍及、安稳、合理。
第三十二条　政府和社会举行残疾人福利企业、瞎子按摩安排和其他福利性单位，会集安排残疾人作业。
第三十三条　国家实施按份额安排残疾人作业准则。
国家机关、社会团体、企业作业单位、民办非企业单位应当依照规则的份额安排残疾人作业，并为其挑选恰当的工种和岗位。达不到规则份额的，依照国家有关规则实施保证残疾人作业责任。国家鼓舞用人单位超越规则份额安排残疾人作业。
残疾人作业的具体办法由国务院规则。
第三十四条　国家鼓舞和扶持残疾人自主择业、自主创业。
第三十五条　当地各级公民政府和乡村底层安排，应当安排和扶持乡村残疾人从事种植业、养殖业、手工业和其他方法的出产劳作。
第三十六条　国家对安排残疾人作业到达、超越规则份额或许会集安排残疾人作业的用人单位和从事个体运营的残疾人，依法给予税收优惠，并在出产、运营、技能、资金、物资、场所等方面给予扶持。国家对从事个体运营的残疾人，革除行政作业性收费。
县级以上当地公民政府及其有关部分应当确认合适残疾人出产、运营的产品、项目，优先安排残疾人福利性单位出产或许运营，并根据残疾人福利性单位的出产特色确认某些产品由其专产。
政府收购，在同等条件下应当优先购买残疾人福利性单位的产品或许服务。
当地各级公民政府应当开发合适残疾人作业的公益性岗位。
对请求从事个体运营的残疾人，有关部分应当优先核发营业执照。
对从事各类出产劳作的乡村残疾人，有关部分应当在出产服务、技能辅导、农用物资供给、农副产品购销和信贷等方面，给予帮忙。
第三十七条　政府有关部分树立的公共作业服务安排，应当为残疾人免费供给作业服务。
残疾人联合会举行的残疾人作业服务安排，应当安排展开免费的工作辅导、工作介绍和工作训练，为残疾人作业和用人单位招用残疾人供给服务和帮忙。
第三十八条　国家维护残疾人福利性单位的产业所有权和运营自主权，其合法权益不受侵略。
在员工的招用、转正、晋级、职称评定、劳作报酬、日子福利、歇息度假、社会保险等方面，不得轻视残疾人。
残疾员工地点单位应当根据残疾员工的特色，供给恰当的劳作条件和劳作维护，并根据实际需求对劳作场所、劳作设备和日子设备进行改造。
国家采纳办法，保证瞎子保健和医疗按摩人员从业的合法权益。
第三十九条　残疾员工地点单位应当对残疾员工进行岗位技能训练，进步其劳作技能和技能水平。
第四十条　任何单位和个人不得以暴力、要挟或许不合法约束人身自由的手法逼迫残疾人劳作。
第五章　文明日子
第四十一条　国家保证残疾人享有相等参与文明日子的权力。
各级公民政府和有关部分鼓舞、帮忙残疾人参与各种文明、体育、娱乐活动，活跃发明条件，丰厚残疾人精力文明日子。
第四十二条　残疾人文明、体育、娱乐活动应当面向底层，融于社会公共文明日子，习惯各类残疾人的不同特色和需求，使残疾人广泛参与。
第四十三条　政府和社会采纳下列办法，丰厚残疾人的精力文明日子：
(一)经过播送、电影、电视、报刊、图书、网络等方法，及时宣扬报道残疾人的作业、日子等状况，为残疾人服务;
(二)安排和扶持盲文读物、瞎子有声读物及其他残疾人读物的编写和出书，根据瞎子的实际需求，在公共图书馆树立盲文读物、瞎子有声读物图书室;
(三)开办电视手语节目，开办残疾人专题播送栏目，推动电视栏目、影视作品加配字幕、说明;
(四)安排和扶持残疾人展开群众性文明、体育、娱乐活动，举行特别艺术表演和残疾人体育运动会，参与国际性竞赛和沟通;
(五)文明、体育、娱乐和其他公共活动场所，为残疾人供给方便和照料。有计划地兴办残疾人活动场所。
第四十四条　政府和社会鼓舞、帮忙残疾人从事文学、艺术、教育、科学、技能和其他有益于公民的发明性劳作。
第四十五条　政府和社会促进残疾人与其他公民之间的相互了解和沟通，宣扬残疾人作业和搀扶残疾人的业绩，宏扬残疾人自强不息的精力，倡议联合、和睦、合作的社会风尚。
第六章　社会保证
第四十六条　国家保证残疾人享有各项社会保证的权力。
政府和社会采纳办法，完善对残疾人的社会保证，保证和改进残疾人的日子。
第四十七条　残疾人及其地点单位应当依照国家有关规则参与社会保险。
残疾人地点城乡底层群众性自治安排、残疾人家庭，应当鼓舞、帮忙残疾人参与社会保险。
对日子确有困难的残疾人，依照国家有关规则给予社会保险补助。
第四十八条　各级公民政府对日子确有困难的残疾人，经过多种途径给予日子、教育、住宅和其他社会救助。
县级以上当地公民政府对享用最低日子保证待遇后日子仍有特别困难的残疾人家庭，应当采纳其他办法保证其根本日子。
各级公民政府对贫穷残疾人的根本医疗、恢复服务、必要的辅佐用具的装备和替换，应当依照规则给予救助。
对日子不能自理的残疾人，当地各级公民政府应当根据状况给予护理补助。
第四十九条　当地各级公民政府对无劳作才能、无抚养人或许抚养人不具有抚养才能、无日子来源的残疾人，依照规则予以供养。
国家鼓舞和扶持社会力气举行残疾人供养、托养安排。
