巡游出租汽车经营服务管理规定
来源：听讼网整理 2019-03-30 22:10
巡游租借轿车运营服务处理规则
发文单位：交通运送部
文 号：交通运送部令2016年第64号
发布日期：2016-8-26
(2014年9月30日交通运送部发布依据2016年8月26月日《交通运送部关于批改〈租借轿车运营服务处理规则〉的决议》批改)
第一章总则
第一条为标准巡游租借轿车运营服务行为，确保乘客、驾驭员和巡游租借轿车运营者的合法权益，促进租借轿车行业健康开展，依据国家有关法令、行政法规，拟定本规则。
第二条从事巡游租借轿车运营服务，应当恪守本规则。
第三条租借轿车是城市归纳交通运送系统的组成部分，是城市公共交通的弥补，为社会公众供给个性化运送服务。优先开展城市公共交通，适度开展租借轿车。
巡游租借轿车开展应当与城市经济社会开展相适应，与公共交通等客运服务方法协调开展。
第四条巡游租借轿车应当依法运营，诚笃守信，公平竞争，优质服务。
第五条国家鼓舞巡游租借轿车实施规划化、集约化、公司化运营。
第六条交通运送部担任辅导全国巡游租借轿车处理工作。
各省、自治区人民政府交通运送主管部分在本级人民政府领导下，担任辅导本行政区域内巡游租借轿车处理工作。
直辖市、设区的市级或许县级交通运送主管部分或许人民政府指定的其他租借轿车行政主管部分(以下称租借轿车行政主管部分)在本级人民政府领导下，担任详细实施巡游租借轿车处理。
第七条县级以上当地人民政府租借轿车行政主管部分应当依据经济社会开展和人民群众出行需求，依照巡游租借轿车功用定位，拟定巡游租借轿车开展规划，并报经同级人民政府赞同后实施。
第二章运营答应
第八条请求巡游租借轿车运营的，应当依据运营区域向相应的县级以上当地人民政府租借轿车行政主管部分提出请求，并契合下列条件：
(一)有契合机动车处理要求并满意以下条件的车辆或许供给确保满意以下条件的车辆许诺书：
1.契合国家、当地规则的巡游租借轿车技能条件;
2.有依照第十三条规则获得的巡游租借轿车车辆运营权。
(二)有获得契合要求的从业资历证件的驾驭人员;
(三)有健全的运营处理准则、安全出产处理准则和服务质量确保准则;
(四)有固定的运营场所和泊车场所。
第九条请求人请求巡游租借轿车运营时，应当提交以下资料：
(一)《巡游租借轿车运营请求表》(见附件1);
(二)出资人、担任人身份、资信证明及其复印件，经办人的身份证明及其复印件和委托书;
(三)巡游租借轿车车辆运营权证明及拟投入车辆许诺书(见附件2)，包含车辆数量、座位数、类型及等级、技能等级;
(四)聘任或许拟聘任驾驭员从业资历证及其复印件;
(五)巡游租借轿车运营处理准则、安全出产处理准则和服务质量确保准则文本;
(六)运营场所、泊车场所有关运用证明等。
第十条县级以上当地人民政府租借轿车行政主管部分对巡游租借轿车运营请求予以受理的，应当自受理之日起20日内作出答应或许不予答应的决议。
第十一条县级以上当地人民政府租借轿车行政主管部分对巡游租借轿车运营请求作出行政答应决议的，应当出具《巡游租借轿车运营行政答应决议书》(见附件3)，清晰运营范围、运营区域、车辆数量及要求、巡游租借轿车车辆运营权期限等事项，并在10日内向被答应人发放《路途运送运营答应证》。
县级以上当地人民政府租借轿车行政主管部分对不契合规则条件的请求作出不予行政答应决议的，应当向请求人出具《不予行政答应决议书》。
第十二条县级以上当地人民政府租借轿车行政主管部分应当依照当地巡游租借轿车开展规划，归纳考虑商场实践供需状况、巡游租借轿车运营功率等要素，科学承认巡游租借轿车运力规划，合理装备巡游租借轿车的车辆运营权。
第十三条国家鼓舞经过服务质量招投标方法装备巡游租借轿车的车辆运营权。
县级以上当地人民政府租借轿车行政主管部分应当依据投标人供给的运营计划、服务质量状况或许服务质量许诺、车辆设备和安全确保办法等要素，择优装备巡游租借轿车的车辆运营权，向中标人发放车辆运营权证明，并与中标人签定运营协议。
第十四条巡游租借轿车车辆运营权的运营协议应当包含以下内容：
(一)巡游租借轿车车辆运营权的数量、运用方法、期限等;
(二)巡游租借轿车运营服务标准;
(三)巡游租借轿车车辆运营权的改变、停止和接连等;
(四)履约担保;
(五)违约职责;
(六)争议处理方法;
(七)两边以为应当约好的其他事项。
在协议有用期限内，确需改变协议内容的，协议两边应当在一起洽谈的基础上签定弥补协议。
第十五条被答应人应当依照《巡游租借轿车运营行政答应决议书》和运营协议，投入契合规则数量、座位数、类型及等级、技能等级等要求的车辆。原答应机关核实契合要求后，为车辆核发《路途运送证》。
