医疗事故争议的处理,认定和赔偿
来源：听讼网整理 2019-03-23 05:57
医疗事故争议的处理,确认和补偿
一、处理及确认之规则：
《医疗事故处理法令》第二十条 卫生行政部门接到医疗机构关于严峻医疗差错行为的陈述或许医疗事故争议当事人要求处理医疗事故争议的恳求后，对需求进行医疗事故技能判定的，应当交由担任医疗事故技能判定作业的医学会安排判定;医患两边洽谈处理医疗事故争议，需求进行医疗事故技能判定的，由两边当事人一起托付担任医疗事故技能判定作业的医学会安排判定。
第二十一条 设区的市级当地医学会和省、自治区、直辖市直接统辖的县(市)当地医学会担任安排初次医疗事故技能判定作业。省、自治区、直辖市当地医学会担任安排再次判定作业。
必要时，中华医学会能够安排疑问、杂乱并在全国有严峻影响的医疗事故争议的技能判定作业。
第二十二条 当事人对初次医疗事故技能判定结论不服的，能够自收到初次判定结论之日起15日内向医疗机构所在地卫生行政部门提出再次判定的恳求。
第二十四条 医疗事故技能判定，由担任安排医疗事故技能判定作业的医学会安排专家判定组进行。
参与医疗事故技能判定的相关专业的专家，由医患两边在医学会掌管下从专家库中随机抽取。在特别情况下，医学会依据医疗事故技能判定作业的需求，能够安排医患两边在其他医学会树立的专家库中随机抽取相关专业的专家参与判定或许信件咨询。
契合本法令第二十三条规则条件的医疗卫生专业技能人员和法医有义务受聘进入专家库，并承当医疗事故技能判定作业。
第二十九条 担任安排医疗事故技能判定作业的医学会应当自接到当事人提交的有关医疗事故技能判定的资料、书面陈述及辩论之日起45日内安排判定并出具医疗事故技能判定书。
担任安排医疗事故技能判定作业的医学会能够向两边当事人调查取证。
第三十三条 有下列景象之一的，不属于医疗事故：
(一)在紧迫情况下为抢救垂危患者生命而采纳紧迫医学办法形成不良结果的;
(二)在医疗活动中因为患者病况反常或许患者体质特别而发作医疗意外的;
(三)在现有医学科学技能条件下，发作无法意料或许不能防备的不良结果的;
(四)无差错输血感染形成不良结果的;
(五)因患方原因延误医治导致不良结果的;
(六)因不可抗力形成不良结果的。
第三十七条 发作医疗事故争议，当事人恳求卫生行政部门处理的，应当提出书面恳求。恳求书应当载明恳求人的根本情况、有关现实、详细恳求及理由等。
当事人自知道或许应当知道其身体健康遭到危害之日起1年内，能够向卫生行政部门提出医疗事故争议处理恳求。
第四十六条 发作医疗事故的补偿等民事职责争议，医患两边能够洽谈处理;不愿意洽谈或许洽谈不成的，当事人能够向卫生行政部门提出调停恳求，也能够直接向人民法院提起民事诉讼。
第三十七条 发作医疗事故争议，当事人恳求卫生行政部门处理的，应当提出书面恳求。恳求书应当载明恳求人的根本情况、有关现实、详细恳求及理由等。
当事人自知道或许应当知道其身体健康遭到危害之日起1年内，能够向卫生行政部门提出医疗事故争议处理恳求。
第三十八条 发作医疗事故争议，当事人恳求卫生行政部门处理的，由医疗机构所在地的县级人民政府卫生行政部门受理。医疗机构所在地是直辖市的，由医疗机构所在地的区、县人民政府卫生行政部门受理。
有下列景象之一的，县级人民政府卫生行政部门应当自接到医疗机构的陈述或许当事人提出医疗事故争议处理恳求之日起7日内移交上一级人民政府卫生行政部门处理：
(一)患者逝世;
(二)可能为二级以上的医疗事故;(第四条：依据对患者人身形成的危害程度，医疗事故分为四级： 一级医疗事故：形成患者逝世、重度残疾的; 二级医疗事故：形成患者中度残疾、器官安排危害导致严峻功用障碍的;三级医疗事故：形成患者轻度残疾、器官安排危害导致一般功用障碍的;四级医疗事故：形成患者显着人身危害的其他结果的。详细分级规范由国务院卫生行政部门拟定。)
