2019年天津网约车新政

咱们知道，网约车是网络预定租借轿车的简称，在构建多样化服务体系方面，租借车将分为巡游租借轿车和网络预定租借轿车。 而且咱们知道，网约车新政实行后， “滴滴村”成了网约车热潮往后的留守聚居地。那么，天津网约车新政包含些什么内容?今日，听讼网小编整理了以下内容为您答疑解惑，期望对您有所协助。
天津网约车新政全文
天津市人民政府作业厅关于转发
天津市交通运送委等八部分拟定的
天津市网络预定租借轿车运营服务处理暂行方法的告诉
津政办发[2016]112号
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市交通运送委、市展开变革委、市工业和信息化委、市商务委、市公安局、市商场监管委、市通讯局、市网信办拟定的《天津市网络预定租借轿车运营服务处理暂行方法》现已市人民政府赞同，现转发给你们，请照此实行。
天津市人民政府作业厅
二○一六年十二月二十二日
天津市网络预定租借轿车运营服务处理暂行方法
第一章总则
第一条为规范本市网络预定租借轿车运营服务行为，更好地满意社会大众多样化出行需求，确保运营安全和乘客合法权益，根据《国务院作业厅关于深化变革推动租借轿车职业健康展开的辅导定见》(国办发[2016]58号)、《网络预定租借轿车运营服务处理暂行方法》(交通运送部工业和信息化部公安部商务部工商总局质检总局国家网信办令2016年第60号，以下简称《方法》)及其他相关法令、法规的有关规则，结合本市实践，拟定本暂行方法。
第二条本市行政区域内网络预定租借轿车(以下简称网约车)运营服务以及相关行政处理，除恪守《方法》外，还应恪守本暂行方法。
本暂行方法所称网约车运营服务，是指以互联网技能为依托构建服务渠道，整合供需信息，运用契合条件的车辆和驾驭员，供给非巡游的预定租借轿车服务的运营活动。
本暂行方法所称网络预定租借轿车运营者(以下称网约车渠道运营者)，是指构建网络服务渠道，从事网约车运营服务的企业法人。
第三条本市坚持优先展开城市公共交通、适度展开租借轿车，依照高品质服务、差异化运营的准则，有序展开网约车。
市交通运送行政主管部分会同相关部分根据租借轿车展开定位，归纳考虑经济展开水平、租借轿车路程运用率及城市交通拥堵状况等要素，对网约车运力规划施行动态调整。
第四条本市网约车运价施行商场调节价，必要时可施行政府辅导价。
第五条市交通运送行政主管部分主管全市网约车处理作业。市客运交通处理安排担任全市网约车的具体处理，各区交通运送行政处理部分在本级人民政府领导下，担任本行政区域内的网约车具体处理作业。
市展开变革、通讯、公安、人力社保、商务、税务、商场监管、工业和信息化、网信等部分和人民银行天津分行依照各自责任，对网约车运营行为施行相关监督查看，并对违法行为依法处理。
第二章网约车运营答应
第六条注册地在本市行政区域内的网约车渠道运营者须进行线上服务才能确认。市交通运送行政主管部分会同市通讯、工业和信息化、公安、税务、网信等相关部分和人民银行天津分行，依照《交通运送部作业厅工业和信息化部作业厅公安部作业厅中国人民银行作业厅税务总局作业厅国家网信办秘书局关于网络预定租借轿车运营者请求线上服务才能确认作业流程的告诉》(交办运[2016]143号)要求，对其线上服务才能进行确认，凡契合条件的，应出具具有线上服务才能的确认成果。
第七条凡在本市请求从事网约车运营的，应当具有线上线下服务才能，除应契合《方法》的有关条件外，还应契合下列条件：
(一)具有企业法人资历，并在本市依法交税。