投入运营的巡游租借轿车车辆应当设备契合规则的计程计价设备、具有行进记载功用的车辆卫星定位设备、应急报警设备，依照要求喷涂车身色彩和标识，设置有中英文“租借轿车”字样的顶灯和能显现空车、暂停运营、电召等运营状况的标志，依照规则在车辆夺目方位标明运价标准、乘客须知、运营者称号和服务监督电话。
第十六条巡游租借轿车车辆运营权不得超越规则的期限，详细期限由县级以上当地人民政府租借轿车行政主管部分报本级人民政府依据投入车辆的车型和作废周期等要素承认。
第十七条巡游租借轿车车辆运营权因故不能持续运营的，颁发车辆运营权的租借轿车行政主管部分可优先收回。在车辆运营权有用期限内，需求改变车辆运营权运营主体的，应当到原答应机关处理改变答应手续。租借轿车行政主管部分在处理车辆运营权改变答应手续时，应当依照第八条的规则，查看新的车辆运营权运营主体的条件，提示车辆运营权期限等相关危险，并从头签定运营协议，运营期限为该车辆运营权的剩下期限。
第十八条巡游租借轿车运营者在车辆运营权期限内，不得私行暂停或许停止运营。需求改变答应事项或许暂停、停止运营的，应当提早30日向原答应机关提出请求，依法处理相关手续。巡游租借轿车运营者停止运营的，应当将相关的《路途运送运营答应证》和《路途运送证》等交回原答应机关。
巡游租借轿车运营者获得运营答应后无正当理由超越180天不投入契合要求的车辆运营或许运营后接连180天以上停运的，视为自动停止运营，由原答应机关收回相应的巡游租借轿车车辆运营权。
巡游租借轿车运营者兼并、分立或许改变运营主体称号的，应当到原答应机关处理改变答应手续。
第十九条巡游租借轿车车辆运营权到期后，巡游租借轿车运营者拟持续从事运营的，应当在车辆运营权有用期届满60日前，向原答应机关提出请求。原答应机关应当依据《租借轿车服务质量诺言查核办法》规则的租借轿车运营者服务质量诺言查核等级，审阅巡游租借轿车运营者的服务质量诺言查核成果，并依照以下规则处理：
(一)查核等级在运营期限内均为AA级及以上的，应当赞同其持续运营;
(二)查核等级在运营期限内有A级的，应当催促其加强内部处理，整改合格后允许其持续运营;
(三)查核等级在运营期限内有B级或许一半以上为A级的，可视情恰当核减车辆运营权;
(四)查核等级在运营期限内有一半以上为B级的，应当收回车辆运营权，并依照第十三条的规则从头装备车辆运营权。
第三章运营服务
第二十条巡游租借轿车运营者应当为乘客供给安全、快捷、舒适的租借轿车服务。
鼓舞巡游租借轿车运营者运用节能环保车辆和为残疾人供给服务的无障碍车辆。
第二十一条巡游租借轿车运营者应当恪守下列规则：
(一)在答应的运营区域内从事运营活动，超出答应的运营区域的，起讫点一端应当在答应的运营区域内;
(二)确保营运车辆功用杰出;
(三)依照国家相关标准运营服务;
(四)确保聘任人员合法权益，依法与其签定劳动合同或许运营合同;
(五)加强从业人员处理和训练教育;
(六)不得将巡游租借轿车交给未经从业资历注册的人员运营。
第二十二条巡游租借轿车运营时，车容车貌、设备设备应当契合以下要求：
(一)车身外观整齐无缺，车厢内整齐、卫生，无异味;
(二)车门功用正常，车窗玻璃密闭杰出，无遮蔽物，升降功用有用;
(三)座椅牢固无陷落，前排座椅可前后移动，靠背倾度可调，安全带和锁扣完全、有用;
(四)座套、头枕套、脚垫完全;
(五)计程计价设备、顶灯、运营标志、服务监督卡(牌)、车载信息化设备等无缺有用。
第二十三条巡游租借轿车驾驭员应当依照国家租借轿车服务标准供给服务，并恪守下列规则：
(一)做好运营前例行查看，坚持车辆设备、设备无缺，车容整齐，备齐发票、备足零钱;
(二)穿着整齐，言语文明，自动问好，提示乘客系好安全带;
(三)依据乘客志愿升降车窗玻璃及运用空调、音响、视频等服务设备;
(四)乘客带着行李时，自动协助乘客取放行李;
(五)自动协助老、幼、病、残、孕等乘客上下车;
(六)不得在车内吸烟，忌食有异味的食物;
(七)随车带着路途运送证、从业资历证，并按规则摆放、张贴有关证件和标志;
(八)依照乘客指定的目的地挑选合理路途行进，不得拒载、议价、途中甩客、成心绕道行进;
(九)在机场、火车站、轿车客运站、港口、公共交通枢纽等客流集散地载客时应当文明排队，恪守调度，不得违背规则在非指定区域揽客;
(十)未经乘客赞同不得搭载其他乘客;
(十一)按规则运用计程计价设备，实行收费标准并自动出具有用车费收据;
(十二)恪守路途交通安全法规，文明礼让行车。
第二十四条巡游租借轿车驾驭员遇到下列特别景象时，应当依照下列方法处理：
(一)乘客对服务不满意时，谦虚听取批评定见;
(二)发现乘客丢失资产，设法及时偿还失主。无法找到失主的，及时上交巡游租借轿车企业或许有关部分处理，不得私自留存;
