构建房产专业化税收征管模式的构想

近年来，乌市市场经济发展速度不断加速，固定资产投资规模不断上升，由此也带来了第二产业与第三产业中建筑业与房地产业的迅速发展。统计数据显现，乌市仅2008年房地产企业的注册数量就现已到达710户，建筑安装企业数量到达1239户，2008年该两个职业的GDP总量分别为37.1亿元和66.5亿元，经济增长率为18.5%，其间建筑业经济增长率到达21.5%。这两个职业的迅猛发展给乌市的税收收入带来了新的税收增长点，2008年房地产与建筑业市当地各税全口径税收总额占到了全市当地各税税收收入总额的29.21%，2009年乌市该两个职业全口径当地各税税收总额已到达30.5亿元，占2009年乌市全口径当地各税税收收入90.55亿元的33.13%，该两个职业在乌市当地各税税收收入中的交税贡献度正在呈现出逐年进步的态势，房地产职业现已成为我市拉动经济发展的重要力气和新的税源增长点。但因为种种原因，房地产开发企业偷逃税状况及建筑安装业的欠税状况也因而而成为税务部分日常办理的难点和社会重视的热门，因而加强对该两个职业的税收征管力度现已显得越来越重要了。为此咱们对当时我市该两个职业的税收征管环境进行了深入分析与讨论，提出了更有利于进步对该两个职业税收征管质量的主张及改善办法。
一、现在我市房地产及建筑业税收征管形式及其对进步征管质量的限制
(一)当时房地产及建筑安装业的职业特色及其对现阶段税收征管提出的应战
房地产业与建筑安装业都有着明显的职业运营特色，其不同于其他职业的主要特征是，其运营过程中往往存在同一个项目运营周期长、乃至跨年度出产的特征，此外，其出产运营中还存在多个项目一起进行、滚动式开发等特色。针对这种职业运营特征，假如税务机关想要精确核算这两个职业的营业税、企业所得税与土地增值税，就必须要求企业财政制度十分健全，财政核算质量极高，企业的收入、本钱不只可以在各个财政年度之间精确区分，并且还要可以在不同项目之间精确区分。可是就现在的调研成果显现，一般的房地产及建筑安装企业都很难在财政核算上到达这样的要求，这主要有客观及片面两方面的原因。从客观而言，企业在运营过程中，各部分之间的信息联接程度、企业财政人员的力气装备及企业决策层对本企业财政核算的重视度与要求规范都与税务机关从税收视点对其的要求有必定的差异，例如，企业出产运营部分在工作中不能及时或精确地将各项涉税信息及收据传递给财政部分，就会导致财政核算无法及时有用地将当期收入、本钱及费用精确地在各个时期及各个项目之间精确区分与核算;从片面而言，一些企业出于“税收谋划”的意图，从片面上存在有意识的将收入、本钱及费用在各个时期及不同项目之间进行人为调控区分，然后到达推迟缴交税款乃至是偷税的意图。因为税务机关当时的征管方法还无法到达对这两个职业中的企业完成有用的税收监控，在对企业进行企业所得税汇算清缴和土地增值税清算时因而无法精确判别其当期各个项意图收入、本钱及费用，然后难以正确核算企业当期各项应缴税款，从客观上给一些企业片面成心的“税收谋划”行为供给了待机而动。针对特别的职业运营特色，怎么经过改善税收征形式，进步税收征管质量和功率是当时摆在税务机关面前的严重课题。