合肥市集体土地上房屋征收与补偿有哪些暂行办法
来源：听讼网整理 2019-02-06 17:38
第一条为了规范团体土地上房子征收与补偿作业，保护被征收房子的团体经济安排、成员等合法权益，保证城市建造顺利进行，根据《中华人民共和疆土地处理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《安徽省施行〈中华人民共和疆土地处理法〉方法》等法律法规的规则，结合本市实践，拟定本方法。
第二条本方法适用于本市市区规模内团体土地上的房子征收与补偿作业。
第三条市疆土资源行政主管部分会同市城乡建造行政主管部分担任团体土地上房子征收与补偿的处理和监督作业。市展开变革、财务、人社、规划、房地产、农业、公安、土地储备、督查和审计等部分应当依照本方法的规则和各自责任分工，互相合作，保证团体土地上房子征收与补偿作业的顺利进行。
各区人民政府(包含受市政府托付的高新技术产业开发区管委会、经济技术开发区管委会、新站归纳开发试验区管委会，下同)担任辖区内团体土地上房子征收与补偿作业。区人民政府安排本级有关部分和城镇人民政府、街道办事处、开发区社区处理委员会(以下称征收房子施行单位)，详细施行辖区内团体土地上房子征收与补偿作业。
第四条因建造需求征收团体土地上房子的，区人民政府应当根据展开变革、规划和疆土资源处理等部分出具的建造项目立项、规划规模和土地征收等同意文件，作出房子征收决议并布告。布告应当载明项目名称、房子征收规模、补偿安顿计划、搬家期限和行政复议、行政诉讼权力等事项。
房子征收决议前，区人民政府应当根据相关方针拟定房子征收补偿安顿计划，并在被征收房子所在地的团体经济安排规模内征求意见。补偿安顿计划应当经区人民政府研讨经过。
房子征收决议前，区人民政府应当依照有关规则进行社会安稳危险评价。
第五条征收房子施行单位应当对征收规模内房子的权属、修建面积、寓居人口情况等进行挂号，被挂号人应当予以合作。挂号成果应当依照规则在征收规模等地进行公示。
第六条房子征收规模确认后，不得在征收规模内施行下列行为;违反规则施行的，不予补偿：
(一)新建、扩建、改建房子;
(二)改动房子、土地用处;
(三)房子析产、转让、租借、典当;
(四)迁入户口或许分户(因婚姻、出世、大中专结业、武士退伍转业、刑满释放等原因迁入户口的在外);
(五)以被征收房子为注册地址处理工商注册挂号手续;
(六)其他不妥添加补偿利益的行为。
区人民政府应当将前款所列事项书面通知有关部分暂停处理相关手续，并载明暂停期限。暂停期限最长不得超越1年。
第七条征收团体土地上住所房子，应当对实践寓居于被征收房子并在被征收房子所在地已依法享有承揽土地的团体经济安排成员(以下称被征收人)进行补偿安顿。已在其他团体土地上房子征收项目中获得房子安顿的团体经济安排成员，不得重复安顿。
征收团体土地上住所房子的补偿安顿方法分为产权互换和钱银补偿两种。
第八条征收团体土地上住所房子，别离依照下列景象核算有用面积：
(一)被征收房子面积大于人均60平方米修建面积的，依照人均60平方米修建面积核算有用面积。若被征收房子已处理《建造工程规划许可证》或许《农房修建执照》等合法证照且证载面积大于人均60平方米修建面积的，依照证载面积核算有用面积。
(二)被征收房子面积小于人均60平方米大于人均30平方米修建面积的，依照人均实有面积核算有用面积。
(三)被征收房子面积小于人均30平方米修建面积的，被征收人能够依照200元/平方米请求补齐至人均30平方米修建面积后核算有用面积。可是，因私自买卖等原因形成被征收房子面积小于人均30平方米修建面积的，依照实有面积核算有用面积。
