什么是宅基地及相关法律

宅基地是什么?
宅基地是乡村的农户或个人用作住所基地而占有、运用本团体所有的土地。是指建了房子、建过房子或许决议用于缔造房子的土地，包含建了房子的土地、建过房子但已无上盖物，不能寓居的土地以及预备建房用的规划地三种类型。宅基地的所有权归于乡村团体经济安排。
根据我国法令规则，宅基地归于国家和团体所有，公民个人没有所有权，只要运用权，所以不得转让、租借或典当。关先生来信中所说到的住所并不是商品房，是当地农人运用团体所有的宅基地建成的住所，违反了只可自住的准则而出售的。顾客若购买了该种房子是无法拿到房产证的，将来不能上市生意;一旦发生了房子胶葛，将得不到法令的保证。
宅基地法令问题
一、非团体经济安排成员可否取得宅基地运用权
国家从前答应非团体安排成员取得宅基地运用权。1988年修订的《土地管理法》曾在第41规则：乡镇非农业户口居民建住所，需求运用团体所有的土地的，必须经县级人民政府同意，其用地面积不得超越省、自治区、直辖市规则的规范，并参照国家缔造征用土地的规范付出补偿费和安顿补助费。1989年，国家土地管理局曾出台过一个指导性文件：“非农业户口居民原在乡村的宅基地，凡房子产权没有改变的，可依法确认其团体土地缔造用地运用权1。”《村庄和集镇规划缔造管理条例》2更是做了详细的规则：乡镇非农业户口居民、回客籍村庄、集镇落户的员工、退伍军人和离休、退休干部以及回乡久居的华裔、港澳台同胞等报经相关政府批阅程序处理后都可以取得宅基地缔造房子。一些地方政府也按照该行政法规制订出详细施行办法。如温州市规则：答应回乡久居的华裔、台湾和港澳同胞、外籍华人参照乡民请求宅基地缔造住所3。
可是因为配套准则没有跟上，许多城郊乡村团体经济安排运用以上方针很多不合法出让宅基地运用权，许多村干部借此大发横财，有的团体经济安排还回绝向本团体经济安排成员分配宅基地运用权。一些不法房地产商和乡(镇)、县政府官员串通一气，运用乡村宅基地运用权开发房地产。以上不合法行为使得我国很多乡村土地丢失，对我国犁地维护方针造成了很大的冲击。立法者在新的《土地管理法》4中将该条款彻底删去，很有或许考虑到以上几个方面的要素。
二、宅基地运用权流通法令问题
(一)乡村房子生意与宅基地运用权联系(可否分隔流通)
乡村房子生意，在法令上不存在妨碍，如《土地管理法》第62条规则：乡村乡民出卖、租借住所后，再请求宅基地的，不予同意。从我国的《民法通则》5、《合同法》6来剖析，也不存在争议。但在确认房子生意的买受人目标上存有歧义。
国务院办公厅曾在1999年发文规则7：“农人的住所不得向城市居民出售，也不得同意城市居民占用农人团体土地建住所，有关部门不得为违法缔造和购买的住所发放土地运用证和房产证。”国土资源部又于2004年颁布文件8强调了该精力：“禁止乡镇居民在乡村置办宅基地，禁止为乡镇居民在乡村购买和违法缔造的住所发放土地运用证”。应该说，以上的文件精力违反了《宪法》和《土地管理法》之规则，更与《合同法》及相关司法解释9直接抵触。假定某农人将房子出售给城市居民，则生意联系有用，但政府却不供认该行为且回绝处理相关手续，这岂不是怪事一桩?其实，咱们从该告诉的标题中即可理解，该告诉的出台布景是针对乡村团体土地流通进程的严峻违法乱纪行为。但作为国家最高行政机关，在全国揭露发布的威望行政文件中呈现如此过错，是十分不应该的。明显，该文件的出台是没有通过深思熟虑的，也可得以窥探我国行政管理上存在着的先天性缺点。
根据民法理论，为便利运用不动产资源，房子与土地转让时施行“房地共同”准则，而不应该切割转让。如的确需求切割转让，那么需求通过严厉的批阅手续并依法处理过户挂号。但惋惜的是，目前我国法令规则仅仅针对城市房地产而没有涉及到乡村房地产。至今对乡村房子与宅基地转让问题，也无任何法令、行政法规出台。略微有点相关的，主要有以下两个文件。