(三)发现乘客留传可疑危险物品的，当即报警。
第二十五条巡游租借轿车乘客应当恪守下列规则：
(一)不得带着易燃、易爆、有毒等损害公共安全的物品搭车;
(二)不得带着宠物和影响车内卫生的物品搭车;
(三)不得向驾驭员提出违背路途交通安全法规的要求;
(四)不得向车外抛洒物品，不得损坏车内设备设备;
(五)醉酒者或许精神病患者搭车的，应当有伴随(监护)人员;
(六)恪守电召服务规则，依照约好的时刻和地址搭车;
(七)依照规则付出车费。
第二十六条乘客要求去偏僻、偏僻区域或许夜间要求驶出城区的，驾驭员能够要求乘客随同到就近的有关部分处理验证登记手续;乘客不予合作的，驾驭员有权回绝供给服务。
第二十七条巡游租借轿车运营进程中有下列景象之一的，乘客有权回绝付出费用：
(一)驾驭员不依照规则运用计程计价设备，或许计程计价设备发作毛病时持续运营的;
(二)驾驭员不依照规则向乘客出具相应车费收据的;
(三)驾驭员因发作路途交通安全违法行为承受处理，不能将乘客及时送达目的地的;
(四)驾驭员回绝按规则承受刷卡付费的。
第二十八条巡游租借轿车电召服务应当契合下列要求：
(一)依据乘客经过电信、互联网等方法提出的服务需求，依照约好时刻和地址供给巡游租借轿车运营服务;
(二)巡游租借轿车电召服务渠道应当供给24小时不间断服务;
(三)电召服务人员接到乘客服务需求后，应当依照乘客需求及时调派巡游租借轿车;
(四)巡游租借轿车驾驭员承受电召使命后，应当依照约好时刻抵达约好地址。乘客未按约好候车时，驾驭员应当与乘客或许电召服务人员联络承认;
(五)乘客上车后，驾驭员应当向电召服务人员发送乘客上车承认信息。
第二十九条巡游租借轿车运营者应当自觉承受社会监督，发布服务监督电话，指定部分或许人员受理投诉。
巡游租借轿车运营者应当树立24小时服务投诉值勤准则，接到乘客投诉后，应当及时受理，10日内处理完毕，并将处理成果奉告乘客。
第四章运营确保
第三十条县级以上当地人民政府租借轿车行政主管部分应当在本级人民政府的领导下，会同有关部分合理规划、建造巡游租借轿车归纳服务区、泊车场、停靠点等，并设置显着标识。
巡游租借轿车归纳服务区应当为进入服务区的巡游租借轿车驾驭员供给餐饮、歇息等服务。
第三十一条县级以上当地人民政府租借轿车行政主管部分应当合作有关部分，依照有关规则，并归纳考虑巡游租借轿车行业定位、运营本钱、经济开展水相等要素合理拟定运价标准，并当令进行调整。
县级以上当地人民政府租借轿车行政主管部分应当合作有关部分合理承认巡游租借轿车电召服务收费标准，并归入租借轿车专用收费项目。
第三十二条巡游租借轿车运营者应当树立健全和履行安全出产处理准则，依法加强处理，实行处理职责，提高运营服务水平。
第三十三条巡游租借轿车运营者应当依照有关法令法规的规则确保驾驭员的合法权益，标准与驾驭员签定的劳动合同或许运营合同。
巡游租借轿车运营者应当经过树立替班驾驭员部队、减免驾驭员歇息日运营承包费用等方法确保巡游租借轿车驾驭员歇息权。
第三十四条巡游租借轿车运营者应当合理承认承包、处理费用，不得向驾驭员转嫁出资和运营危险。
巡游租借轿车运营者应当依据运营本钱、运价改变等要素及时调整承包费标准或许定额使命等。
第三十五条巡游租借轿车运营者应当树立车辆技能处理准则，依照车辆保护标准定时保护车辆。
第三十六条巡游租借轿车运营者应当依照《租借轿车驾驭员从业资历处理规则》，对驾驭员等从业人员进行训练教育和监督处理，依照标准供给服务。驾驭员有私自转包运营等违法行为的，应当予以纠正;情节严重的，可依照约好解除合同。
第三十七条巡游租借轿车运营者应当拟定包含陈述程序、应急指挥、应急车辆以及处置办法等内容的突发公共事情应急预案。
第三十八条巡游租借轿车运营者应当依照县级以上当地人民政府租借轿车行政主管部分要求，及时完结抢险救灾等指令性运送使命。
第三十九条各地应当依据实践状况开展巡游租借轿车电召服务，采纳多种方法建造巡游租借轿车电召服务渠道，推行人工电话召车、手机软件召车等巡游租借轿车电召服务，树立完善电召服务处理准则。
巡游租借轿车运营者应当依据实践状况建造或许接入巡游租借轿车电召服务渠道，供给巡游租借轿车电召服务。
第五章监督处理
第四十条县级以上当地人民政府租借轿车行政主管部分应当加强对巡游租借轿车运营行为的监督查看，会同有关部分纠正、阻止不合法从事巡游租借轿车运营及其他违法行为，保护租借轿车商场秩序。
第四十一条县级以上当地人民政府租借轿车行政主管部分应当对巡游租借轿车运营者实行运营协议状况进行监督查看，并依照规则对巡游租借轿车运营者和驾驭员进行服务质量诺言查核。