被征收房子核算有用面积后的剩下面积，不予补偿。
第九条被征收人挑选产权互换的，其被征收住所房子根据本方法第八条规则核算有用面积后，对被征收人依照人均30平方米修建面积施行产权互换，产权互换后的剩下有用面积依照被征收房子单位平方米造价结组成新予以补偿。因买卖等原因形成被征收房子面积小于人均30平方米修建面积的，依照买卖后剩下面积施行产权互换。单位平方米造价依照市人民政府发布的规范履行。
产权互换后，被征收人可按800元/平方米请求增购，增购面积为人均15平方米修建面积。
第十条被征收人挑选钱银补偿的，按对应安顿房子所在区域房地产商场评价基准价乘以应安顿面积予以补偿。应安顿面积应根据本方法第九条进行结算(含人均能够购买的15平方米修建面积)。
第十一条与被征收团体土地上住所房子有关的下列人员，能够认定为本方法的被征收人，但已享用房改售房(含集资建房和经济适用房)等住所福利方针的在外：
(一)团体经济安排成员的爱人，及其一起生育和依法收养的子女;
(二)原属团体经济安排成员的方针性农转非人员;
(三)原属团体经济安排成员在读大中专学生、现役武士和正在服刑人员;
(四)契合房子安顿资历和计划生育方针的孕妈妈没有出世的孕儿;
第十二条征收团体土地上房子以房子征收布告之日作为房子安顿人口界定的截止时刻。
第十三条被征收人使用团体土地上住所房子自行改为非住所或许用作其他用处的，依照住所房子予以补偿安顿。对使用住所房子展开出产经营，且其出产经营活动已获得工商营业执照并契合安全出产等规则的，征收房子施行单位能够托付具有财物评价资质的评价安排对出产经营设备现值进行评价，经现场公示无异议后，依照评价成果的10%对设备搬家费用予以补偿。
第十四条征收具有合法证照的团体性质非住所房子的，依照被征收房子单位平方米造价结组成新予以补偿。
第十五条征收团体土地上房子触及不行拆开的附属物、构筑物，依照市政府发布的补偿规范洽谈补偿。洽谈不成的，依照征收布告之日商场评价价予以补偿。
第十六条征收团体土地上住所房子施行产权互换的，被征收人施行过渡性安顿，过渡期不超越18个月。过渡期内，被征收人自行解决暂时住所的，区人民政府应当依照规则规范付出暂时安顿费。逾期未安顿，自逾期之月起不满12个月的，依照规则规范的50%增付逾期暂时安顿费;超越12个月的，自第13个月起，依照规则规范的100%增付逾期暂时安顿费。征收团体土地上住所房子施行现房安顿的或许被征收人挑选钱银化补偿的，依照规则规范付出3个月暂时安顿费。
征收团体土地上住所房子，对契合本方法第七条、第十一条的被征收人，依照人均45平方米核算暂时安顿费。征收团体性质非住所，不予以暂时安顿费补偿。暂时安顿费的发放依照市人民政府发布的规范履行。
征收团体土地上住所房子应当付出搬家费。施行产权互换过渡性安顿的，依照500元/户?次的规范付出2次搬家费，施行现房安顿或许钱银补偿的，付出1次搬家费。
被征收人在征收补偿计划确认的搬家期限内准时搬家的，征收房子施行单位能够对被征收人给予奖赏。详细奖赏规范由各区人民政府自行拟定。
第十七条被征收人应当准时搬家并与征收房子施行单位在签约期限内依照本方法就安顿方法、安顿人口、安顿地址和应安顿面积、补偿金额、搬家费、过渡方法和过渡期限、暂时安顿费、搬家期限等事项缔结补偿安顿协议。
第十八条征收房子施行单位与被征收人在签约期限内达不成补偿安顿协议的，由征收房子施行单位报请区人民政府依照征收补偿安顿计划作出补偿安顿决议。补偿安顿决议应当在房子征收规模内予以布告。
第十九条被征收人对补偿安顿决议不服的，能够依法请求行政复议，也能够依法提起行政诉讼。
