“征地赔偿款被村委会“提留”20%，村民不答应，怎么办？”
来源：听讼网整理 2018-07-04 20:20
2012年起，三坝村国光乡民组就征地赔款和红花岗区政府以及三坝村委会发作争议。原因是，2003年，三坝村委会悄然将国光乡民组的土地权属办在了村委会名下，并取得了《团体土地一切证》。土地征用后，持证村委会将对土地赔款提留20%，用以开展村级作业，余下的才支交给乡民组发给被征地乡民。对此，乡民不服，以为该组土地权属的颁证最初就不该颁在三坝村委会名下，天然，村委会也无权提留20%的赔款。
2012年，两边的利益之争引发的土地行政挂号胶葛演变为行政复议和行政官司。
官司之前，依照程序，国光乡民组经过行政复议，要求吊销遵义市疆土局红花岗区别局颁发给三坝村委会的《团体土地一切证》，并另行颁证。2013年6月，遵义市政府行政复议保持了市疆土局红花岗区别局的颁证行为。
国光乡民组转而向法院提起诉讼，将红花岗区政府列为被告，三坝村委会列为第三人。遵义市中院将此案指定由桐梓县法院审理。乡民组作为原告方，提出了与行政复议相同的诉求。上一年11月，桐梓县法院一审判定：吊销遵义市疆土局红花岗区别局2003年颁发给三坝村委会的《团体土地一切证》。
一审判定后，村委会不服，向遵义市中级法院提起上诉，并提出，国光乡民组的诉讼已超越诉讼时效，应予驳回。
遵义市中级法院经审理以为，本案中，疆土部分颁证的详细行政行为实践不清，即三坝村团体土地权属调查表中，土地一切者名称栏填写的是“乡民组”，而所颁土地证上填写的土地一切者却是“村委会”，表证不符，此外，颁证机关在颁证前并未寻求乡民组的定见。
关于诉讼超越时限的问题，法院审理查明，颁证其时，没有依据证明告知了国光乡民组，而乡民组在2012年知道了颁证内容后，及时请求行政复议，之后又在规则期限内向法院提起诉讼，村委会提出的“超越诉讼时效”的理由不能成立。终审保持原判。
官司胜诉乡民领全额赔款办案法官说，本案中，行政机关之所以败诉，是因为没有把详细的行政行为和法令紧密结合，传统认识上，乡村团体一切土地，其权属都是以村(即村委会)为单位，实践上，土地办理法规则，乡民组也能成为团体一切土地的一切权人并取得颁证。
乡民介绍，实践上，国光乡民组已征的130亩土地赔款早已打到三坝村委会账户，但国光乡民组乡民并未去领款，就等法院判定，终审胜诉，意味着国光乡民组被征地乡民可全额收取每亩5万元的土地赔款，假如不推翻这一颁证行为，除掉村委会20%的提留，乡民每亩实践领到的赔款只需3万余元。
依据法院判定，现在，三坝村委会现已告诉国光乡民组前去收取土地赔款。征地补偿款详细由哪些类项构成
地上附着物及青苗补偿费归一切者一切在征地中，用地者因征地致使别人可预得收入的削减，构成别人权益丢失，理应对该悉数可预得收入予以补偿。地上附着物、青苗补偿费性质并不有异于其他产业，乡民的该项所得，是其一产业丢失的另一资产(金钱)的补偿。实践中，用地者在预算出其三大补偿费金额后，将地上附着物、青苗补偿费连同其他费用同时支授予村团体，由村团体再行处理，因钱银一切权随占有而搬运，此刻地上附着物、青苗补偿费由村团体占有操控，乡民并不具有该费的一切权，其与村团体构成法令上的债权债务联系，村团体作为享有青苗补偿费的乡民的债务人，有必要将该费返还乡民，乡民亦可向村团体行使给付请求权。