第四十二条巡游租借轿车不再用于运营的，县级以上当地人民政府租借轿车行政主管部分应当安排对巡游租借轿车装备的运营标志和专用设备进行收回处置。
第四十三条县级以上当地人民政府租借轿车行政主管部分应当树立投诉告发准则，揭露投诉电话、通信地址或许电子邮箱，承受乘客、驾驭员以及运营者的投诉和社会监督。
县级以上当地人民政府租借轿车行政主管部分受理的投诉，应当在10日内办结;状况复杂的，应当在30日内办结。
第四十四条县级以上当地人民政府租借轿车行政主管部分应当对完结政府指令性运送使命成绩突出，运营处理、品牌建造、文明服务成绩显著，有拾金不昧、治病救人、拔刀相助等先进事迹的租借轿车运营者和驾驭员，予以赞誉和奖赏。
第六章法令职责
第四十五条违背本规则，有下列行为之一的，由县级以上当地人民政府租借轿车行政主管部分责令改正，并处以5000元以上20000元以下罚款。构成犯罪的，依法追究刑事职责：
(一)未获得巡游租借轿车运营答应，私行从事巡游租借轿车运营活动的;
(二)起讫点均不在答应的运营区域从事巡游租借轿车运营活动的;
(三)运用未获得路途运送证的车辆，私行从事巡游租借轿车运营活动的;
(四)运用失效、假造、变造、被刊出等无效路途运送证的车辆从事巡游租借轿车运营活动的。
第四十六条巡游租借轿车运营者违背本规则，有下列行为之一的，由县级以上当地人民政府租借轿车行政主管部分责令改正，并处以10000元以上20000元以下罚款。构成犯罪的，依法追究刑事职责：
(一)私行暂停、停止悉数或许部分巡游租借轿车运营的;
(二)租借或许私行转让巡游租借轿车车辆运营权的;
(三)巡游租借轿车驾驭员转包运营未及时纠正的;
(四)不依照规则确保车辆技能状况杰出的;
(五)不依照规则装备巡游租借轿车相关设备的;
(六)不依照规则树立并履行投诉告发准则的。
第四十七条巡游租借轿车驾驭员违背本规则，有下列景象之一的，由县级以上当地人民政府租借轿车行政主管部分责令改正，并处以200元以上2000元以下罚款：
(一)拒载、议价、途中甩客或许成心绕道行进的;
(二)未经乘客赞同搭载其他乘客的;
(三)不依照规则运用计程计价设备、违规收费的;
(四)不依照规则出具相应车费收据的;
(五)不依照规则带着路途运送证、从业资历证的;
(六)不依照规则运用巡游租借轿车相关设备的;
(七)承受巡游租借轿车电召使命后未实行约好的;
(八)不依照规则运用文明用语，车容车貌不契合要求的。
第四十八条巡游租借轿车驾驭员违背本规则，有下列景象之一的，由县级以上当地人民政府租借轿车行政主管部分责令改正，并处以500元以上2000元以下罚款：
(一)在机场、火车站、轿车客运站、港口、公共交通枢纽等客流集散地不恪守调度私自揽客的;
(二)转让、倒卖、假造巡游租借轿车相关收据的。
第四十九条租借轿车行政主管部分的工作人员违背本规则，有下列景象之一的，依照有关规则给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事职责：
(一)未按规则的条件、程序和期限实施行政答应的;
(二)参加或许变相参加巡游租借轿车运营的;
(三)发现违法行为不及时查办的;
(四)讨取、收受别人资产，或许获取其他利益的;
(五)其他违法行为。
第五十条当地性法规、政府规章对巡游租借轿车运营违法行为需求承当的法令职责与本规则有不同规则的，从其规则。
第七章附则
第五十一条网络预定租借轿车以外的其他预定租借轿车运营服务参照本规则实行。
第五十二条本规则中下列用语的意义：
(一)“巡游租借轿车运营服务”，是指可在路途上巡游揽客、站点候客，喷涂、设备租借轿车标识，以七座及以下乘用车和驾驭劳务为乘客供给出行服务，并依照乘客志愿行进，依据行进路程和时刻计费的运营活动;
(二)“预定租借轿车运营服务”，是指以契合条件的七座及以下乘用车经过预定方法承包乘客，并依照乘客志愿行进、供给驾驭劳务，依据行进路程、时刻或许约好计费的运营活动;
(三)“网络预定租借轿车运营服务”，是指以互联网技能为依托构建服务渠道，整合供需信息，运用契合条件的车辆和驾驭员，供给非巡游的预定租借轿车服务的运营活动;
(四)“巡游租借轿车电召服务”，是指依据乘客经过电信、互联网等方法提出的服务需求，依照约好时刻和地址供给巡游租借轿车运营服务;
(五)“拒载”，是指在路途上空车待租状况下，巡游租借轿车驾驭员在得知乘客去向后，回绝供给服务的行为;或许巡游租借轿车驾驭员未按许诺供给电召服务的行为;
(六)“绕道行进”，是指巡游租借轿车驾驭员未按合理路途行进的行为;
(七)“议价”，是指巡游租借轿车驾驭员与乘客洽谈承认车费的行为;
(八)“甩客”，是指在运营途中，巡游租借轿车驾驭员无正当理由私行中止载客服务的行为。