(三)国务院卫生行政部门和省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门规则的其他景象。
第三十九条 卫生行政部门应当自收到医疗事故争议处理恳求之日起10日内进行检查，作出是否受理的决议。对契合本法令规则，予以受理，需求进行医疗事故技能判定的，应当自作出受理决议之日起5日内将有关资料交由担任医疗事故技能判定作业的医学会安排判定并书面通知恳求人;对不契合本法令规则，不予受理的，应当书面通知恳求人并说明理由。
当事人对初次医疗事故技能判定结论有贰言，恳求再次判定的，卫生行政部门应当自收到恳求之日起7日内交由省、自治区、直辖市当地医学会安排再次判定。
第四十条 当事人既向卫生行政部门提出医疗事故争议处理恳求，又向人民法院提申述讼的，卫生行政部门不予受理;卫生行政部门现已受理的，应当中止处理。
第六十一条 不合法行医，形成患者人身危害，不属于医疗事故，触犯刑律的，依法追究刑事职责;有关补偿，由受害人直接向人民法院提申述讼。
二、补偿之规则：
医疗事故的补偿规模，依损伤类别不同，分别为：患者人身遭受了危害，但经医治康复的，其索赔规模有：医疗费、误工费、住院膳食补助费、护理费、交通费、住宿费、精力危害抚慰金。形成患者残疾的，除前者规模外，医方还应补偿残疾日子补助费、残疾用具费、精力危害抚慰金、失劳动能力的残疾者的被抚养人日子费。形成患者逝世的，除第一款规模外，还有丧葬费、精力危害抚慰金。
【相关依据】
最高人民法院关于确认民事侵权精力危害补偿职责若干问题的解说[20010308]
第一条 自然人因下列品格权力遭受不合法危害，向人民法院申述恳求补偿精力危害的，人民法院应当依法予以受理：
(一)生命权、健康权、身体权;
(二)姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权;
(三)品格尊严权、人身自由权。
违背社会公共利益、社会公德危害别人隐私或许其他品格利益，受害人以侵权为由向人民法院申述恳求补偿精力危害的，人民法院应当依法予以受理。
第八条 因侵权致人精力危害，但未形成严峻结果，受害人恳求补偿精力危害的，一般不予支撑，人民法院能够依据景象判令侵权人中止危害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉。
因侵权致人精力危害，形成严峻结果的，人民法院除判令侵权人承当中止危害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉等民事职责外，能够依据受害人一方的恳求判令其补偿相应的精力危害抚慰金。
第九条 精力危害抚慰金包含以下方法：
(一)致人残疾的，为残疾补偿金;
(二)致人逝世的，为逝世补偿金;
(三)其他危害景象的精力抚慰金。
第十条 精力危害的补偿数额依据以下要素确认：
(一)侵权人的差错程度，法令还有规则的在外;
(二)危害的手法、场合、行为方法等详细情节;
(三)侵权行为所形成的结果;
(四)侵权人的获利情况;
(五)侵权人承当职责的经济能力;
(六)受诉法院所在地均匀日子水平。
法令、行政法规对残疾补偿金、逝世补偿金等有明确规则的，适用法令、行政法规的规则。
《医疗事故处理法令》2002年
第四十九条 医疗事故补偿，应当考虑下列要素，确认详细补偿数额：
(一)医疗事故等级;
(二)医疗差错行为在医疗事故危害结果中的职责程度;
(三)医疗事故危害结果与患者原有疾病情况之间的联系。
不属于医疗事故的，医疗机构不承当补偿职责。
第五十条 医疗事故补偿，依照下列项目和规范核算：