安顿补助费指向失地农人关于安顿补偿费的归属，安顿补助费俗称“劳力安顿”，是对具有劳动能力而失掉劳动对象的农人的日子安顿。经过付出安顿补助费，保证农人在失地后的日子安稳，此种补偿的建立，与其说重视其经济补偿性，不如说更重视社会效果性。《中华人民共和疆土地办理法施行法令》第26条规则：“需求安顿的人员由乡村团体经济组织安顿的，安顿补助费支交给乡村团体经济组织，由乡村团体经济组织办理和运用;由其他单位安顿的，安顿补助费支交给安顿单位;不需求一致安顿的，安顿补助费发放给被安顿人员个人或征得被安顿人员赞同后用于付出被安顿人员的保险费用”。相关于土地补偿费，安顿补助费指向失地农人，其建立意图指向失地农人，发生的权益亦归属失地农人。实践中，当村团体作出需安顿人员不再进行一致安顿的抉择，安顿补助费直接返还给农人，其一切权应归失地农人。
地上附着物和青苗补偿费的分配因产权人、栽培人相对比较清晰，一般不存在很大的争议，简单发生胶葛的主要是土地补偿费和安顿补助费的分配。分配方法一般有二种：一是由分有责任田的乡村团体经济组织成员平均分配，不管其承揽的责任田是否被征用;二是谁承揽的责任田被征用，就归谁一切。在实践分配中，乡村团体经济组织经常以少数遵守多数的“民主”准则决议少数人享有或不享有征地补偿费的分配权力，该部份人假如遵守时便能顺畅分配下去，假如他们不遵守多数人决议时极易发生胶葛。
法令已规则土地补偿费归乡村团体经济组织一切，所以有权参加分配的也只能是团体经济组织成员。而确定的依据一般应以户籍为准则，但户籍又不是专一依据。在实践分配时应留意区别如下几种状况：1、为了分配土地补偿费，以不正当手段迁入户口，不该当确定其分配资历;2、为了成果某种便当条件而将户口迁入，不该当确定其分配资历，如许多中、小学和幼儿园的就读条件中包含户口所在地，部分家长为子女择校而将子女的户口迁入亲属处;3、因在大中专院校就读而将户口迁出，其爸爸妈妈仍以团体经济组织的根本生产资料为经济日子保证，为保证其安心学习所必要的日子费用，应当确定其分配资历;4、大中专院校结业后又将户口迁回，已属居民户，且已在外作业，有日子来源，尽管未将户口迁至其作业所在地，但不该当以户口在本村确定其分配资历;5、已嫁入的妇女，户口已迁入，应查明其娘家所在地是否已回收其责任田，如未回收，其作为农人的合法权益未被侵略，不该当确定其分配资历;6、确系本村重生人口，依据法令规则，人的民事权力能力始于出世，故不能以其户口手续未办妥而回绝发放，只需可以承认征地补偿费发生于其出世之后，就应当确定其分配资历。
2012年，两边的利益之争引发的土地行政挂号胶葛演变为行政复议和行政官司。
官司之前，依照程序，国光乡民组经过行政复议，要求吊销遵义市疆土局红花岗区别局颁发给三坝村委会的《团体土地一切证》，并另行颁证。2013年6月，遵义市政府行政复议保持了市疆土局红花岗区别局的颁证行为。
国光乡民组转而向法院提起诉讼，将红花岗区政府列为被告，三坝村委会列为第三人。遵义市中院将此案指定由桐梓县法院审理。乡民组作为原告方，提出了与行政复议相同的诉求。上一年11月，桐梓县法院一审判定：吊销遵义市疆土局红花岗区别局2003年颁发给三坝村委会的《团体土地一切证》。
一审判定后，村委会不服，向遵义市中级法院提起上诉，并提出，国光乡民组的诉讼已超越诉讼时效，应予驳回。
遵义市中级法院经审理以为，本案中，疆土部分颁证的详细行政行为实践不清，即三坝村团体土地权属调查表中，土地一切者名称栏填写的是“乡民组”，而所颁土地证上填写的土地一切者却是“村委会”，表证不符，此外，颁证机关在颁证前并未寻求乡民组的定见。
关于诉讼超越时限的问题，法院审理查明，颁证其时，没有依据证明告知了国光乡民组，而乡民组在2012年知道了颁证内容后，及时请求行政复议，之后又在规则期限内向法院提起诉讼，村委会提出的“超越诉讼时效”的理由不能成立。终审保持原判。
官司胜诉乡民领全额赔款办案法官说，本案中，行政机关之所以败诉，是因为没有把详细的行政行为和法令紧密结合，传统认识上，乡村团体一切土地，其权属都是以村(即村委会)为单位，实践上，土地办理法规则，乡民组也能成为团体一切土地的一切权人并取得颁证。
