对农村土地承包关系忌“翻烧饼”

对乡村土地承揽联系忌“翻烧饼”
对新增农人无地问题莫“等着瞧”
处理无地农人生计难题的途径：
用团体经济组织预留的机动地、经过依法开垦等方法添加的土地、承揽方依法自愿交回的承揽地处理。
经过促进乡村劳动力搬运工作、树立乡村社会保证准则、归入乡村最低日子保证等途径，缓解日子困难，处理久远生计。
经过土地承揽运营权流通，引导农户间经过经济手段处理无地或许少地问题。
结合乡村团体产权准则改革、完善征地补偿安顿准则等方法，执行和保证本团体经济组织成员的土地产业权益，以利益保证处理无地承揽难题。
问：本期问题是山西武乡县的一位农人提出来的，他所遇到的无地可种问题现在在乡村带有必定的普遍性。应该怎样看待、对待这一问题?
答：乡民李克勇在来信中反映的问题，本质是承揽期内能否依据人口改变调整承揽地问题。关于这一问题，国家相关法令有明确规则。《乡村土地承揽法》第27条和《物权法》第130条规则，承揽期内发包方不得因人口改变而调整承揽地。所以，多年来，关于承揽地，各地实施的是“增人不增地，减人不减地”的坚持土地承揽联系长时间安稳不变的方针。这是因为我国实施的是农户家庭承揽，承揽期内农户新增人口亦对其家庭承揽的悉数土地享有占有、运用、收益权力。只需二轮承揽时其家庭承揽到了土地，就不存在该农户新增人口无承揽地问题。
问：从来信看，一些农人对国家的相关方针不太了解或了解。我国关于乡村土地承揽的根本方针有哪些?其含义安在?
答：我国土地承揽的根本方针首要有4个方面：
一是实施乡村土地承揽运营准则。首要采纳乡村团体经济组织内部的家庭承揽方法，以本团体经济组织成员农户为单位承揽本团体统一发包的犁地、草地、林地等;不宜采纳家庭承揽方法的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等乡村土地，能够采纳投标、拍卖、揭露洽谈等方法承揽，本团体经济组织成员享有优先权。
二是坚持乡村现有土地承揽联系安稳并持久不变。以家庭承揽运营为根底、统分结合的双层运营体系是我国乡村根本运营准则，是党的乡村方针的柱石，有必要毫不动摇地长时间坚持。坚持乡村根本运营准则，中心是坚持土地承揽联系安稳并持久不变。
三是赋予农人愈加充沛而有保证的土地承揽运营权。经过家庭承揽，农人依法取得了对承揽土地的占有、运用、收益权力，各县级以上当地人民政府向承揽方颁布乡村土地承揽运营权证或许林权证等证书，并挂号造册，予以承认。遵从物权法定准则，一般来说，犁地承揽期为30年、草地承揽期为30—50年，林地承揽期为30—70年。承揽期届满能够依照国家有关规则持续承揽。承揽期内，依照依法自愿有偿准则，承揽方能够采纳转包、租借、转让、交换、股份协作等方法流通土地承揽运营权，开展多种形式适度规模运营。