第五十三条本规则自2015年1月1日起实施。
发文单位：交通运送部
文 号：交通运送部令2016年第64号
发布日期：2016-8-26
(2014年9月30日交通运送部发布依据2016年8月26月日《交通运送部关于批改〈租借轿车运营服务处理规则〉的决议》批改)
第一章总则
第一条为标准巡游租借轿车运营服务行为，确保乘客、驾驭员和巡游租借轿车运营者的合法权益，促进租借轿车行业健康开展，依据国家有关法令、行政法规，拟定本规则。
第二条从事巡游租借轿车运营服务，应当恪守本规则。
第三条租借轿车是城市归纳交通运送系统的组成部分，是城市公共交通的弥补，为社会公众供给个性化运送服务。优先开展城市公共交通，适度开展租借轿车。
巡游租借轿车开展应当与城市经济社会开展相适应，与公共交通等客运服务方法协调开展。
第四条巡游租借轿车应当依法运营，诚笃守信，公平竞争，优质服务。
第五条国家鼓舞巡游租借轿车实施规划化、集约化、公司化运营。
第六条交通运送部担任辅导全国巡游租借轿车处理工作。
各省、自治区人民政府交通运送主管部分在本级人民政府领导下，担任辅导本行政区域内巡游租借轿车处理工作。
直辖市、设区的市级或许县级交通运送主管部分或许人民政府指定的其他租借轿车行政主管部分(以下称租借轿车行政主管部分)在本级人民政府领导下，担任详细实施巡游租借轿车处理。
第七条县级以上当地人民政府租借轿车行政主管部分应当依据经济社会开展和人民群众出行需求，依照巡游租借轿车功用定位，拟定巡游租借轿车开展规划，并报经同级人民政府赞同后实施。
第二章运营答应
第八条请求巡游租借轿车运营的，应当依据运营区域向相应的县级以上当地人民政府租借轿车行政主管部分提出请求，并契合下列条件：
(一)有契合机动车处理要求并满意以下条件的车辆或许供给确保满意以下条件的车辆许诺书：
1.契合国家、当地规则的巡游租借轿车技能条件;
2.有依照第十三条规则获得的巡游租借轿车车辆运营权。
(二)有获得契合要求的从业资历证件的驾驭人员;
(三)有健全的运营处理准则、安全出产处理准则和服务质量确保准则;
(四)有固定的运营场所和泊车场所。
第九条请求人请求巡游租借轿车运营时，应当提交以下资料：
(一)《巡游租借轿车运营请求表》(见附件1);
(二)出资人、担任人身份、资信证明及其复印件，经办人的身份证明及其复印件和委托书;
(三)巡游租借轿车车辆运营权证明及拟投入车辆许诺书(见附件2)，包含车辆数量、座位数、类型及等级、技能等级;
(四)聘任或许拟聘任驾驭员从业资历证及其复印件;
(五)巡游租借轿车运营处理准则、安全出产处理准则和服务质量确保准则文本;
(六)运营场所、泊车场所有关运用证明等。
第十条县级以上当地人民政府租借轿车行政主管部分对巡游租借轿车运营请求予以受理的，应当自受理之日起20日内作出答应或许不予答应的决议。
第十一条县级以上当地人民政府租借轿车行政主管部分对巡游租借轿车运营请求作出行政答应决议的，应当出具《巡游租借轿车运营行政答应决议书》(见附件3)，清晰运营范围、运营区域、车辆数量及要求、巡游租借轿车车辆运营权期限等事项，并在10日内向被答应人发放《路途运送运营答应证》。
县级以上当地人民政府租借轿车行政主管部分对不契合规则条件的请求作出不予行政答应决议的，应当向请求人出具《不予行政答应决议书》。
第十二条县级以上当地人民政府租借轿车行政主管部分应当依照当地巡游租借轿车开展规划，归纳考虑商场实践供需状况、巡游租借轿车运营功率等要素，科学承认巡游租借轿车运力规划，合理装备巡游租借轿车的车辆运营权。
第十三条国家鼓舞经过服务质量招投标方法装备巡游租借轿车的车辆运营权。
县级以上当地人民政府租借轿车行政主管部分应当依据投标人供给的运营计划、服务质量状况或许服务质量许诺、车辆设备和安全确保办法等要素，择优装备巡游租借轿车的车辆运营权，向中标人发放车辆运营权证明，并与中标人签定运营协议。
第十四条巡游租借轿车车辆运营权的运营协议应当包含以下内容：
(一)巡游租借轿车车辆运营权的数量、运用方法、期限等;
(二)巡游租借轿车运营服务标准;
(三)巡游租借轿车车辆运营权的改变、停止和接连等;
(四)履约担保;
(五)违约职责;
(六)争议处理方法;
(七)两边以为应当约好的其他事项。
在协议有用期限内，确需改变协议内容的，协议两边应当在一起洽谈的基础上签定弥补协议。
第十五条被答应人应当依照《巡游租借轿车运营行政答应决议书》和运营协议，投入契合规则数量、座位数、类型及等级、技能等级等要求的车辆。原答应机关核实契合要求后，为车辆核发《路途运送证》。