乡民介绍，实践上，国光乡民组已征的130亩土地赔款早已打到三坝村委会账户，但国光乡民组乡民并未去领款，就等法院判定，终审胜诉，意味着国光乡民组被征地乡民可全额收取每亩5万元的土地赔款，假如不推翻这一颁证行为，除掉村委会20%的提留，乡民每亩实践领到的赔款只需3万余元。
依据法院判定，现在，三坝村委会现已告诉国光乡民组前去收取土地赔款。征地补偿款详细由哪些类项构成
地上附着物及青苗补偿费归一切者一切在征地中，用地者因征地致使别人可预得收入的削减，构成别人权益丢失，理应对该悉数可预得收入予以补偿。地上附着物、青苗补偿费性质并不有异于其他产业，乡民的该项所得，是其一产业丢失的另一资产(金钱)的补偿。实践中，用地者在预算出其三大补偿费金额后，将地上附着物、青苗补偿费连同其他费用同时支授予村团体，由村团体再行处理，因钱银一切权随占有而搬运，此刻地上附着物、青苗补偿费由村团体占有操控，乡民并不具有该费的一切权，其与村团体构成法令上的债权债务联系，村团体作为享有青苗补偿费的乡民的债务人，有必要将该费返还乡民，乡民亦可向村团体行使给付请求权。
安顿补助费指向失地农人关于安顿补偿费的归属，安顿补助费俗称“劳力安顿”，是对具有劳动能力而失掉劳动对象的农人的日子安顿。经过付出安顿补助费，保证农人在失地后的日子安稳，此种补偿的建立，与其说重视其经济补偿性，不如说更重视社会效果性。《中华人民共和疆土地办理法施行法令》第26条规则：“需求安顿的人员由乡村团体经济组织安顿的，安顿补助费支交给乡村团体经济组织，由乡村团体经济组织办理和运用;由其他单位安顿的，安顿补助费支交给安顿单位;不需求一致安顿的，安顿补助费发放给被安顿人员个人或征得被安顿人员赞同后用于付出被安顿人员的保险费用”。相关于土地补偿费，安顿补助费指向失地农人，其建立意图指向失地农人，发生的权益亦归属失地农人。实践中，当村团体作出需安顿人员不再进行一致安顿的抉择，安顿补助费直接返还给农人，其一切权应归失地农人。
地上附着物和青苗补偿费的分配因产权人、栽培人相对比较清晰，一般不存在很大的争议，简单发生胶葛的主要是土地补偿费和安顿补助费的分配。分配方法一般有二种：一是由分有责任田的乡村团体经济组织成员平均分配，不管其承揽的责任田是否被征用;二是谁承揽的责任田被征用，就归谁一切。在实践分配中，乡村团体经济组织经常以少数遵守多数的“民主”准则决议少数人享有或不享有征地补偿费的分配权力，该部份人假如遵守时便能顺畅分配下去，假如他们不遵守多数人决议时极易发生胶葛。
法令已规则土地补偿费归乡村团体经济组织一切，所以有权参加分配的也只能是团体经济组织成员。而确定的依据一般应以户籍为准则，但户籍又不是专一依据。在实践分配时应留意区别如下几种状况：1、为了分配土地补偿费，以不正当手段迁入户口，不该当确定其分配资历;2、为了成果某种便当条件而将户口迁入，不该当确定其分配资历，如许多中、小学和幼儿园的就读条件中包含户口所在地，部分家长为子女择校而将子女的户口迁入亲属处;3、因在大中专院校就读而将户口迁出，其爸爸妈妈仍以团体经济组织的根本生产资料为经济日子保证，为保证其安心学习所必要的日子费用，应当确定其分配资历;4、大中专院校结业后又将户口迁回，已属居民户，且已在外作业，有日子来源，尽管未将户口迁至其作业所在地，但不该当以户口在本村确定其分配资历;5、已嫁入的妇女，户口已迁入，应查明其娘家所在地是否已回收其责任田，如未回收，其作为农人的合法权益未被侵略，不该当确定其分配资历;6、确系本村重生人口，依据法令规则，人的民事权力能力始于出世，故不能以其户口手续未办妥而回绝发放，只需可以承认征地补偿费发生于其出世之后，就应当确定其分配资历。