下岗再就业养老保险有哪些法规

养老稳妥法
下岗再作业养老稳妥问题的法规
律师回答：
一、作业难点：
关于下岗员工来说， 若能够从头找到作业上岗，不只作业有了确保，并且日子也有了确保，所以从头作业是个底子之举。可是，现在由于社会确保不健全(或说是机制不完善)而构成的种种阻力，严重影响了下岗员工再作业的顺畅推广，详细表现有：
a.新聘员工的单位，从减轻劳作本钱动身，不肯承当社会稳妥费用(养老、医疗)，更不肯与新员工树立新的劳作联系，然后形成下岗人员即便从头上岗也无长时间确保，下岗人员本身也往往仅将从头上岗作为一种“摆渡船”，亦无长时间打算。
b.本来的老单位虽能使员工下岗，但不能切断劳作联系。而下岗员工找到新的劳作岗位后，也不肯与老单位免除劳作联系。由于新劳作岗位施行合同制，随时有或许被辞退，这与老单位的固定劳作联系明显不同很大。由于社会稳妥费是依据劳作联系交纳，所以老国有企业虽然许多员工已不在劳作岗位，但仍要持续担负这笔费用。这沉重的包袱已使许多国有企业无法轻装前进，拖迟了变革进程，一起也违背了劳作岗位与劳作联系有必要一起的基本准则。
二、职业指导对策
(1)日子确保的对策 一类是对进“再作业中心”后两年内仍无法再作业的下岗员工(1998年将很多出现)，应采纳恰当方法，坚持现有每月236元的待遇不再下降。除原有单位供给协助外， 最佳途径是将这些人转入赋闲稳妥体系(也是两年，现在的待遇标准也是236 元/月)，由该体系担任办理，发放赋闲稳妥，以及训练再作业等等。如两年后仍无力找到作业，再转入民政社会救助体系。总归，“再作业中心”→“赋闲稳妥中心”→“社会救助”三个环节应相互联接，方针和详细施行应配套进行，然后确保下岗员工的基本日子。关于转入“赋闲稳妥中心”的下岗员工，原单位仍担任按工龄份额交纳养老稳妥费和住院医疗稳妥费，亦可一次性付出补偿金后，切断劳作联系，人事档案转由“赋闲稳妥中心”保管。另一类是对上述占1～3%的最困难下岗员工，应采纳更有用的方法，确保他们的基本日子。解困的首要思路是施行两种结合：政府、单位、社会三者结合;救助与再作业结合。由于这部分人既是下岗员工，又是社会贫穷阶级，因而政府和单位都负有必定职责，但只是依托一方也是难以承当的，所以应由政府和单位结合起来一起帮困。详细地讲，政府要确保市民最低日子线，单位要确保下岗员工最低日子线，也便是低于市民最低日子线的部分要由政府(民政)担任补足，下岗员工最低日子线与市民最低日子线之间的部分，要由原单位救助补足;当然这应以家庭人均收入为准。此外
，关于医疗方面的救助，政府应有更标准的方针方法出台，以使长时间患病的下岗员工，能及时得到医疗救助，以避免整个家庭因病致贫、因病返贫。
当然，消沉的救助帮困，并不能处理久远问题，底子出路仍是要协助他们自给自足，特别是再作业。对此，有关部门应有歪斜和优先方针，尽或许组织他们一些量力而行的劳作岗位，使他们能经过自己的劳作来摆脱困境。
(2)作业确保的对策 动身点应立足于推进国有企业变革， 促进下岗再作业。应针对现在社会确保制度不完善的现状，设法处理劳作联系与劳作岗位相违背的难题。经过很多调研，能够以为新老企业一起分管社会稳妥费用，是处理上述问题的较佳挑选，其目标首要是男40岁以上，女35岁以上的下岗员工。
a.养老稳妥费用分管
老企业(下岗员工原有单位，下同)，可依据下岗员工在企业的工龄，份额性担负养老稳妥费，不管下岗人员是否找到新的岗位，都保持到退休年龄停止，但条件是有必要免除与老企业的劳作联系。
新企业(下岗员工从头上岗单位，下同)有必要与从头上岗员工依照有关法规(应尽早拟定出相应法令)签定新的劳作联系，并担负除原有单位现已担负的份额之外的部分养老稳妥费。总归，新的劳作岗位和劳作联系有必要一起，但新聘单位仅承当相应份额的养老稳妥费。
b.医疗稳妥费用分管
老企业对下岗员工只承当住院稳妥的医疗稳妥费和应负的相关医疗费用。
新企业对从头上岗者仅担负门诊医疗费用及相关的医疗稳妥费。
上述方法的长处有：
——新老企业担负都较轻，然后较易推广，特别是老国有企业只分管部分“两金”费用，大为减轻了企业担负;
——下岗员工与原有单位脱钩，免除了劳作联系，然后使老国有企业摆脱前史包袱，加速企业变革脚步;
——经过新机制和新法令的树立，劳作联系与劳作岗位相违背的难题也基本处理;
——下岗员工的“隐性作业”也因显性化而获处理;
——可大大促进下岗员工再作业的主动性，由于只要活跃再作业才干得到悉数的养老稳妥和医疗稳妥的待遇。