土地使用出让与划拨区别
来源：听讼网整理 2018-07-03 10:32
关于许多人来说，尽管土地运用权与我们休戚相关，可是关于土地运用出让与划拨这两个名词却非常生疏，其实土地运用权和划拨都是土地运用权的出让方法，两者之间既有类似的当地，也有很大的差异。有人问土地运用出让与划拨差异?听讼网小编为我们整理了下列内容，以供参阅。
一、什么是土地运用出让
是指国家将国有土地运用权(以下简称土地运用权)在必定年限内出让给土地运用者，由土地运用者向国家付出土地运用权出让金的行为。详细的出让方法便是投标、拍卖、挂牌、协议四种。
二、什么是划拨土地：
指划拨土地运用权。依据《划拨土地运用权处理暂行办法》第二条规则：划拨土地运用权，是指土地运用者通过除出让土地运用权以外的其他各种方法依法取得的国有土地运用权。《中华人民共和国城市房地产处理法》第二十二条对划拨土地运用权的取得途径进行了规则：“土地运用权划拨，是指县级以上人民政府依法同意，在土地运用者交纳补偿、安顿等费用后将该幅土地交给其运用，或许将土地运用权无偿交给给土地运用者运用的行为。按照本法规则以划拨方法取得土地运用权的，除法律、行政法规还有规则外，没有运用期限的约束。”
三、土地性质出让和划拨有什么差异?
1、出让是政府将国有土地的一段时刻内的运用权有偿转让出去的行为，划拨一般是针对事业性单位，这些单位取得国家土地除交纳相关的税费外，不再付出出让金。当划拨的土地要改动用处、经营性质的时分，需求补交出让金，然后改土地证上的“划拨”为“出让”。
2、划拨是政府转让土地收益的一种方法，简单点说便是用土地的一方没有给政府钱的便是划拨，首要用于政府项目，出让便是开发商有必要给钱给政府，政府确保你的70年或许50年运用权。
3、土地运用权转让，是指土地人将土地权有偿或无偿地搬运给别人的行为。前者是国家划拨给个人、单位或许团体等。后者是个人、单位或许团体等将自己的土地运用权转让给其他个人、单位或许团体。
4、要判别是用于那方面，假如是私家购买商品房，肯定要出让土地好些，但政府的廉租房或许安顿房都是划拨土地，即便购买了，也不影响运用权。
四、土地性质出让和划拨哪个好?
要比较出让土地和划拨土地哪个好，不能抽象的来说，由于两者各自有各自的长处，相对比较来看，假如要挑选则要看购买者本身的需求：
1、假如划拨的要转让，需求划拨土地的运用人向县级以上人民政府请求同意，取得同意后，受让人需求交纳土地出让金，将土地性质变为出让性质的，才可以处理过户手续，不然，生意国有划拨土地不能处理过户，那么你的权力就得不到保证，出让土地就不需求。
2、假如征地拆迁，划拨土地是不补偿的，但土地上的附着物会有相应的补偿，出让土地就不相同了，土地和附着物都有补偿。
3、一般商品房土地证都是出让。划拨是土地出让方针之前的用地，许多都是免费划拨，不能典当，有些交了出让金之后就变为出让，就可以转让。
五、我国现行国有建造用地运用权的出让方法
拍卖出让国有土地运用权。拍卖出让国有土地运用权，是指出让人发布拍卖布告，由竞买人在指定时刻、地址进行揭露竞价，依据出价成果确认土地运用者的行为。拍卖出让方法引进了竞赛机制，排除了人为搅扰，政府也可取得最高收益，较大起伏的添加财政收入。这种方法首要适用于出资环境好、盈余大、竞赛性强的商业、金融业、旅游业和娱乐业用地，特别是大中城市的黄金地段。
投标出让。国有土地运用权投标出让国有土地运用权，是指市、县人民政府土地行政主管部门(以下简称出让人)发布投标布告，约请特定或许不特定的公民、法人和其他安排参与国有土地运用权投标，依据投标成果确认土地运用者的行为。是指在规则的期限内由契合受让条件的单位或许个人(受让方)依据出让方提出的条件，以密封书面投标方法竞报某地块的运用权，由投标小组通过开标、评标，最终择优确认中标者。投标内容由投标小组确认，可仅规则出标价，也可既规则出标价，又提出一个规划设计方案，开标、评标、决标须经公证机关公证。投标出让的方法首要适用于一些大型或关键性的发展计划与出资项目。
挂牌出让。挂牌出让国有土地运用权，是指出让人发布挂牌布告，按布告规则的期限将拟出让宗地的买卖条件在指定的土地买卖场所挂牌发布，承受竞买人的报价请求并更新挂牌价格，依据挂牌期限截止时的出价成果确认土地运用者的行为。
协议出让，是指土地运用权的有意受让人直接向国有土地的代表提出有偿运用土地的期望，由国有土地的代表与有意受让人进行谈判和商讨，洽谈出让土地运用的有关事宜的一种出让方法。它首要适用于工业项目、市政公益事业项目、非盈余项目及政府为调整经济结构、施行产业方针而需求给予扶持、优惠的项目，采纳此方法出让土地运用权的出让金不得低于国家规则所确认的最低价。以协议方法出让土地运用权，没有引进竞赛机制，不具有揭露性，人为因素较多，因而对这种方法要加以必要约束，避免形成不公平竞赛、以权谋私及国有资产丢失。
读了听讼网小编的这篇文章，信任我们都知道了土地性质出让和划拨的概念是什么了，而且知道两者之间的差异，可以清晰区别。可是土地有必要依法征收之后才可以出让土地和划拨土地，这是两者之间的共同点。小编还为我们剖析了土地征收性质和划拨方法哪种更有优势，期望对我们有协助。
一、什么是土地运用出让
是指国家将国有土地运用权(以下简称土地运用权)在必定年限内出让给土地运用者，由土地运用者向国家付出土地运用权出让金的行为。详细的出让方法便是投标、拍卖、挂牌、协议四种。
二、什么是划拨土地：
指划拨土地运用权。依据《划拨土地运用权处理暂行办法》第二条规则：划拨土地运用权，是指土地运用者通过除出让土地运用权以外的其他各种方法依法取得的国有土地运用权。《中华人民共和国城市房地产处理法》第二十二条对划拨土地运用权的取得途径进行了规则：“土地运用权划拨，是指县级以上人民政府依法同意，在土地运用者交纳补偿、安顿等费用后将该幅土地交给其运用，或许将土地运用权无偿交给给土地运用者运用的行为。按照本法规则以划拨方法取得土地运用权的，除法律、行政法规还有规则外，没有运用期限的约束。”
三、土地性质出让和划拨有什么差异?