残疾人供养、托养安排及其作业人员不得凌辱、优待、遗弃残疾人。
第五十条　县级以上公民政府对残疾人搭乘公共交通工具，应当根据实际状况给予便当和优惠。残疾人能够免费带着随身必备的辅佐用具。
瞎子持有用证件免费乘坐市内公共汽车、电车、地铁、渡船等公共交通工具。瞎子读物邮件免费寄递。
国家鼓舞和支撑供给电信、播送电视服务的单位对瞎子、听力残疾人、言语残疾人给予优惠。
各级公民政府应当逐渐增加对残疾人的其他照料和搀扶。
第五十一条　政府有关部分和残疾人安排应当树立和完善社会各界为残疾人捐助和服务的途径，鼓舞和支撑展开残疾人慈善作业，展开自愿者助残等公益活动。
第七章　无妨碍环境
第五十二条　国家和社会应当采纳办法，逐渐完善无妨碍设备，推动信息沟通无妨碍，为残疾人相等参与社会日子发明无妨碍环境。
各级公民政府应当对无妨碍环境建造进行统筹规划，归纳和谐，加强监督办理。
第五十三条　无妨碍设备的建造和改造，应当契合残疾人的实际需求。
新建、改建和扩建建筑物、路途、交通设备等，应当契合国家有关无妨碍设备工程建造规范。
各级公民政府和有关部分应当依照国家无妨碍设备工程建造规则，逐渐推动已建成设备的改造，优先推动与残疾人日常作业、日子密切相关的公共服务设备的改造。
对无妨碍设备应当及时修理和维护。
第五十四条　国家采纳办法，为残疾人信息沟通无妨碍发明条件。
各级公民政府和有关部分应当采纳办法，为残疾人获取公共信息供给便当。
国家和社会研发、开发合适残疾人运用的信息沟通技能和产品。
国家举行的各类升学考试、工作资格考试和任职考试，有瞎子参与的，应当为瞎子供给盲文试卷、电子试卷或许由专门的作业人员予以帮忙。
第五十五条　公共服务安排和公共场所应当发明条件，为残疾人供给语音和文字提示、手语、盲文等信息沟通服务，并供给优先服务和辅佐性服务。
公共交通工具应当逐渐到达无妨碍设备的要求。有条件的公共停车场应当为残疾人设置专用停车位。
第五十六条　安排推举的部分应当为残疾人参与推举供给便当;有条件的，应当为瞎子供给盲文选票。
第五十七条　国家鼓舞和扶持无妨碍辅佐设备、无妨碍交通工具的研发和开发。
第五十八条　瞎子带着导盲犬收支公共场所，应当恪守国家有关规则。
第八章　法令责任
第五十九条　残疾人的合法权益遭到危害的，能够向残疾人安排投诉，残疾人安排应当维护残疾人的合法权益，有权要求有关部分或许单位查办。有关部分或许单位应当依法查办，并予以答复。
残疾人安排对残疾人经过诉讼维护其合法权益需求帮忙的，应当给予支撑。
残疾人安排对危害特定残疾人集体利益的行为，有权要求有关部分依法查办。
第六十条　残疾人的合法权益遭到危害的，有权要求有关部分依法处理，或许依法向裁定安排请求裁定，或许依法向公民法院提起诉讼。
对有经济困难或许其他原因确需法令援助或许司法救助的残疾人，当地法令援助安排或许公民法院应当给予帮忙，依法为其供给法令援助或许司法救助。
第六十一条　违背本法规则，对危害残疾人权益行为的申述、指控、检举，推诿、延迟、约束不予查办，或许对提出申述、指控、检举的人进行打击报复的，由其地点单位、主管部分或许上级机关责令改正，并依法对直接担任的主管人员和其他直接责任人员给予处置。
国家作业人员未依法实施责任，对危害残疾人权益的行为未及时阻止或许未给予受害残疾人必要帮忙，形成严重结果的，由其地点单位或许上级机关依法对直接担任的主管人员和其他直接责任人员给予处置。
第六十二条　违背本法规则，经过群众传播媒介或许其他办法降低危害残疾人品格的，由文明、播送电影电视、新闻出书或许其他有关主管部分根据各自的职权责令改正，并依法给予行政处罚。
第六十三条　违背本法规则，有关教育安排拒不接纳残疾学生入学，或许在国家规则的选取要求以外附加条件约束残疾学生就学的，由有关主管部分责令改正，并依法对直接担任的主管人员和其他直接责任人员给予处置。
第六十四条　违背本法规则，在员工的招用等方面轻视残疾人的，由有关主管部分责令改正;残疾人劳作者能够依法向公民法院提起诉讼。
第六十五条　违背本法规则，供养、托养安排及其作业人员凌辱、优待、遗弃残疾人的，对直接担任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处置;构成违背治安办理行为的，依法给予行政处罚。
第六十六条　违背本法规则，新建、改建和扩建建筑物、路途、交通设备，不契合国家有关无妨碍设备工程建造规范，或许对无妨碍设备未进行及时修理和维护形成结果的，由有关主管部分依法处理。
第六十七条　违背本法规则，危害残疾人的合法权益，其他法令、法规规则行政处罚的，从其规则;形成产业损失或许其他危害的，依法承当民事责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第九章　附则
第六十八条　本法自2008年7月1日起实施。