(一)医疗费：依照医疗事故对患者形成的人身危害进行医治所发作的医疗费用核算，凭证付出，但不包含原发病医疗费用。结案后的确需求持续医治的，依照根本医疗费用付出。
(二)误工费：患者有固定收入的，依照自己因误工削减的固定收入核算，对收入高于医疗事故发作地上一年度员工年均匀薪酬3倍以上的，依照3倍核算;无固定收入的，依照医疗事故发作地上一年度员工年均匀薪酬核算。
(三)住院膳食补助费：依照医疗事故发作地国家机关一般作业人员的出差膳食补助规范核算。
(四)陪护费：患者住院期间需求专人陪护的，依照医疗事故发作地上一年度员工年均匀薪酬核算。
(五)残疾日子补助费：依据伤残等级，依照医疗事故发作地居民年均匀日子费核算，自定残之月起最长补偿30年;可是，60周岁以上的，不超越15年;70周岁以上的，不超越5年。
(六)残疾用具费：因残疾需求装备补偿功用用具的，凭医疗机构证明，依照普及型用具的费用核算。
(七)丧葬费：依照医疗事故发作地规则的丧葬费补助规范核算。
(八)被抚养人日子费：以死者生前或许残疾者损失劳动能力前实践抚养且没有劳动能力的人为限，依照其户籍所在地或许居所地居民最低日子保证规范核算。对不满16周岁的，抚养到16周岁。对年满16周岁但无劳动能力的，抚养20年;可是，60周岁以上的，不超越15年;70周岁以上的，不超越5年。
(九)交通费：依照患者实践必需的交通费用核算，凭证付出。
(十)住宿费：依照医疗事故发作地国家机关一般作业人员的出差住宿补助规范核算，凭证付出。
(十一)精力危害抚慰金：依照医疗事故发作地居民年均匀日子费核算。形成患者逝世的，补偿年限最长不超越6年;形成患者残疾的，补偿年限最长不超越3年。
第五十一条 参与医疗事故处理的患者近亲属所需交通费、误工费、住宿费，参照本法令第五十条的有关规则核算，核算费用的人数不超越2人。
医疗事故形成患者逝世的，参与丧葬活动的患者的爱人和直系亲属所需交通费、误工费、住宿费，参照本法令第五十条的有关规则核算，核算费用的人数不超越2人。
一、处理及确认之规则：
《医疗事故处理法令》第二十条 卫生行政部门接到医疗机构关于严峻医疗差错行为的陈述或许医疗事故争议当事人要求处理医疗事故争议的恳求后，对需求进行医疗事故技能判定的，应当交由担任医疗事故技能判定作业的医学会安排判定;医患两边洽谈处理医疗事故争议，需求进行医疗事故技能判定的，由两边当事人一起托付担任医疗事故技能判定作业的医学会安排判定。
第二十一条 设区的市级当地医学会和省、自治区、直辖市直接统辖的县(市)当地医学会担任安排初次医疗事故技能判定作业。省、自治区、直辖市当地医学会担任安排再次判定作业。
必要时，中华医学会能够安排疑问、杂乱并在全国有严峻影响的医疗事故争议的技能判定作业。
第二十二条 当事人对初次医疗事故技能判定结论不服的，能够自收到初次判定结论之日起15日内向医疗机构所在地卫生行政部门提出再次判定的恳求。
第二十四条 医疗事故技能判定，由担任安排医疗事故技能判定作业的医学会安排专家判定组进行。
参与医疗事故技能判定的相关专业的专家，由医患两边在医学会掌管下从专家库中随机抽取。在特别情况下，医学会依据医疗事故技能判定作业的需求，能够安排医患两边在其他医学会树立的专家库中随机抽取相关专业的专家参与判定或许信件咨询。
契合本法令第二十三条规则条件的医疗卫生专业技能人员和法医有义务受聘进入专家库，并承当医疗事故技能判定作业。
第二十九条 担任安排医疗事故技能判定作业的医学会应当自接到当事人提交的有关医疗事故技能判定的资料、书面陈述及辩论之日起45日内安排判定并出具医疗事故技能判定书。
担任安排医疗事故技能判定作业的医学会能够向两边当事人调查取证。
第三十三条 有下列景象之一的，不属于医疗事故：
(一)在紧迫情况下为抢救垂危患者生命而采纳紧迫医学办法形成不良结果的;
