怎样使税收工作攀新高

新任国家税务总局局长谢旭人的业余喜好之一是爬山，他坚持每周拿出半响时刻去爬香山。关于在财务部管过“花钱”、在农业展开银行管过“用钱”、在国家经贸委管过企业“赚钱”的谢旭人来说，入主国家税务总局管“收钱”是他人生中的一座新高峰。
他另一个喜好是读书，最近的读书要点会集在税收法规、理论方面。他说：“当一名税务作业者，对我来说是个全新的课题。”
其实谢旭人对税务作业并不生疏。他在财务部作业期间，曾直接参加了1993年至1994年的财务办理体制和税收制度变革，并参加了查询、研讨、施行的全过程。那段阅历使他广泛触摸了税务作业者，积累了丰厚的税务常识。
时隔近十年，他将以怎样的思路和方法来攀爬他的新高度?在第12个全国税收宣传月前夕，这位“我国榜首税官”接受了新华社记者的采访。
记者：近年来，税务作业受到了越来越广泛的重视。作为国家税务总局新任局长，您怎么看待当时的税收局势?
谢旭人：从现在状况看，全国税收收入在上一年大幅度添加的根底上，继续平稳添加。到3月20日，全国税收收入累计完结4361亿元，比上年同期添加27.8%，增收949亿元，完结年方案的23.1%。完成了与国民经济的协调展开。当时税收收入呈现出两个首要特点：一是各主体税种均大幅度添加;二是地区间收入添加较为均衡。开始剖析，税收添加首要由于是国民经济运转局面杰出，此外，各级税务机关早着手，早安排、及时合理执行各项收入方案，实在加强征管、标准法律也促进了收入的添加。
记者：您对本年的税收局势的预期怎么?
谢旭人：尽管本年前两个月税收添加很快，但关于全年收入的展开趋势，还不能简略以此来计算。影响全年收入走势的首要要素有这么几项：一是世界局势的动乱和世界油价的动摇，添加了世界经济的不确定性。国内消费需求缺乏、物价上升的根底还不稳等要素都将对全年的经济展开发生必定的影响。与此相习惯，税收收入也会跟着经济的改变呈现动摇。二是政策性减收要素将会逐步表现。2003年我国将继续遵循“完善和安稳税制”的政策，没有大的政策性增收要素，相反一些减收要素对税收收入的影响将会逐步闪现。首要有中心进一步加大鼓舞下岗赋闲人员再作业的税收优惠政策的全面执行、鼓舞高科技产业的税收优惠政策、西部开发税收优惠政策的进一步执行、金融保险营业税税率再下调一个百分点、关税税率下调等，这些都会相应地削减税收收入。从征管要素来看，近年来，税收征管的含金量得到显着表现，税收征管作业迈上了新的台阶。往后征管的潜力依然存在，但将潜力转化为实践增收的成本会越来越高、难度越来越大，空间越来越小。这些都对2003年税收作业提出了更高要求。
记者：您将怎样抓好当时的税收作业?
谢旭人：我以为应当侧重抓四个方面：榜首，深化学习和遵循党的十六大精力和“三个代表”重要思维，用“三个代表”重要思维统揽税务作业。要紧密结合税务作业实践，向广度上扩展、向深度上推进，实在把学习遵循十六大精力和“三个代表”重要思维的收成，转变成推进税务作业的动力和良策。要以“三个代表”重要思维为辅导，将“依法治税、从严治队、科技加办理”执行到底层和税收征管的各个环节。
第二，依法治税、加强征管，圆满完结本年的税收收入使命。十届全国人大一次会议现已同意了本年的国家预算，做好本年的税收作业，添加税收收入，是完成国家预算的重要保证。咱们将调集各方面的活跃要素，保证本年税收使命圆满完结。
第三，活跃施行各项税收政策，充分发挥税收微观调控效果。国家税务总局将依照中心提出的扩展内需的政策和活跃的财务政策，执行好中心现已出台的各项政策，充分发挥税收杠杆对经济运转和社会收入分配的调节效果，大力支撑经济结构调整优化，支撑西部大开发，支撑扩展作业，促进出资、拉动消费，支撑出口，支撑国民经济继续快速安稳的展开。依照国务院一致布置，进一步搞好乡村税费变革的作业。
第四，实在加强党的建造和税务部队的建造，全面提高税务干部的本质。以“三个代表”重要思维为辅导，全面遵循公民道德建造施行大纲，要点展开以“爱岗敬业、公正法律、诚信服务、廉洁奉公”为基本内容的税务人员作业道德教育，在全系统构成奋发向上、团结奋斗的好风气，建立税务部分杰出的社会形象。
记者：近四年来，我国税收添加幅度一向很大，均匀到达15.5%，远远超过了国内生产总值的添加速度。您在这种状况下接过税务总局局长的接力棒，压力大不大?
谢旭人：坦率地说，确实感到责任重大。轿车开得越快越难开，爬山爬得越高越难爬。现在再让税收添加一个百分点难度要比四年前大许多，可是从另一个视点看，假如现在再添加一个百分点，它代表的成果也要比曾经大，内在更丰厚。前几年税务总局积累了丰厚的阅历和优秀的传统，为往后的作业打下了根底，所以新一届领导班子展开作业还有许多有利条件。因而，咱们有压力，更有决心。
记者：您在财务部、我国农业展开银行、国家经贸委的领导岗位上都作业过，这些阅历对您领导税务作业有什么影响?
谢旭人：曾经的作业为我做税收作业奠定了很好的根底，在财务部的作业使我得以在较长时刻里从微观层面了解了我国经济展开状况，在农发行的作业使我了解了乡村和金融的状况，在经贸委则对企业有了比较深化的了解，这些关于做好税务作业都是必要的。特别是1993年、1994年我直接参加了财务办理体制的变革和税收制度变革，触摸了不少税务部分的朋友，也学到了许多税务方面的常识。从那以后，我的作业尽管也和税务范畴有些触摸，但毕竟比较少。所以现在要不断学习，习惯新作业的要求。