被征收人在法定期限内不请求行政复议或许不提起行政诉讼，且在补偿安顿决议规则期限内又不搬家的，由作出房子征收决议的区人民政府依法请求人民法院强制履行。强制履行请求书应当附具补偿金额、专户存储账号、安顿房子或许周转用房的地址和面积等材料。
第二十条各区人民政府应当加强本区域征收团体土地上房子补偿安顿信息化建造作业，并逐渐在全市规模内完成信息同享。
第二十一条被征收人供给虚伪、假造的房子、土地、户籍等证件或许证明材料，骗得补偿的，经查询事实，签定的征收补偿安顿协议自始无效，依法追回现已发放的补偿费和安顿房子。涉嫌犯罪的，依法移交司法机关追查刑事责任。
第二十二条疆土资源、规划、公安等有关部分，被征收人所在单位、安排以及个人出具虚伪证明或许违规处理用地、建房、户口搬迁等手续的，经查询事实，依法追查相关责任人法律责任。
第二十三条征收房子施行单位及其作业人员存在徇私舞弊、招摇撞骗、私行扩展征收房子补偿安顿规模以及成心协助被征收人诈骗套取补偿安顿等行为的，经查询事实，依法追查相关责任人法律责任。
第二十四条房地产价格评价安排施行备选制。市城乡建造行政主管部分会同房地产处理部分应当发布备选的房地产价格评价安排名单。征收房子施行单位应当安排被征收人在规则时刻内从备选名单中洽谈选定房地产价格评价安排;洽谈不成的，由征收房子施行单位牵头以揭露抽签、摇号等方法确认，并对抽签、摇号进程和成果进行公证和监督。
房地产价格评价安排应当独立、客观、公正地展开房子征收评价作业，市房地产处理部分应当加强对房地产价格评价安排的处理和监督。
第二十五条巢湖市、肥东县、肥西县、长丰县、庐江县、合肥巢湖经济开发区可参照本方法履行。
第二十六条本方法由市疆土资源及城乡建造行政主管部分担任解说。
第二十七条本方法自2014年12月1日起施行，有用期3年。
本方法施行前，征收团体土地时没有对其上的房子作出补偿安顿的，适用本方法予以补偿安顿;已发动但没有完毕的团体土地房子征收补偿作业，仍按原方针或项目补偿计划履行。
第二条本方法适用于本市市区规模内团体土地上的房子征收与补偿作业。
第三条市疆土资源行政主管部分会同市城乡建造行政主管部分担任团体土地上房子征收与补偿的处理和监督作业。市展开变革、财务、人社、规划、房地产、农业、公安、土地储备、督查和审计等部分应当依照本方法的规则和各自责任分工，互相合作，保证团体土地上房子征收与补偿作业的顺利进行。
各区人民政府(包含受市政府托付的高新技术产业开发区管委会、经济技术开发区管委会、新站归纳开发试验区管委会，下同)担任辖区内团体土地上房子征收与补偿作业。区人民政府安排本级有关部分和城镇人民政府、街道办事处、开发区社区处理委员会(以下称征收房子施行单位)，详细施行辖区内团体土地上房子征收与补偿作业。
第四条因建造需求征收团体土地上房子的，区人民政府应当根据展开变革、规划和疆土资源处理等部分出具的建造项目立项、规划规模和土地征收等同意文件，作出房子征收决议并布告。布告应当载明项目名称、房子征收规模、补偿安顿计划、搬家期限和行政复议、行政诉讼权力等事项。
房子征收决议前，区人民政府应当根据相关方针拟定房子征收补偿安顿计划，并在被征收房子所在地的团体经济安排规模内征求意见。补偿安顿计划应当经区人民政府研讨经过。
房子征收决议前，区人民政府应当依照有关规则进行社会安稳危险评价。
第五条征收房子施行单位应当对征收规模内房子的权属、修建面积、寓居人口情况等进行挂号，被挂号人应当予以合作。挂号成果应当依照规则在征收规模等地进行公示。
