关于海事法院受理案件范围的规定官方解读
来源：听讼网整理 2019-02-18 20:02
2月24日，最高人民法院发布了《关于海事法院受理案子规模的规则》，其将于2016年3月1日起正式施行。《规则》发布后，最高人民法院民事审判第四庭负责人接受了记者采访，就有关问题答复了记者发问。
关于海事法院受理案子规模的规则官方解读
一、《规则》是对我国海事法院受案规模又一次调整充沛，请问此次发布新规有何布景?
关于海事法院受理案子规模的规则是展开海事专门审判、充沛发挥海事审判功能作用的重要根底和必要依据，最高人民法院在1984年决议建立海事法院时即一起规则其受理案子的规模，之后依据局势展开和实践需求先后于1989年、2001年两次充沛修正，重新拟定发布关于海事法院受理案子规模的规则。
出台本规则首要是根据三个方面的客观需求：
一是服务保证海洋强国战略和“一带一路”建造等国家战略的需求。党的十八大及十八届三中全会提出建造海洋强国的战略方针，十八届五中全会经过的“十三五”规划主张进一步提出拓宽蓝色经济空间，但周边海洋局势正发作深化杂乱改变，我国海洋开发利用次序亟待依法规范，海洋生态环境需求不断加强维护，海事法院曩昔以受理海上买卖航运相关商事胶葛为主的受案规模需求及时修正拓宽，以活跃行使国家海洋司法统辖权，依法规范海洋开发利用次序，加强海洋环境司法维护;一起，跟着“一带一路”建造的深化和世界航运中心持续向亚太区域和我国搬运，咱们需求与时俱进地扩展海事审判统辖案子规模，进一步增强中国海事司法的世界影响力和竞争力。
二是规范一致全国海事案子受理规范的需求。最高人民法院自2001年9月11日发布法释〔2001〕27号《关于海事法院受理案子规模的若干规则》(以下简称“2001年规则”)十四年来，其所规范的海上买卖航运范畴在船只工程、船只运营、海上运送、港口运营、世界航运中心建造等方面呈现许多新的买卖方式及新的案子类型，恰当部分已为上述规则规模所不能包括。为充沛发挥海事法院审判功能，服务保证海洋经济和海洋生态文明建造，辽宁、天津、山东、浙江、广东、海南六省(市)高级法院专门发文指定海事法院受理本省(市)内海洋开发利用、海洋环境污染胶葛案子以及海事行政案子。在新的局势下，全国海事法院的受案规模应当赶快正式清晰并规范一致。近十四年来，物权法、民事诉讼法、行政诉讼法、世界海运法令等相关法律法规和有关人民调停、域外司法帮忙等司法解说的修订与发布施行，对海事法院受理案子均有不同程度的影响和要求，海事法院受理案子的规模也应恰当调整。
三是海事审判作业展开和变革的需求。全国海事审判作业的重心在海事法院。在新的前史条件下，海事法院有必要要点朝着两个方针加速展开，即有必要从“水上运送法院”人物转型为全面掩盖“蓝色疆土”的法院;有必要尽力将我国建造成为具有较高世界影响力的世界海事司法中心。可是，海事法院展开的现实状况与上述方针要求有较大距离，首要表现为：受案规模过于狭隘，海事法院的司法才能没有得到充沛发挥;各海事法院收案不平衡;跟着武汉、大连等海事法院在沿江区域增设派出法庭，拓宽其辐射规模，也需求逐渐扩展其受理通海可航水域案子的规模。总归，要充沛发挥海事法院功能作用，有必要进一步拓宽其受案规模。
二、新的受案规模比较2001年的原受案规模作了哪些严重修订?