投入运营的巡游租借轿车车辆应当设备契合规则的计程计价设备、具有行进记载功用的车辆卫星定位设备、应急报警设备，依照要求喷涂车身色彩和标识，设置有中英文“租借轿车”字样的顶灯和能显现空车、暂停运营、电召等运营状况的标志，依照规则在车辆夺目方位标明运价标准、乘客须知、运营者称号和服务监督电话。
第十六条巡游租借轿车车辆运营权不得超越规则的期限，详细期限由县级以上当地人民政府租借轿车行政主管部分报本级人民政府依据投入车辆的车型和作废周期等要素承认。
第十七条巡游租借轿车车辆运营权因故不能持续运营的，颁发车辆运营权的租借轿车行政主管部分可优先收回。在车辆运营权有用期限内，需求改变车辆运营权运营主体的，应当到原答应机关处理改变答应手续。租借轿车行政主管部分在处理车辆运营权改变答应手续时，应当依照第八条的规则，查看新的车辆运营权运营主体的条件，提示车辆运营权期限等相关危险，并从头签定运营协议，运营期限为该车辆运营权的剩下期限。
第十八条巡游租借轿车运营者在车辆运营权期限内，不得私行暂停或许停止运营。需求改变答应事项或许暂停、停止运营的，应当提早30日向原答应机关提出请求，依法处理相关手续。巡游租借轿车运营者停止运营的，应当将相关的《路途运送运营答应证》和《路途运送证》等交回原答应机关。
巡游租借轿车运营者获得运营答应后无正当理由超越180天不投入契合要求的车辆运营或许运营后接连180天以上停运的，视为自动停止运营，由原答应机关收回相应的巡游租借轿车车辆运营权。
巡游租借轿车运营者兼并、分立或许改变运营主体称号的，应当到原答应机关处理改变答应手续。
第十九条巡游租借轿车车辆运营权到期后，巡游租借轿车运营者拟持续从事运营的，应当在车辆运营权有用期届满60日前，向原答应机关提出请求。原答应机关应当依据《租借轿车服务质量诺言查核办法》规则的租借轿车运营者服务质量诺言查核等级，审阅巡游租借轿车运营者的服务质量诺言查核成果，并依照以下规则处理：
(一)查核等级在运营期限内均为AA级及以上的，应当赞同其持续运营;
(二)查核等级在运营期限内有A级的，应当催促其加强内部处理，整改合格后允许其持续运营;
(三)查核等级在运营期限内有B级或许一半以上为A级的，可视情恰当核减车辆运营权;
(四)查核等级在运营期限内有一半以上为B级的，应当收回车辆运营权，并依照第十三条的规则从头装备车辆运营权。
第三章运营服务
第二十条巡游租借轿车运营者应当为乘客供给安全、快捷、舒适的租借轿车服务。
鼓舞巡游租借轿车运营者运用节能环保车辆和为残疾人供给服务的无障碍车辆。
第二十一条巡游租借轿车运营者应当恪守下列规则：
(一)在答应的运营区域内从事运营活动，超出答应的运营区域的，起讫点一端应当在答应的运营区域内;
(二)确保营运车辆功用杰出;
(三)依照国家相关标准运营服务;
(四)确保聘任人员合法权益，依法与其签定劳动合同或许运营合同;
(五)加强从业人员处理和训练教育;
(六)不得将巡游租借轿车交给未经从业资历注册的人员运营。
第二十二条巡游租借轿车运营时，车容车貌、设备设备应当契合以下要求：
(一)车身外观整齐无缺，车厢内整齐、卫生，无异味;
(二)车门功用正常，车窗玻璃密闭杰出，无遮蔽物，升降功用有用;
(三)座椅牢固无陷落，前排座椅可前后移动，靠背倾度可调，安全带和锁扣完全、有用;
(四)座套、头枕套、脚垫完全;
(五)计程计价设备、顶灯、运营标志、服务监督卡(牌)、车载信息化设备等无缺有用。
第二十三条巡游租借轿车驾驭员应当依照国家租借轿车服务标准供给服务，并恪守下列规则：
(一)做好运营前例行查看，坚持车辆设备、设备无缺，车容整齐，备齐发票、备足零钱;
(二)穿着整齐，言语文明，自动问好，提示乘客系好安全带;
(三)依据乘客志愿升降车窗玻璃及运用空调、音响、视频等服务设备;
(四)乘客带着行李时，自动协助乘客取放行李;
(五)自动协助老、幼、病、残、孕等乘客上下车;
(六)不得在车内吸烟，忌食有异味的食物;
(七)随车带着路途运送证、从业资历证，并按规则摆放、张贴有关证件和标志;
(八)依照乘客指定的目的地挑选合理路途行进，不得拒载、议价、途中甩客、成心绕道行进;
(九)在机场、火车站、轿车客运站、港口、公共交通枢纽等客流集散地载客时应当文明排队，恪守调度，不得违背规则在非指定区域揽客;
(十)未经乘客赞同不得搭载其他乘客;
(十一)按规则运用计程计价设备，实行收费标准并自动出具有用车费收据;
(十二)恪守路途交通安全法规，文明礼让行车。
第二十四条巡游租借轿车驾驭员遇到下列特别景象时，应当依照下列方法处理：
(一)乘客对服务不满意时，谦虚听取批评定见;
(二)发现乘客丢失资产，设法及时偿还失主。无法找到失主的，及时上交巡游租借轿车企业或许有关部分处理，不得私自留存;