(二)契合《交通运送部作业厅工业和信息化部作业厅公安部作业厅中国人民银行作业厅税务总局作业厅国家网信办秘书局关于网络预定租借轿车运营者请求线上服务才能确认作业流程的告诉》规则的要求。
(三)服务器设置在中国内地。服务器不在本市的，服务器数据应当在本市同步备份并承受有用监管。
(四)网约车渠道数据库接入市交通运送行政主管部分的职业监管渠道。
(五)在本市树立服务安排，应当具有与其处理需求相适应的服务才能、固定作业场所、训练教育场所、工程技能人员和企业处理人员。
(六)法令、法规规则的其他条件。
第八条请求从事网约车运营的，应当向市交通运送行政主管部分提出请求，并提交以下资料：
(一)网约车运营请求表。
(二)出资人、担任人身份、资信证明及其复印件，经办人的身份证明及其复印件和托付书。
(三)企业法人营业执照。非本市企业法人应当供给在本市树立的分支安排营业执照，外商出资企业(港澳台侨出资企业)还应当供给外商出资企业(港澳台侨出资企业)同意证书。
(四)在本市的固定作业场所、训练教育场所及设备、担任人员和处理人员身份信息、劳动合同等证明资料。
(五)注册地省级交通运送行政主管部分出具的具有线上服务才能的确认成果。
(六)运营处理准则、安全出产处理准则和服务质量确保准则文本。
(七)法令、法规规则的其他资料。
第九条拟在本市请求从事网约车渠道运营的，应当经过市行政答应服务中心窗口向市交通运送行政主管部分提出请求，并提交契合第八条规则的资料。
市交通运送行政主管部分受理请求后，应当对第八条第(四)项中的规则内容进行实地勘验。
市交通运送行政主管部分应在规则时限内对网约车运营请求作出答应决议，对契合规则条件的，发放《网络预定租借轿车运营答应证》，并在《网络预定租借轿车运营答应证》中清晰运营规模为网络预定租借轿车，运营区域为本市行政区域，运营期限为4年。对不契合规则条件的请求，作出不予答应决议，并向请求人出具《不予行政答应决议书》。
在运营答应有用期届满30日前，网约车渠道运营者能够向市交通运送行政主管部分提出接连运营答应有用期的请求，网约车渠道运营者契合答应条件的，市交通运送行政主管部分应当作出准予接连运营答应有用期的决议。
第十条网约车渠道运营者应当在获得相应《网络预定租借轿车运营答应证》并向本市通讯主管部分请求互联网信息服务存案后，方可展开相关事务。
网约车渠道运营者或服务安排应当自网络正式联通之日起30日内，到市公安机关指定的受理机关处理存案手续。
网约车渠道运营者有关证照被依法刊出或撤消的，市交通运送行政主管部分应当相应刊出《网络预定租借轿车运营答应证》。
第十一条拟在本市从事网约车运营的车辆，应当契合以下条件：
(一)在本市公安机关挂号的7座及以下乘用车，且在车辆查验有用期内，没有未处理结束的交通事故和交通违法记载。
(二)车辆运用性质挂号为“预定租借客运”。
(三)契合本市施行的最新机动车排放规范。
(四)车辆轴距不小于2650毫米，发动机排量不小于1.8升;新能源车辆轴距不小于2650毫米。
(五)设备契合国家和本市相关规则的具有行进记载功用的车辆卫星定位设备、应急报警设备，以及具有固态存储、无线传输、车表里印象监控功用的行车记载设备。
(六)车辆技能功能契合运营安全相关规范要求。
(七)应当在指定方位设置电子运送证。
(八)车辆属个人一切的，车辆一切人应获得《网络预定租借轿车驾驭员证》，且名下没有挂号的其他网约车;除租借轿车运营企业和轿车租借企业外，其他单位及社会集体的车辆不得请求从事网约车运营。
(九)法令、法规规则的其他条件。