(二)在医疗活动中因为患者病况反常或许患者体质特别而发作医疗意外的;
(三)在现有医学科学技能条件下，发作无法意料或许不能防备的不良结果的;
(四)无差错输血感染形成不良结果的;
(五)因患方原因延误医治导致不良结果的;
(六)因不可抗力形成不良结果的。
第三十七条 发作医疗事故争议，当事人恳求卫生行政部门处理的，应当提出书面恳求。恳求书应当载明恳求人的根本情况、有关现实、详细恳求及理由等。
当事人自知道或许应当知道其身体健康遭到危害之日起1年内，能够向卫生行政部门提出医疗事故争议处理恳求。
第四十六条 发作医疗事故的补偿等民事职责争议，医患两边能够洽谈处理;不愿意洽谈或许洽谈不成的，当事人能够向卫生行政部门提出调停恳求，也能够直接向人民法院提起民事诉讼。
第三十七条 发作医疗事故争议，当事人恳求卫生行政部门处理的，应当提出书面恳求。恳求书应当载明恳求人的根本情况、有关现实、详细恳求及理由等。
当事人自知道或许应当知道其身体健康遭到危害之日起1年内，能够向卫生行政部门提出医疗事故争议处理恳求。
第三十八条 发作医疗事故争议，当事人恳求卫生行政部门处理的，由医疗机构所在地的县级人民政府卫生行政部门受理。医疗机构所在地是直辖市的，由医疗机构所在地的区、县人民政府卫生行政部门受理。
有下列景象之一的，县级人民政府卫生行政部门应当自接到医疗机构的陈述或许当事人提出医疗事故争议处理恳求之日起7日内移交上一级人民政府卫生行政部门处理：
(一)患者逝世;
(二)可能为二级以上的医疗事故;(第四条：依据对患者人身形成的危害程度，医疗事故分为四级： 一级医疗事故：形成患者逝世、重度残疾的; 二级医疗事故：形成患者中度残疾、器官安排危害导致严峻功用障碍的;三级医疗事故：形成患者轻度残疾、器官安排危害导致一般功用障碍的;四级医疗事故：形成患者显着人身危害的其他结果的。详细分级规范由国务院卫生行政部门拟定。)
(三)国务院卫生行政部门和省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门规则的其他景象。
第三十九条 卫生行政部门应当自收到医疗事故争议处理恳求之日起10日内进行检查，作出是否受理的决议。对契合本法令规则，予以受理，需求进行医疗事故技能判定的，应当自作出受理决议之日起5日内将有关资料交由担任医疗事故技能判定作业的医学会安排判定并书面通知恳求人;对不契合本法令规则，不予受理的，应当书面通知恳求人并说明理由。
当事人对初次医疗事故技能判定结论有贰言，恳求再次判定的，卫生行政部门应当自收到恳求之日起7日内交由省、自治区、直辖市当地医学会安排再次判定。
第四十条 当事人既向卫生行政部门提出医疗事故争议处理恳求，又向人民法院提申述讼的，卫生行政部门不予受理;卫生行政部门现已受理的，应当中止处理。
第六十一条 不合法行医，形成患者人身危害，不属于医疗事故，触犯刑律的，依法追究刑事职责;有关补偿，由受害人直接向人民法院提申述讼。
二、补偿之规则：
医疗事故的补偿规模，依损伤类别不同，分别为：患者人身遭受了危害，但经医治康复的，其索赔规模有：医疗费、误工费、住院膳食补助费、护理费、交通费、住宿费、精力危害抚慰金。形成患者残疾的，除前者规模外，医方还应补偿残疾日子补助费、残疾用具费、精力危害抚慰金、失劳动能力的残疾者的被抚养人日子费。形成患者逝世的，除第一款规模外，还有丧葬费、精力危害抚慰金。
【相关依据】
最高人民法院关于确认民事侵权精力危害补偿职责若干问题的解说[20010308]
第一条 自然人因下列品格权力遭受不合法危害，向人民法院申述恳求补偿精力危害的，人民法院应当依法予以受理：
(一)生命权、健康权、身体权;
(二)姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权;