(三)发现乘客留传可疑危险物品的，当即报警。
第二十五条巡游租借轿车乘客应当恪守下列规则：
(一)不得带着易燃、易爆、有毒等损害公共安全的物品搭车;
(二)不得带着宠物和影响车内卫生的物品搭车;
(三)不得向驾驭员提出违背路途交通安全法规的要求;
(四)不得向车外抛洒物品，不得损坏车内设备设备;
(五)醉酒者或许精神病患者搭车的，应当有伴随(监护)人员;
(六)恪守电召服务规则，依照约好的时刻和地址搭车;
(七)依照规则付出车费。
第二十六条乘客要求去偏僻、偏僻区域或许夜间要求驶出城区的，驾驭员能够要求乘客随同到就近的有关部分处理验证登记手续;乘客不予合作的，驾驭员有权回绝供给服务。
第二十七条巡游租借轿车运营进程中有下列景象之一的，乘客有权回绝付出费用：
(一)驾驭员不依照规则运用计程计价设备，或许计程计价设备发作毛病时持续运营的;
(二)驾驭员不依照规则向乘客出具相应车费收据的;
(三)驾驭员因发作路途交通安全违法行为承受处理，不能将乘客及时送达目的地的;
(四)驾驭员回绝按规则承受刷卡付费的。
第二十八条巡游租借轿车电召服务应当契合下列要求：
(一)依据乘客经过电信、互联网等方法提出的服务需求，依照约好时刻和地址供给巡游租借轿车运营服务;
(二)巡游租借轿车电召服务渠道应当供给24小时不间断服务;
(三)电召服务人员接到乘客服务需求后，应当依照乘客需求及时调派巡游租借轿车;
(四)巡游租借轿车驾驭员承受电召使命后，应当依照约好时刻抵达约好地址。乘客未按约好候车时，驾驭员应当与乘客或许电召服务人员联络承认;
(五)乘客上车后，驾驭员应当向电召服务人员发送乘客上车承认信息。
第二十九条巡游租借轿车运营者应当自觉承受社会监督，发布服务监督电话，指定部分或许人员受理投诉。
巡游租借轿车运营者应当树立24小时服务投诉值勤准则，接到乘客投诉后，应当及时受理，10日内处理完毕，并将处理成果奉告乘客。
第四章运营确保
第三十条县级以上当地人民政府租借轿车行政主管部分应当在本级人民政府的领导下，会同有关部分合理规划、建造巡游租借轿车归纳服务区、泊车场、停靠点等，并设置显着标识。
巡游租借轿车归纳服务区应当为进入服务区的巡游租借轿车驾驭员供给餐饮、歇息等服务。
第三十一条县级以上当地人民政府租借轿车行政主管部分应当合作有关部分，依照有关规则，并归纳考虑巡游租借轿车行业定位、运营本钱、经济开展水相等要素合理拟定运价标准，并当令进行调整。
县级以上当地人民政府租借轿车行政主管部分应当合作有关部分合理承认巡游租借轿车电召服务收费标准，并归入租借轿车专用收费项目。
第三十二条巡游租借轿车运营者应当树立健全和履行安全出产处理准则，依法加强处理，实行处理职责，提高运营服务水平。
第三十三条巡游租借轿车运营者应当依照有关法令法规的规则确保驾驭员的合法权益，标准与驾驭员签定的劳动合同或许运营合同。
巡游租借轿车运营者应当经过树立替班驾驭员部队、减免驾驭员歇息日运营承包费用等方法确保巡游租借轿车驾驭员歇息权。
第三十四条巡游租借轿车运营者应当合理承认承包、处理费用，不得向驾驭员转嫁出资和运营危险。
巡游租借轿车运营者应当依据运营本钱、运价改变等要素及时调整承包费标准或许定额使命等。
第三十五条巡游租借轿车运营者应当树立车辆技能处理准则，依照车辆保护标准定时保护车辆。
第三十六条巡游租借轿车运营者应当依照《租借轿车驾驭员从业资历处理规则》，对驾驭员等从业人员进行训练教育和监督处理，依照标准供给服务。驾驭员有私自转包运营等违法行为的，应当予以纠正;情节严重的，可依照约好解除合同。
第三十七条巡游租借轿车运营者应当拟定包含陈述程序、应急指挥、应急车辆以及处置办法等内容的突发公共事情应急预案。
第三十八条巡游租借轿车运营者应当依照县级以上当地人民政府租借轿车行政主管部分要求，及时完结抢险救灾等指令性运送使命。
第三十九条各地应当依据实践状况开展巡游租借轿车电召服务，采纳多种方法建造巡游租借轿车电召服务渠道，推行人工电话召车、手机软件召车等巡游租借轿车电召服务，树立完善电召服务处理准则。
巡游租借轿车运营者应当依据实践状况建造或许接入巡游租借轿车电召服务渠道，供给巡游租借轿车电召服务。
第五章监督处理
第四十条县级以上当地人民政府租借轿车行政主管部分应当加强对巡游租借轿车运营行为的监督查看，会同有关部分纠正、阻止不合法从事巡游租借轿车运营及其他违法行为，保护租借轿车商场秩序。
第四十一条县级以上当地人民政府租借轿车行政主管部分应当对巡游租借轿车运营者实行运营协议状况进行监督查看，并依照规则对巡游租借轿车运营者和驾驭员进行服务质量诺言查核。
第四十二条巡游租借轿车不再用于运营的，县级以上当地人民政府租借轿车行政主管部分应当安排对巡游租借轿车装备的运营标志和专用设备进行收回处置。