第十二条拟在本市请求网约车车辆答应的，应当由网约车渠道运营者统一贯市交通运送行政主管部分提出请求，并提交以下资料：
(一)网约车车辆运营请求表。
(二)车辆产权属企业或单位的，需提交机动车挂号证、行进证、法人挂号证明及复印件;车辆产权属驾驭员个人的，需提交机动车挂号证、行进证、身份证件、《网络预定租借轿车驾驭员证》及复印件。
(三)机动车置办发票原件及复印件。
(四)车辆一切人与网约车渠道运营者签定的入网营运协议及有用托付手续。
(五)证明契合网约车车辆条件的其他资料。
第十三条拟在本市从事网约车运营的车辆，应当由网约车渠道运营者经过监管渠道向市交通运送行政主管部分提出请求，并提交契合第十二条规则的资料。
市交通运送行政主管部分按规则对请求资料进行审阅，审阅经过的，车辆一切人须设备交通部分审验合格的车辆卫星定位设备、应急报警设备和公安部分审验合格的行车记载设备。
审验合格的车辆，监管渠道主动生成《改变车辆挂号运用性质告诉书》，请求人自行下载打印。
请求人持《改变车辆挂号运用性质告诉书》和交通、公安部分审验合格的勘验证明资料，到市公安交通处理部分将车辆运用性质改变为“预定租借客运”。
请求人持第十二条规则的资料，经过市行政答应服务中心窗口向市交通运送行政主管部分请求处理《网络预定租借轿车运送证》。
市交通运送行政主管部分接到请求后，应在规则时限内对车辆作出答应决议。予以答应的，出具《行政答应决议书》，发放《网络预定租借轿车运送证》。对不契合规则条件的请求，作出不予答应决议，并向请求人出具《不予行政答应决议书》。
第十四条《网络预定租借轿车运送证》有用期自机动车行进证初度注册之日起不超越8年。
网约车行进路程到达60万千米时强制作废。行进路程未到达60万千米但运用年限到达8年时，退出网约车运营。
未到达网约车作废规范的车辆退出网约车运营的，市交通运送行政主管部分应当刊出相应的《网络预定租借轿车运送证》，市公安交通处理部分处理车辆运用性质改变挂号。
《网络预定租借轿车运营答应证》被刊出、撤消或撤消的，应刊出网约车渠道运营者具有一切权车辆的《网络预定租借轿车运送证》。《网络预定租借轿车驾驭员证》被刊出、撤消或撤消的，应刊出驾驭员个人具有一切权车辆的《网络预定租借轿车运送证》。
车辆作废、转出、一切权转让的，网约车车辆运营期限主动停止，并刊出其《网络预定租借轿车运送证》。
第十五条拟在本市从事网约车运营的驾驭员，应当契合以下条件：
(一)具有本市户籍;
(二)未到达法定退休年龄;
(三)获得本市核发的相应准驾车型机动车驾驭证，并具有3年以上驾驭阅历;
(四)无交通肇事、风险驾驭、暴力犯罪记载，无吸毒和酒后驾驭记载，最近接连3个记分周期内没有记满12分记载;
(五)具有初中以上文化程度;
(六)身体健康;
(七)经指定考试安排考试合格;
(八)5年内没有被撤消租借轿车驾驭员客运资历证记载;
(九)法令、法规规则的其他条件。
第十六条拟在本市从事网约车服务的驾驭员，应当向市交通运送行政主管部分提出请求，并提交以下资料：
(一)网约车驾驭员从业资历请求表;
(二)身份证、驾驭证、学历证明及复印件;
(三)本市二级甲等以上医院出具的近1年内体检陈述;
(四)法令、法规规则的其他资料。
第十七条拟在本市请求从事网约车服务的驾驭员，可经过监管渠道或指定服务窗口向市交通运送行政主管部分提出请求，并提交契合第十六条规则的资料。
市交通运送行政主管部分担任对第十五条第(五)、(六)、(七)、(八)项的规则内容进行审阅;市公安机关担任对第十五条第(一)、(二)、(三)、(四)项的规则内容进行审阅，并按规则时限将审阅成果反应至市交通运送行政主管部分。