第六条房子征收规模确认后，不得在征收规模内施行下列行为;违反规则施行的，不予补偿：
(一)新建、扩建、改建房子;
(二)改动房子、土地用处;
(三)房子析产、转让、租借、典当;
(四)迁入户口或许分户(因婚姻、出世、大中专结业、武士退伍转业、刑满释放等原因迁入户口的在外);
(五)以被征收房子为注册地址处理工商注册挂号手续;
(六)其他不妥添加补偿利益的行为。
区人民政府应当将前款所列事项书面通知有关部分暂停处理相关手续，并载明暂停期限。暂停期限最长不得超越1年。
第七条征收团体土地上住所房子，应当对实践寓居于被征收房子并在被征收房子所在地已依法享有承揽土地的团体经济安排成员(以下称被征收人)进行补偿安顿。已在其他团体土地上房子征收项目中获得房子安顿的团体经济安排成员，不得重复安顿。
征收团体土地上住所房子的补偿安顿方法分为产权互换和钱银补偿两种。
第八条征收团体土地上住所房子，别离依照下列景象核算有用面积：
(一)被征收房子面积大于人均60平方米修建面积的，依照人均60平方米修建面积核算有用面积。若被征收房子已处理《建造工程规划许可证》或许《农房修建执照》等合法证照且证载面积大于人均60平方米修建面积的，依照证载面积核算有用面积。
(二)被征收房子面积小于人均60平方米大于人均30平方米修建面积的，依照人均实有面积核算有用面积。
(三)被征收房子面积小于人均30平方米修建面积的，被征收人能够依照200元/平方米请求补齐至人均30平方米修建面积后核算有用面积。可是，因私自买卖等原因形成被征收房子面积小于人均30平方米修建面积的，依照实有面积核算有用面积。
被征收房子核算有用面积后的剩下面积，不予补偿。
第九条被征收人挑选产权互换的，其被征收住所房子根据本方法第八条规则核算有用面积后，对被征收人依照人均30平方米修建面积施行产权互换，产权互换后的剩下有用面积依照被征收房子单位平方米造价结组成新予以补偿。因买卖等原因形成被征收房子面积小于人均30平方米修建面积的，依照买卖后剩下面积施行产权互换。单位平方米造价依照市人民政府发布的规范履行。
产权互换后，被征收人可按800元/平方米请求增购，增购面积为人均15平方米修建面积。
第十条被征收人挑选钱银补偿的，按对应安顿房子所在区域房地产商场评价基准价乘以应安顿面积予以补偿。应安顿面积应根据本方法第九条进行结算(含人均能够购买的15平方米修建面积)。
第十一条与被征收团体土地上住所房子有关的下列人员，能够认定为本方法的被征收人，但已享用房改售房(含集资建房和经济适用房)等住所福利方针的在外：
(一)团体经济安排成员的爱人，及其一起生育和依法收养的子女;
(二)原属团体经济安排成员的方针性农转非人员;
(三)原属团体经济安排成员在读大中专学生、现役武士和正在服刑人员;
(四)契合房子安顿资历和计划生育方针的孕妈妈没有出世的孕儿;
第十二条征收团体土地上房子以房子征收布告之日作为房子安顿人口界定的截止时刻。
第十三条被征收人使用团体土地上住所房子自行改为非住所或许用作其他用处的，依照住所房子予以补偿安顿。对使用住所房子展开出产经营，且其出产经营活动已获得工商营业执照并契合安全出产等规则的，征收房子施行单位能够托付具有财物评价资质的评价安排对出产经营设备现值进行评价，经现场公示无异议后，依照评价成果的10%对设备搬家费用予以补偿。
第十四条征收具有合法证照的团体性质非住所房子的，依照被征收房子单位平方米造价结组成新予以补偿。
第十五条征收团体土地上房子触及不行拆开的附属物、构筑物，依照市政府发布的补偿规范洽谈补偿。洽谈不成的，依照征收布告之日商场评价价予以补偿。