(三)品格尊严权、人身自由权。
违背社会公共利益、社会公德危害别人隐私或许其他品格利益，受害人以侵权为由向人民法院申述恳求补偿精力危害的，人民法院应当依法予以受理。
第八条 因侵权致人精力危害，但未形成严峻结果，受害人恳求补偿精力危害的，一般不予支撑，人民法院能够依据景象判令侵权人中止危害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉。
因侵权致人精力危害，形成严峻结果的，人民法院除判令侵权人承当中止危害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉等民事职责外，能够依据受害人一方的恳求判令其补偿相应的精力危害抚慰金。
第九条 精力危害抚慰金包含以下方法：
(一)致人残疾的，为残疾补偿金;
(二)致人逝世的，为逝世补偿金;
(三)其他危害景象的精力抚慰金。
第十条 精力危害的补偿数额依据以下要素确认：
(一)侵权人的差错程度，法令还有规则的在外;
(二)危害的手法、场合、行为方法等详细情节;
(三)侵权行为所形成的结果;
(四)侵权人的获利情况;
(五)侵权人承当职责的经济能力;
(六)受诉法院所在地均匀日子水平。
法令、行政法规对残疾补偿金、逝世补偿金等有明确规则的，适用法令、行政法规的规则。
《医疗事故处理法令》2002年
第四十九条 医疗事故补偿，应当考虑下列要素，确认详细补偿数额：
(一)医疗事故等级;
(二)医疗差错行为在医疗事故危害结果中的职责程度;
(三)医疗事故危害结果与患者原有疾病情况之间的联系。
不属于医疗事故的，医疗机构不承当补偿职责。
第五十条 医疗事故补偿，依照下列项目和规范核算：
(一)医疗费：依照医疗事故对患者形成的人身危害进行医治所发作的医疗费用核算，凭证付出，但不包含原发病医疗费用。结案后的确需求持续医治的，依照根本医疗费用付出。
(二)误工费：患者有固定收入的，依照自己因误工削减的固定收入核算，对收入高于医疗事故发作地上一年度员工年均匀薪酬3倍以上的，依照3倍核算;无固定收入的，依照医疗事故发作地上一年度员工年均匀薪酬核算。
(三)住院膳食补助费：依照医疗事故发作地国家机关一般作业人员的出差膳食补助规范核算。
(四)陪护费：患者住院期间需求专人陪护的，依照医疗事故发作地上一年度员工年均匀薪酬核算。
(五)残疾日子补助费：依据伤残等级，依照医疗事故发作地居民年均匀日子费核算，自定残之月起最长补偿30年;可是，60周岁以上的，不超越15年;70周岁以上的，不超越5年。
(六)残疾用具费：因残疾需求装备补偿功用用具的，凭医疗机构证明，依照普及型用具的费用核算。
(七)丧葬费：依照医疗事故发作地规则的丧葬费补助规范核算。
(八)被抚养人日子费：以死者生前或许残疾者损失劳动能力前实践抚养且没有劳动能力的人为限，依照其户籍所在地或许居所地居民最低日子保证规范核算。对不满16周岁的，抚养到16周岁。对年满16周岁但无劳动能力的，抚养20年;可是，60周岁以上的，不超越15年;70周岁以上的，不超越5年。
(九)交通费：依照患者实践必需的交通费用核算，凭证付出。
(十)住宿费：依照医疗事故发作地国家机关一般作业人员的出差住宿补助规范核算，凭证付出。
(十一)精力危害抚慰金：依照医疗事故发作地居民年均匀日子费核算。形成患者逝世的，补偿年限最长不超越6年;形成患者残疾的，补偿年限最长不超越3年。
第五十一条 参与医疗事故处理的患者近亲属所需交通费、误工费、住宿费，参照本法令第五十条的有关规则核算，核算费用的人数不超越2人。
医疗事故形成患者逝世的，参与丧葬活动的患者的爱人和直系亲属所需交通费、误工费、住宿费，参照本法令第五十条的有关规则核算，核算费用的人数不超越2人。