安爱存诉唐山市公安局治安行政复议纠纷案

河北省唐山市路北区人民法院
行政判定书
(2004)北行初字第34号
原告安爱存，男，1979年8月26日生，汉族，农人，现住唐山市丰润区刘家营乡东杨家营村。被告唐山市公安局。法定代表人韩金哲，局长托付代理人张昭明，法制处复议科科员。托付代理人唐新征，法制处复议科副科长。第三人朱瑞利，男，1964年6月1日生，汉族，农人，现住唐山市丰润区刘家营乡东杨家营村。托付代理人李久东，男，1967年9月8日生，汉族，唐山市丰润区司法局干部，现住丰润区燕丰平房3排3号。原告安爱存诉被告唐山市公安局治安行政复议胶葛一案，本院受理后，依法组成合议庭，揭露开庭进行了审理。原告安爱存、被告托付代理人张昭明、唐新征、第三人朱瑞利及其托付代理人李久东到庭参加诉讼。本案现已审理完结。2004年4月12日，唐山市公安局丰润区分局因安爱存殴伤朱瑞利致朱瑞利细微伤对安爱存作出罚款200元的治安处分。朱瑞利不服，向唐山市公安局请求行政复议。6月14日，唐山市公安局作出唐公行复字[2004]第28号行政复议决议，将对安爱存的治安处分变更为行政拘留15天；安亮、安雄伟、安水兵虽有殴伤行为，但未致细微损伤，缺乏治安处分。安爱存不服，向本院提起行政诉讼，诉称，2004年2月3日下午，安爱存父亲安继胜放的羊吃了朱瑞利家的玉米秸，两边发作争持，朱瑞利将安继胜打伤。安爱存找朱瑞利评理发作争执。丰润区公安分局只对安爱存进行了处分，未对朱瑞利进行处分。唐山市公安局在没有深化了解本案悉数本相情况下，加剧了对安爱存的处分，侵害了原告的合法权益。原告要求辙消唐山市公安局行政复议决议，保持丰润区公安分局的处分决议。经审理查明，2004年2月3日，安爱存的父亲安继胜所放的羊吃了朱瑞利家的玉米秸，二人为此发作争执。安爱存得知后，于同日下午5时许来至朱瑞宾小卖部处找到朱瑞利，安爱存用拳头打在朱瑞利脸部，致朱瑞利左眼部青紫、鼻骨骨折。安亮、安雄伟、安水兵也参加了殴伤朱瑞利的行为。3月5日，丰润区法医门诊判定朱瑞利伤情为细微伤(重度)。4月12日，唐山市公司局丰润区分局作出公(刘)决字[2004]第001行政处分决议，依据《中华人民共和国治安管理处分法令》第二十二条第(一)项的规则，对安爱存处以罚款200元的处分。朱瑞利不服，以应对安爱存处以行政拘留并应对参加打人的安水兵、安雄伟、安亮进行处分为由，向唐山市公安局请求行政复议。6月14日，唐山市公安局作出唐公行复字[2004]第28号行政复议决议，以为此案事实清楚、依据充沛，但原详细行政行为显着不妥，依据《行政复议法》第二十八条第一款第(三)项第5意图规则，将安爱存的原处分决议变更为行政拘留15天；安亮、安雄伟、安水兵对朱瑞利虽有殴伤行为，但未致细微损伤，不予治安处分。上述事实有对安爱存的讯问笔录、对朱殿善、朱久江、安继胜等的询问笔录、法医判定、丰润区公(刘)决字[2004]第001号行政处分决议、行政复议请求书、唐公行复字[2004]第28号行政复议决议、当事人当庭陈说予以证明。本院以为，《中华人民共和国治安管理处分法令》第二十二条第(一)项规则，殴伤别人形成细微损伤的，处15日以下拘留、200元以下罚款或许正告；该法第十七条第(一)项规则，违背治安管理有较严峻结果的能够从重处分。原告安爱存殴伤第三人朱瑞利致细微伤(重度)，结果较为严峻，唐山市公安局丰润区分局对安爱存罚款200元的治安处分显着不妥，被告唐山市公安局予以变更为行政拘留15天，契合《中华人民共和国治安管理处分法令》和《中华人民共和国行政复议法》的规则。被告行政复议行为程序合法、适用法律正确，本院予以保持。按照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第(一)项的规则，判定如下：