第十六条征收团体土地上住所房子施行产权互换的，被征收人施行过渡性安顿，过渡期不超越18个月。过渡期内，被征收人自行解决暂时住所的，区人民政府应当依照规则规范付出暂时安顿费。逾期未安顿，自逾期之月起不满12个月的，依照规则规范的50%增付逾期暂时安顿费;超越12个月的，自第13个月起，依照规则规范的100%增付逾期暂时安顿费。征收团体土地上住所房子施行现房安顿的或许被征收人挑选钱银化补偿的，依照规则规范付出3个月暂时安顿费。
征收团体土地上住所房子，对契合本方法第七条、第十一条的被征收人，依照人均45平方米核算暂时安顿费。征收团体性质非住所，不予以暂时安顿费补偿。暂时安顿费的发放依照市人民政府发布的规范履行。
征收团体土地上住所房子应当付出搬家费。施行产权互换过渡性安顿的，依照500元/户?次的规范付出2次搬家费，施行现房安顿或许钱银补偿的，付出1次搬家费。
被征收人在征收补偿计划确认的搬家期限内准时搬家的，征收房子施行单位能够对被征收人给予奖赏。详细奖赏规范由各区人民政府自行拟定。
第十七条被征收人应当准时搬家并与征收房子施行单位在签约期限内依照本方法就安顿方法、安顿人口、安顿地址和应安顿面积、补偿金额、搬家费、过渡方法和过渡期限、暂时安顿费、搬家期限等事项缔结补偿安顿协议。
第十八条征收房子施行单位与被征收人在签约期限内达不成补偿安顿协议的，由征收房子施行单位报请区人民政府依照征收补偿安顿计划作出补偿安顿决议。补偿安顿决议应当在房子征收规模内予以布告。
第十九条被征收人对补偿安顿决议不服的，能够依法请求行政复议，也能够依法提起行政诉讼。
被征收人在法定期限内不请求行政复议或许不提起行政诉讼，且在补偿安顿决议规则期限内又不搬家的，由作出房子征收决议的区人民政府依法请求人民法院强制履行。强制履行请求书应当附具补偿金额、专户存储账号、安顿房子或许周转用房的地址和面积等材料。
第二十条各区人民政府应当加强本区域征收团体土地上房子补偿安顿信息化建造作业，并逐渐在全市规模内完成信息同享。
第二十一条被征收人供给虚伪、假造的房子、土地、户籍等证件或许证明材料，骗得补偿的，经查询事实，签定的征收补偿安顿协议自始无效，依法追回现已发放的补偿费和安顿房子。涉嫌犯罪的，依法移交司法机关追查刑事责任。
第二十二条疆土资源、规划、公安等有关部分，被征收人所在单位、安排以及个人出具虚伪证明或许违规处理用地、建房、户口搬迁等手续的，经查询事实，依法追查相关责任人法律责任。
第二十三条征收房子施行单位及其作业人员存在徇私舞弊、招摇撞骗、私行扩展征收房子补偿安顿规模以及成心协助被征收人诈骗套取补偿安顿等行为的，经查询事实，依法追查相关责任人法律责任。
第二十四条房地产价格评价安排施行备选制。市城乡建造行政主管部分会同房地产处理部分应当发布备选的房地产价格评价安排名单。征收房子施行单位应当安排被征收人在规则时刻内从备选名单中洽谈选定房地产价格评价安排;洽谈不成的，由征收房子施行单位牵头以揭露抽签、摇号等方法确认，并对抽签、摇号进程和成果进行公证和监督。
房地产价格评价安排应当独立、客观、公正地展开房子征收评价作业，市房地产处理部分应当加强对房地产价格评价安排的处理和监督。
第二十五条巢湖市、肥东县、肥西县、长丰县、庐江县、合肥巢湖经济开发区可参照本方法履行。
第二十六条本方法由市疆土资源及城乡建造行政主管部分担任解说。
第二十七条本方法自2014年12月1日起施行，有用期3年。
本方法施行前，征收团体土地时没有对其上的房子作出补偿安顿的，适用本方法予以补偿安顿;已发动但没有完毕的团体土地房子征收补偿作业，仍按原方针或项目补偿计划履行。