1、出让是政府将国有土地的一段时刻内的运用权有偿转让出去的行为，划拨一般是针对事业性单位，这些单位取得国家土地除交纳相关的税费外，不再付出出让金。当划拨的土地要改动用处、经营性质的时分，需求补交出让金，然后改土地证上的“划拨”为“出让”。
2、划拨是政府转让土地收益的一种方法，简单点说便是用土地的一方没有给政府钱的便是划拨，首要用于政府项目，出让便是开发商有必要给钱给政府，政府确保你的70年或许50年运用权。
3、土地运用权转让，是指土地人将土地权有偿或无偿地搬运给别人的行为。前者是国家划拨给个人、单位或许团体等。后者是个人、单位或许团体等将自己的土地运用权转让给其他个人、单位或许团体。
4、要判别是用于那方面，假如是私家购买商品房，肯定要出让土地好些，但政府的廉租房或许安顿房都是划拨土地，即便购买了，也不影响运用权。
四、土地性质出让和划拨哪个好?
要比较出让土地和划拨土地哪个好，不能抽象的来说，由于两者各自有各自的长处，相对比较来看，假如要挑选则要看购买者本身的需求：
1、假如划拨的要转让，需求划拨土地的运用人向县级以上人民政府请求同意，取得同意后，受让人需求交纳土地出让金，将土地性质变为出让性质的，才可以处理过户手续，不然，生意国有划拨土地不能处理过户，那么你的权力就得不到保证，出让土地就不需求。
2、假如征地拆迁，划拨土地是不补偿的，但土地上的附着物会有相应的补偿，出让土地就不相同了，土地和附着物都有补偿。
3、一般商品房土地证都是出让。划拨是土地出让方针之前的用地，许多都是免费划拨，不能典当，有些交了出让金之后就变为出让，就可以转让。
五、我国现行国有建造用地运用权的出让方法
拍卖出让国有土地运用权。拍卖出让国有土地运用权，是指出让人发布拍卖布告，由竞买人在指定时刻、地址进行揭露竞价，依据出价成果确认土地运用者的行为。拍卖出让方法引进了竞赛机制，排除了人为搅扰，政府也可取得最高收益，较大起伏的添加财政收入。这种方法首要适用于出资环境好、盈余大、竞赛性强的商业、金融业、旅游业和娱乐业用地，特别是大中城市的黄金地段。
投标出让。国有土地运用权投标出让国有土地运用权，是指市、县人民政府土地行政主管部门(以下简称出让人)发布投标布告，约请特定或许不特定的公民、法人和其他安排参与国有土地运用权投标，依据投标成果确认土地运用者的行为。是指在规则的期限内由契合受让条件的单位或许个人(受让方)依据出让方提出的条件，以密封书面投标方法竞报某地块的运用权，由投标小组通过开标、评标，最终择优确认中标者。投标内容由投标小组确认，可仅规则出标价，也可既规则出标价，又提出一个规划设计方案，开标、评标、决标须经公证机关公证。投标出让的方法首要适用于一些大型或关键性的发展计划与出资项目。
挂牌出让。挂牌出让国有土地运用权，是指出让人发布挂牌布告，按布告规则的期限将拟出让宗地的买卖条件在指定的土地买卖场所挂牌发布，承受竞买人的报价请求并更新挂牌价格，依据挂牌期限截止时的出价成果确认土地运用者的行为。
协议出让，是指土地运用权的有意受让人直接向国有土地的代表提出有偿运用土地的期望，由国有土地的代表与有意受让人进行谈判和商讨，洽谈出让土地运用的有关事宜的一种出让方法。它首要适用于工业项目、市政公益事业项目、非盈余项目及政府为调整经济结构、施行产业方针而需求给予扶持、优惠的项目，采纳此方法出让土地运用权的出让金不得低于国家规则所确认的最低价。以协议方法出让土地运用权，没有引进竞赛机制，不具有揭露性，人为因素较多，因而对这种方法要加以必要约束，避免形成不公平竞赛、以权谋私及国有资产丢失。
读了听讼网小编的这篇文章，信任我们都知道了土地性质出让和划拨的概念是什么了，而且知道两者之间的差异，可以清晰区别。可是土地有必要依法征收之后才可以出让土地和划拨土地，这是两者之间的共同点。小编还为我们剖析了土地征收性质和划拨方法哪种更有优势，期望对我们有协助。