070507再论法定节假日工资的支付

法定节假日的规则现已出台多年，本年的五一节又过完了。但是，针对法定节假日的薪酬发放问题，许多人仍然不了解相关法令规则，也有许多人了解法令规则但在了解上存在争议。（劳作法令师团www.laodongfa120.com）
笔者早在上一年十月份就写了《法定节假日，终究该怎么付出薪酬》一文，不少读者在读到该文时，提出了不同的观念。遍及的定见是，笔者关于加班薪酬的付出的了解，好像缺少清晰的法令依据。
有一点咱们都没有贰言，在法定节假日这几天，劳作者不管是否作业，用人单位都应当依照正常的薪酬规范付出员工薪酬。《中华人民共和国劳作法》第五十一条有着清晰规则，劳作者在法定度假日期间，用人单位应当依法付出薪酬。
问题出现在《中华人民共和国劳作法》第四十四条，该条规则，用人单位法定度假日组织劳作者作业的，付出不低于薪酬的300%的薪酬酬劳。这一规则就有些含糊了，因为它没有清晰这个“300%的薪酬酬劳”是否包括后边第五十一条的“薪酬”。“300%的薪酬酬劳”是否包括法定节假日的“薪酬”，正是争议的焦点地点。
笔者以为：“300%的薪酬酬劳”不该包括法定节假日的“法定薪酬”。理由主要在以下三点：
   榜首，两者性质不同。
法定节假日的“薪酬”，是不需求作业、不需求付出劳作就能够获取的，是法定的、有必要的，具有必定性、应然性；而“300%的薪酬酬劳”，是劳作者需求作业、付出劳作才干获取的，不是必定存在的，具有或然性。因而，两者性质有别，不行混淆。
第二，了解为包括，有违立法转义。
从针对法定节假日的特别立法能够看出，劳作者在法定节假日享有特别权力，比如不作业亦有薪酬，作业了也不能组织调休、补休，作业了所得薪酬酬劳应该高于休息日的薪酬酬劳。
假如以为“300%的薪酬酬劳”包括法定节假日的“法定薪酬”，那么扣除不作业便可取得的100%“法定薪酬”，那么法定节假日作业的薪酬酬劳则只要200%了，与休息日的薪酬酬劳没有不同了，既没有不同，立法将法定节假日的“300%的薪酬酬劳”单列一项，那就纯属剩余。假如了解为包括，明显有违立法者的原意，有违劳作法令的精力，是对法令的不妥诠释。
   第三，劳作部相关规则已表现了科学了解。
早在1995年5月12日，劳作部关于印发《对〈薪酬付出暂行规则〉有关问题的补充规则》的告诉（劳部发〔1995〕226号）就清晰规则“……组织在法定度假节日作业的，应别的付出给劳作者不低于劳作合同规则的劳作者自己小时或日薪酬规范300%的薪酬。”
1997年9月10日，针对广州市劳作局的请示，劳作部做出了劳部发[1997]271号《劳作部关于职作业业时间有关问题的复函》，再次清晰阐明“……法定度假日组织劳作者加班作业的，应别的付出不低于薪酬的百分之三百的薪酬酬劳……”
有些人以为，这两项规则是劳作部下发的，有违上位法劳作法的相关规则。笔者以为，正是因为上位法规则不清晰，作为劳作法令详细施行部分，劳作部才针对劳作法贯彻执行中遇到的这一详细问题做出诠释。关于这些详细规则的科学性，第二点现已做了阐明。（作者：曾凡新律师 二〇〇七年五月七日 星期一）
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