新受案规模对原受案规模的修订首要体现在司法解说架构与案子类型两大方面——微调架构、较大起伏地添加与细化海事案子类型。
司法解说架构调整体现为三点：
一是将“海洋及通海可航水域开发利用与环境维护相关胶葛案子”从“2001年规则”中的“其他海事海商胶葛案子”部分单列出来作为一大类案子，以杰出海事法院规范海洋及通海可航水域开发利用次序和环境维护的功能;
二是将“海事行政案子”从“2001年规则”中的“其他海事海商胶葛案子”部分和“海事履行案子”部分单列出来作为一大类案子，详细清晰其类型;
三是将“2001年规则”第四部分“海事履行案子”中第59、61、62、63项内容调整至第六部分“海事特别程序案子”中，不将海事履行案子作为一大类单列。新的司法解说架构为七个部分：一、海事侵权胶葛案子(第1-10项);二、海商合同胶葛案子(第11-52项);三、海洋及通海可航水域开发利用与环境维护相关胶葛案子(第53-67项);四、其他海事海商胶葛案子(第68-78项);五、海事行政案子(第79-85项);六、海事特别程序案子(第86-108项);七、其他规则(第109-114项)。其间，榜首至第六部分详细规则案子类型;在第七部分“其他规则”中添加“船只工程”等术语的解说，并对海事胶葛案子与其他胶葛案子的堆叠穿插、诉由挑选对统辖的影响等问题作出规则。
关于案子类型，新的受案规模对“2001年规则”作了两个方面的修正，一是对“2001年规则”的63项海事案子类型作少数恰当调整;二是要点在原有规则63项海事案子类型根底上添加45项案子类型，将海事案子类型添加至108项。添加的案子类型首要是四类：
一是传统航运买卖中新呈现的民商事胶葛案子，详细添加为港口货品质押监管合同胶葛等28项;
二是海洋开发利用和海洋生态环境维护类民商事胶葛案子，详细添加为污染海洋环境、损坏海洋生态责任胶葛案子等9项;
三是民事诉讼法修订后和海事诉讼实践中新呈现的程序性案子，详细添加为就海事胶葛请求司法承认调停协议案子等3项;
四是详细细化海事行政案子类型，“2001年规则”仅在第40、41项与第60项抽象规则海事行政案子、海事行政补偿案子和海洋、通海水域行政主管机关依法请求强制履行案子，新的受案规模详细细化为7项。
三、新的海事法院受案规模发布后将怎么贯彻施行?
拟定发布新的海事法院受案规模是服务保证党和国家战略、履行人民法院“四五”变革大纲方针使命、进一步加强海事审判作业的一项重要措施。各级人民法院都要自觉站在战略和大局的高度贯彻履行新的受案规模。
首要，各海事法院要仔细安排学习，精确体会其内在，清晰本身责任，正确行使海事司法统辖权，有用维护国家主权，依法充沛维护当事人的诉权。当事人申述的案子归于新的受案规模并契合立案挂号制的其他受理条件的，各海事法院应当及时立案受理。各海事法院要要点针对海事行政案子和新添加的海洋及通海可航水域开发利用与环境维护相关胶葛等案子类型，抓住展开业务培训，保证公平高效审理，赶快发挥本身专业优势翻开海事审判作业新局面。
其次，当地各级人民法院要安排立案、审判、履行人员学习新的海事法院受理案子的规模和海事诉讼特别程序法，避免受理应由海事法院受理的案子。海事法院的上诉审高级人民法院要在安排学习的一起，加大监督辅导力度，有用避免和纠正辖区内当地法院违规受理海事案子。
第三，最高人民法院民四庭将会同国家法官学院举行专门培训班安排各级法院相关人员学习，当令安排检查海事法院和当地法院施行状况，及时辅导和谐处理相关异议和争议，进一步规范一致受理规范。
关于海事法院受理案子规模的规则官方解读
一、《规则》是对我国海事法院受案规模又一次调整充沛，请问此次发布新规有何布景?
关于海事法院受理案子规模的规则是展开海事专门审判、充沛发挥海事审判功能作用的重要根底和必要依据，最高人民法院在1984年决议建立海事法院时即一起规则其受理案子的规模，之后依据局势展开和实践需求先后于1989年、2001年两次充沛修正，重新拟定发布关于海事法院受理案子规模的规则。
出台本规则首要是根据三个方面的客观需求：
一是服务保证海洋强国战略和“一带一路”建造等国家战略的需求。党的十八大及十八届三中全会提出建造海洋强国的战略方针，十八届五中全会经过的“十三五”规划主张进一步提出拓宽蓝色经济空间，但周边海洋局势正发作深化杂乱改变，我国海洋开发利用次序亟待依法规范，海洋生态环境需求不断加强维护，海事法院曩昔以受理海上买卖航运相关商事胶葛为主的受案规模需求及时修正拓宽，以活跃行使国家海洋司法统辖权，依法规范海洋开发利用次序，加强海洋环境司法维护;一起，跟着“一带一路”建造的深化和世界航运中心持续向亚太区域和我国搬运，咱们需求与时俱进地扩展海事审判统辖案子规模，进一步增强中国海事司法的世界影响力和竞争力。
二是规范一致全国海事案子受理规范的需求。最高人民法院自2001年9月11日发布法释〔2001〕27号《关于海事法院受理案子规模的若干规则》(以下简称“2001年规则”)十四年来，其所规范的海上买卖航运范畴在船只工程、船只运营、海上运送、港口运营、世界航运中心建造等方面呈现许多新的买卖方式及新的案子类型，恰当部分已为上述规则规模所不能包括。为充沛发挥海事法院审判功能，服务保证海洋经济和海洋生态文明建造，辽宁、天津、山东、浙江、广东、海南六省(市)高级法院专门发文指定海事法院受理本省(市)内海洋开发利用、海洋环境污染胶葛案子以及海事行政案子。在新的局势下，全国海事法院的受案规模应当赶快正式清晰并规范一致。近十四年来，物权法、民事诉讼法、行政诉讼法、世界海运法令等相关法律法规和有关人民调停、域外司法帮忙等司法解说的修订与发布施行，对海事法院受理案子均有不同程度的影响和要求，海事法院受理案子的规模也应恰当调整。
三是海事审判作业展开和变革的需求。全国海事审判作业的重心在海事法院。在新的前史条件下，海事法院有必要要点朝着两个方针加速展开，即有必要从“水上运送法院”人物转型为全面掩盖“蓝色疆土”的法院;有必要尽力将我国建造成为具有较高世界影响力的世界海事司法中心。可是，海事法院展开的现实状况与上述方针要求有较大距离，首要表现为：受案规模过于狭隘，海事法院的司法才能没有得到充沛发挥;各海事法院收案不平衡;跟着武汉、大连等海事法院在沿江区域增设派出法庭，拓宽其辐射规模，也需求逐渐扩展其受理通海可航水域案子的规模。总归，要充沛发挥海事法院功能作用，有必要进一步拓宽其受案规模。
二、新的受案规模比较2001年的原受案规模作了哪些严重修订?