审阅经过的请求人，须参与网约车驾驭员从业资历考试。市交通运送行政主管部分对考试经过的请求人，出具《行政答应决议书》，发放《网络预定租借轿车驾驭员证》，对不契合规则条件的请求，作出不予答应决议，并向请求人出具《不予行政答应决议书》。
请求人已获得巡游车驾驭员从业资历的，须首要处理《驾驭员客运资历证》刊出手续。
获得《网络预定租借轿车驾驭员证》的驾驭员，应当经市交通运送行政主管部分从业资历注册，注册有用期为3年。
网约车驾驭员与网约车渠道运营者免除劳动合同或协议的，网约车渠道运营者应向市交通运送行政主管部分报备完结刊出。报备信息包含驾驭员从业资历证信息、与网约车渠道运营者免除劳动合同或协议的证明等。
第三章网约车运营行为
第十八条网约车渠道运营者承当承运人责任，确保运营安全，确保乘客合法权益，除应当恪守《方法》的规则外，还应当恪守下列规则：
(一)确保供给服务的车辆已获得《网络预定租借轿车运送证》，并确保技能、安全功能杰出、牢靠，确保线上线下供给服务的车辆共同。将车辆信息和营运相关信息向市客运交通处理安排报备。
(二)确保供给服务的驾驭员已获得《网络预定租借轿车驾驭员证》，确保线上线下供给服务的驾驭员共同。将驾驭员相关信息向市客运交通处理安排报备。
(三)网约车乘客客户端应当显现或可查询客户端展现车辆的无缺号牌信息，不得以任何方法藏匿车辆号牌信息。
(四)依照相关法令、法规，根据作业时长、服务频次等特色，与驾驭员依法签定多种方法的劳动合同或协议。签定劳动合同的，应依照有关规则准时足额交纳社会保险费，签定协议的，应约好形成损伤应承当的法令责任，清晰两边的权力和责任。
(五)实行网约车运营服务规范。
(六)依照相关法令、法规展开职业道德服务规范、安全运营、反恐怖及治安安全防备等方面的岗前训练和日常教育。
(七)记载驾驭员、约车人在其渠道发布的信息内容、用户注册信息、身份认证信息、订单日志、上网日志、网上买卖日志、行进轨道日志等数据并备份。
(八)渠道数据库向本市网约车监管渠道实时传输运营动态数据，确保数据信息实在、无缺。
(九)应树立乘客服务投诉受理准则，树立并发布投诉电话，24小时受理乘客投诉。
(十)应当合理确认网约车运价，施行明码标价并公示作价方法，须向乘客供给相应的租借轿车发票。
(十一)在答应的运营区域内从事运营活动，超出答应的运营区域的，起讫点一端应当在答应的运营区域内。
(十二)不得有为架空竞争对手或独占商场，以低于本钱的价格运营打乱正常商场秩序，损害国家利益、大众或许其他运营者合法权益等不正当价格行为，不得有价格违法行为。
(十三)网约车渠道运营者须投保承运人责任险，车辆须投保营业性机动车交通事故责任强制保险、营业性第三者责任险和乘客意外损伤险。网约车运营服务中发作安全事故，网约车渠道运营者应对乘客的丢失承当先行赔付责任。
(十四)完结市客运交通处理安排下达的运送确保使命。
(十五)实行和承当法令、法规、规章规则的其他责任和责任。
第十九条网约车驾驭员除应当恪守《方法》的规则外，还应当恪守下列规则：
(一)恪守路途交通安全规则，文明驾驭，礼貌服务。
(二)坚持运营车辆功能杰出，确保运营、监管设备设备无缺。
(三)坚持车辆容貌和车内整齐卫生。
(四)依照运营服务规范和规范供给网约车运营服务。
(五)不得接入未获得运营答应的网约车渠道或运用未获得运营答应的车辆供给网约车运营服务。
(六)运营时随车带着《网络预定租借轿车运送证》《网络预定租借轿车驾驭员证》。