第四十三条县级以上当地人民政府租借轿车行政主管部分应当树立投诉告发准则，揭露投诉电话、通信地址或许电子邮箱，承受乘客、驾驭员以及运营者的投诉和社会监督。
县级以上当地人民政府租借轿车行政主管部分受理的投诉，应当在10日内办结;状况复杂的，应当在30日内办结。
第四十四条县级以上当地人民政府租借轿车行政主管部分应当对完结政府指令性运送使命成绩突出，运营处理、品牌建造、文明服务成绩显著，有拾金不昧、治病救人、拔刀相助等先进事迹的租借轿车运营者和驾驭员，予以赞誉和奖赏。
第六章法令职责
第四十五条违背本规则，有下列行为之一的，由县级以上当地人民政府租借轿车行政主管部分责令改正，并处以5000元以上20000元以下罚款。构成犯罪的，依法追究刑事职责：
(一)未获得巡游租借轿车运营答应，私行从事巡游租借轿车运营活动的;
(二)起讫点均不在答应的运营区域从事巡游租借轿车运营活动的;
(三)运用未获得路途运送证的车辆，私行从事巡游租借轿车运营活动的;
(四)运用失效、假造、变造、被刊出等无效路途运送证的车辆从事巡游租借轿车运营活动的。
第四十六条巡游租借轿车运营者违背本规则，有下列行为之一的，由县级以上当地人民政府租借轿车行政主管部分责令改正，并处以10000元以上20000元以下罚款。构成犯罪的，依法追究刑事职责：
(一)私行暂停、停止悉数或许部分巡游租借轿车运营的;
(二)租借或许私行转让巡游租借轿车车辆运营权的;
(三)巡游租借轿车驾驭员转包运营未及时纠正的;
(四)不依照规则确保车辆技能状况杰出的;
(五)不依照规则装备巡游租借轿车相关设备的;
(六)不依照规则树立并履行投诉告发准则的。
第四十七条巡游租借轿车驾驭员违背本规则，有下列景象之一的，由县级以上当地人民政府租借轿车行政主管部分责令改正，并处以200元以上2000元以下罚款：
(一)拒载、议价、途中甩客或许成心绕道行进的;
(二)未经乘客赞同搭载其他乘客的;
(三)不依照规则运用计程计价设备、违规收费的;
(四)不依照规则出具相应车费收据的;
(五)不依照规则带着路途运送证、从业资历证的;
(六)不依照规则运用巡游租借轿车相关设备的;
(七)承受巡游租借轿车电召使命后未实行约好的;
(八)不依照规则运用文明用语，车容车貌不契合要求的。
第四十八条巡游租借轿车驾驭员违背本规则，有下列景象之一的，由县级以上当地人民政府租借轿车行政主管部分责令改正，并处以500元以上2000元以下罚款：
(一)在机场、火车站、轿车客运站、港口、公共交通枢纽等客流集散地不恪守调度私自揽客的;
(二)转让、倒卖、假造巡游租借轿车相关收据的。
第四十九条租借轿车行政主管部分的工作人员违背本规则，有下列景象之一的，依照有关规则给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事职责：
(一)未按规则的条件、程序和期限实施行政答应的;
(二)参加或许变相参加巡游租借轿车运营的;
(三)发现违法行为不及时查办的;
(四)讨取、收受别人资产，或许获取其他利益的;
(五)其他违法行为。
第五十条当地性法规、政府规章对巡游租借轿车运营违法行为需求承当的法令职责与本规则有不同规则的，从其规则。
第七章附则
第五十一条网络预定租借轿车以外的其他预定租借轿车运营服务参照本规则实行。
第五十二条本规则中下列用语的意义：
(一)“巡游租借轿车运营服务”，是指可在路途上巡游揽客、站点候客，喷涂、设备租借轿车标识，以七座及以下乘用车和驾驭劳务为乘客供给出行服务，并依照乘客志愿行进，依据行进路程和时刻计费的运营活动;
(二)“预定租借轿车运营服务”，是指以契合条件的七座及以下乘用车经过预定方法承包乘客，并依照乘客志愿行进、供给驾驭劳务，依据行进路程、时刻或许约好计费的运营活动;
(三)“网络预定租借轿车运营服务”，是指以互联网技能为依托构建服务渠道，整合供需信息，运用契合条件的车辆和驾驭员，供给非巡游的预定租借轿车服务的运营活动;
(四)“巡游租借轿车电召服务”，是指依据乘客经过电信、互联网等方法提出的服务需求，依照约好时刻和地址供给巡游租借轿车运营服务;
(五)“拒载”，是指在路途上空车待租状况下，巡游租借轿车驾驭员在得知乘客去向后，回绝供给服务的行为;或许巡游租借轿车驾驭员未按许诺供给电召服务的行为;
(六)“绕道行进”，是指巡游租借轿车驾驭员未按合理路途行进的行为;
(七)“议价”，是指巡游租借轿车驾驭员与乘客洽谈承认车费的行为;
(八)“甩客”，是指在运营途中，巡游租借轿车驾驭员无正当理由私行中止载客服务的行为。
第五十三条本规则自2015年1月1日起实施。