新受案规模对原受案规模的修订首要体现在司法解说架构与案子类型两大方面——微调架构、较大起伏地添加与细化海事案子类型。
司法解说架构调整体现为三点：
一是将“海洋及通海可航水域开发利用与环境维护相关胶葛案子”从“2001年规则”中的“其他海事海商胶葛案子”部分单列出来作为一大类案子，以杰出海事法院规范海洋及通海可航水域开发利用次序和环境维护的功能;
二是将“海事行政案子”从“2001年规则”中的“其他海事海商胶葛案子”部分和“海事履行案子”部分单列出来作为一大类案子，详细清晰其类型;
三是将“2001年规则”第四部分“海事履行案子”中第59、61、62、63项内容调整至第六部分“海事特别程序案子”中，不将海事履行案子作为一大类单列。新的司法解说架构为七个部分：一、海事侵权胶葛案子(第1-10项);二、海商合同胶葛案子(第11-52项);三、海洋及通海可航水域开发利用与环境维护相关胶葛案子(第53-67项);四、其他海事海商胶葛案子(第68-78项);五、海事行政案子(第79-85项);六、海事特别程序案子(第86-108项);七、其他规则(第109-114项)。其间，榜首至第六部分详细规则案子类型;在第七部分“其他规则”中添加“船只工程”等术语的解说，并对海事胶葛案子与其他胶葛案子的堆叠穿插、诉由挑选对统辖的影响等问题作出规则。
关于案子类型，新的受案规模对“2001年规则”作了两个方面的修正，一是对“2001年规则”的63项海事案子类型作少数恰当调整;二是要点在原有规则63项海事案子类型根底上添加45项案子类型，将海事案子类型添加至108项。添加的案子类型首要是四类：
一是传统航运买卖中新呈现的民商事胶葛案子，详细添加为港口货品质押监管合同胶葛等28项;
二是海洋开发利用和海洋生态环境维护类民商事胶葛案子，详细添加为污染海洋环境、损坏海洋生态责任胶葛案子等9项;
三是民事诉讼法修订后和海事诉讼实践中新呈现的程序性案子，详细添加为就海事胶葛请求司法承认调停协议案子等3项;
四是详细细化海事行政案子类型，“2001年规则”仅在第40、41项与第60项抽象规则海事行政案子、海事行政补偿案子和海洋、通海水域行政主管机关依法请求强制履行案子，新的受案规模详细细化为7项。
三、新的海事法院受案规模发布后将怎么贯彻施行?
拟定发布新的海事法院受案规模是服务保证党和国家战略、履行人民法院“四五”变革大纲方针使命、进一步加强海事审判作业的一项重要措施。各级人民法院都要自觉站在战略和大局的高度贯彻履行新的受案规模。
首要，各海事法院要仔细安排学习，精确体会其内在，清晰本身责任，正确行使海事司法统辖权，有用维护国家主权，依法充沛维护当事人的诉权。当事人申述的案子归于新的受案规模并契合立案挂号制的其他受理条件的，各海事法院应当及时立案受理。各海事法院要要点针对海事行政案子和新添加的海洋及通海可航水域开发利用与环境维护相关胶葛等案子类型，抓住展开业务培训，保证公平高效审理，赶快发挥本身专业优势翻开海事审判作业新局面。
其次，当地各级人民法院要安排立案、审判、履行人员学习新的海事法院受理案子的规模和海事诉讼特别程序法，避免受理应由海事法院受理的案子。海事法院的上诉审高级人民法院要在安排学习的一起，加大监督辅导力度，有用避免和纠正辖区内当地法院违规受理海事案子。
第三，最高人民法院民四庭将会同国家法官学院举行专门培训班安排各级法院相关人员学习，当令安排检查海事法院和当地法院施行状况，及时辅导和谐处理相关异议和争议，进一步规范一致受理规范。