我国海产品出口遭遇非关税壁垒的成因与分析
来源:听讼网整理 2019-03-29 17:36一、非关税壁垒对我国水海产品出口的影响
所谓非关税壁垒是指关税以外的一切对交易自在活动发生歪曲或约束效果的方法,包含但不限于海关评价、进口许可证规矩、补助、出资的出口实绩要求、约束政府收购国产货、可兼容的规范、质量规范、健康和安全办理规范、标签法规、查验和测验要求以及对知识产权维护的缺少。WTO非关税壁垒采取了两种规制方法:一是要求WTO成员承当实行透明度的责任,保证交易同伴获得有关或许构成交易壁垒的此类方法的信息:二是除了GATT约束WTO成员在详细的景象下运用非关税壁垒以外,还针对各首要的非关税壁垒达成了一系列的专门协议,加以操控。尽管如此,人类发现和发明新的交易维护主义东西似乎是一个永无止境的进程
一切非关税壁垒中对我国海产品出口最具约束性的是技术性交易壁垒。近年来,发达国家针对水海产品输入的技术壁垒不断增多。因为环境、健康和对国内商场维护要素,国际首要国家针对水海产品设置的技术壁垒不断添加。2001年头欧盟因从我国出口的农产品中检出氯霉素超支,制止我国动物源性产品进入,使我国出口至欧盟的水海产品遭受巨大损失,以广东省为例,2002年仅出口98.795美元,比2001年大幅下降83.5%。尽管欧盟连续解除了禁令,但查验规范依然较高,广东水海产品出口欧盟困难。海关计算显现,2003年广东出口欧盟水海产品175万美元,虽获得恢复性增加,但仅占广东水海产品出口总额的 0.4%
再如, 2003年8月22日,国家质检总局发布紧迫通报,美国食物与药物办理局将对进口小龙虾、蟹肉和冻虾仁等产品施行新的氯霉素检测规范。12月12日,由美国食物药品办理局「FDA」拟定的食物“反恐”法令——《食物企业注册办理法令》和《进出口食物预先通报法令》开端施行,该两个新法令是美国《反生物恐惧法案》「BTA」的配套法规,依据《食物企业注册办理法令》,美国本乡和对美出口的外国食物及饲料出产、加工、包装、仓储企业有必要在FDA进行挂号注册,未挂号的外国食物及饲料将在入境港口遭到拘留。此前欧盟也出台并施行了针对冻虾等水产品的新检测规范,日本也于2004年2月17日起施行《安全烤鳗出产企业认证的审定、辅导目标》等一系列新规则,这些将直接影响到广东省水产品的出口
2006年1月1日欧盟开端施行新的《欧盟食物及饲料安全办理法规》,特别要求进口食物有必要契合新食物安全法的规范,2006年5月日本开端施行《必定列表准则》,大大抬高了进入日本商场的门槛。到到2006年11月底,我出口鳗鱼被日本检出违例事情共32件,被检出的药残包含孔雀石绿、硝矶呋喃、硫丹等多个种类,直接导致全年对日烤鳗出口下降1.2个百分点