(七)依照合理路途或乘客要求的路途行进，不得途中甩客或许成心绕道行进。
(八)在答应的运营区域内从事运营活动。
(九)车辆产权属企业或单位的，不得将车辆交由无《网络预定租借轿车驾驭员证》的人运营;车辆产权属驾驭员个人的，不得将车辆交由别人运营。
(十)不得巡游揽客，不得进入巡游车专用候客通道、场站揽客。
(十一)不得在载客状况时承包其他预定事务。
(十二)依照约好规范及方法向乘客收费，不得违规收费。
(十三)实行和承当法令、法规、规章规则的其他责任和责任。
第二十条乘客应当恪守下列搭车规则：
(一)不得向驾驭员提出不契合路途交通安全规则的要求;
(二)不得带着控制用具和爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蚀性风险物品;
(三)依照约好规范及方法付出车费;
(四)不得在网约车内吸烟、吐痰、扔杂物和损坏车内设备、设备;
(五)自觉实行与网约车渠道运营者达到的电子协议;
(六)醉酒者搭车的，应当有伴随(监护)人员;
(七)法令、法规规则的其他制止性行为。
第四章监督查看
第二十一条市客运交通处理安排、各区交通运送行政处理部分应当加强对网约车商场的监管，完善监管手法，完成与网约车渠道信息同享。同享信息应当包含车辆和驾驭员基本信息、车辆轨道信息、订单具体信息(不含乘客个人信息)、服务质量、乘客点评信息以及乘客投诉处理状况等。
市客运交通处理安排应当定时安排展开网约车服务质量测评，并及时向社会发布本地区网约车渠道基本信息、服务质量测评成果、乘客投诉处理状况等信息。
市客运交通处理安排、公安机关等部分有权根据处理需求，依法调取、查阅统辖规模内网约车渠道运营者的挂号、运营和买卖等相关数据信息。
第二十二条市通讯主管部分和公安、网信部分应当依照各自责任，对网约车渠道运营者不合法搜集、存储、处理和运用有关个人信息、违背互联网信息服务有关规则、损害网络和信息安全、运用网约车渠道运营者发布有害信息或许为企业、个人及其他集体安排发布有害信息供给便当的行为，依法进行查办，并合作市交通运送行政主管部分对确认存在违法违规行为的网约车渠道运营者进行依法处置。
公安机关、网信部分应当依照各自责任监督查看网络安全处理准则和安全维护技能办法的实行状况，防备、查办有关违法犯罪活动。
市商场监管部分应当对网约车渠道运营者运营活动依法展开监督查看并查办不正当竞争行为。
市展开变革部分应当对网约车渠道运营者的价格行为施行监督处理，防备并查办价格诈骗和价格独占行为。
第二十三条各有关部分应当依照责任树立网约车渠道运营者和驾驭员信誉记载，并及时将网约车渠道运营者及相关人员的挂号注册、行政答应、行政处分、成绩状况等相关信息在本市商场主体信誉信息公示体系和全国企业信誉信息公示体系(天津)上公示。
第五章法令责任
第二十四条网约车渠道运营者及驾驭员有违背《天津市客运租借轿车处理条例》、《网络预定租借轿车运营服务处理暂行方法》、《交通运送部关于修正〈租借轿车驾驭员从业资历处理规则〉的决议》(交通运送部令2016年第63号)等法规、规章行为的，由市客运交通处理安排和区交通运送行政处理部分依照责任根据相关法规、规章的规则予以处分。
第六章附则
第二十五条本市私家小客车合乘具体方法由市交通运送行政主管部分会同市有关部分另行拟定。
第二十六条从事网约车运营的车辆，依照初始挂号运用性质实行本市机动车尾号限行办法。
第二十七条本暂行方法自发布之日起施行，有用期5年。
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