农业公共资产如何进行会计核算以及利益管理
来源:听讼网整理 2018-05-26 13:42一、导言
跟着我国市场经济的国际化及农业经济的迅速开展,农业现代物质配备条件的完善、科学技术的广泛应用、现代运营方式的遍及运用、新式农人的鼓起,呈现了现代农业的社会主义市场经济特征。为了更好地开展农业现代化完成规划收益,我国提出了社会主义市场经济准则下的土地承揽运营权流通准则。
明显,土地承揽运营权流通准则指的是土地运用权流通,即具有土地承揽运营权的农户将土地运营权(运用权)转让给其他农户或经济安排,即保存承揽权,转让运用权。从经济的视点可以以为,农户把具有的土地承揽运营权作为本钱或许叫做“股本”,投入到播种土地的农业企业中,而农户依据“股本”共享农业企业的农产品生产运营效果及赢利。
但是,以开展现代大农业经济为条件的土地承揽运营权流通准则,必将引起农业生产运营安排改变,发生农户个别、农业大户、龙头企业、农人专业合作社、公司 农户 基地运营安排、法人运营安排、恣意运营安排等多种农产品生产运营安排体并存的现象。面对这种杂乱的安排联系,假如以农户具有土地承揽运营权财物作为 “股本”的话,并恣意由农户把自己那部分“股本”投入到不同企业,那么涣散的股权最终会导致农户土地承揽运营权丢失。那么,农户怎么取得土地财物的长时间收益,耐久共享到现代大农业经济开展效果,到达国家施行土地承揽运营权流通准则的意图呢?
因而,有必要树立以乡民小组安排体为单位,在乡民小组规模内构成土地承揽运营权联合,作为农业公共财物进行管帐核算,并加强土地运用权流通服务和收益办理。
二、实施农业公共财物核算的理论依据
在我国现代农业经济开展过程中,在多种农产品生产运营安排体并存的条件下,客观上不同的农业生产运营者可以进行不同的农业生产运营及农业出资决策,发生不同的农业本钱及带来彻底不同的收入,完成不相等的赢利。
但是,实施土地流通准则下,契约两边都将面对如下现实问题:榜首,现有承揽责任准则,农户个别别离具有少数涣散的土地运用权,由农业企业别离跟农户个别别离缔结契约,使涣散在农户手中的土地顺畅流通到农业企业构成规划,这样就会添加土地流通的契约本钱;第二,农户家庭人员改变状况的精确掌握,在册农户土地运用权的接连、公平性办理问题;第三,农户的土地运营权再流通契约办理问题;第四,承揽土地流通的价格承认和收益预算;第五,在土地承揽责任制下,农业生产经济资源的土地村团体一切权和农户承揽运营权两层准则确保性;第六,农户对流通出去土地收益的合法请求权的安排保证等。最主要的是村团体怎么对农用土地、山林等农业公共财物的一切权和承揽运营权进行长时间有用办理,将是农人生计日子持久保证的要害。
因而,为了保证农人生计日子的持久利益,客观要求树立以乡民小组为主体的管帐核算安排,精确承认及计量乡民小组团体规模的农业公共财物,及时反映乡民小组团体及农户的财政状况、土地运营权财物流通利益,加强土地运营权流通的本钱效益及收益办理。
三、农业公共财物管帐核算的形式及运转特征
在乡民小组及农户实施土地运营权流通过程中,在乡民小组团体规模内,把农户个别现有的土地、山林等运营权,作为团体农业公共财物承认及计量,并反映农户对公共财物的一切权联系,实施乡民小组及农户的农业公共财物的管帐核算。
(一)树立乡民小组管帐核算主体
依据目前我国团体一切制的土地方针及土地山林的一切权归村团体一切和运营权属农户一切的特色,树立以乡民小组为管帐核算主体,可以把土地的一切权和运营权有用结合,并构成农业公共财物的核算及出资规划。
树立乡民小组的首期管帐报表,首要,对乡民小组团体一切的土地、山林、湖泊、房子固定财物等农业公共财物会集在管帐报表中进行财物承认及计量;其次,在乡民小组规模内,依据现在在册农户乡民数量,把农业公共财物折合成为乡民小组的总股份,在管帐报表的一切者权益中记载“股本”数;再次,依据每户人口数决议每个农户家庭的股份数量,并以农户为单位树立土地运营权财物明细账;最终,承认乡民小组的负债,一起健全管帐准则,为乡民农户个别土地承揽运营权有用流通、共享农业企业的农场品生产运营效果、正确核算流通的土地收益供给根底。
(二)农业公共财物的管帐核算与反映特征
以乡民小组为核算主体的管帐核算,不仅对农业公共财物进行初次承认、计量,也要对乡民小组的农业公共财物的运用性质、运营规模及流通出资去向的改变进行承认和反映。
首要,清晰乡民小组团体一切的土地、山林、池塘、湖泊等农业公共财物的农用性,房子固定财物的商用性;依据农业公共财物的根本收益,承认财物的账面价值;并在不同的管帐期间,依照农户明细账反映土地承揽运营权的流通改变。一起,在农户“本钱公积”部分反映国家对土地运营权流通的相关补贴额。
其次,树立农地山林经济资源的效益点评指标体系,反映农用公共财物价值。结合土地运营现状及运用方针、农用土地山林的本钱效益特征,树立农业经济资源的本钱效益点评指标体系,并依据流通土地现在的用处、等级及运营项目内容,猜测该项财物的运营效果和土地山林本钱收益,合理反映农用公共财物价值,做好土地运营权流通收益办理。