建设工程黑白合同的结算依据
来源：听讼网整理 2018-08-26 14:21
建造工程施工合同中黑、白合同的法令适用
关键词：建造工程胶葛 建造工程黑合同 建造工程白合同 工程结算根据
在我国修建商场中，很多存在建造工程白合同(即存案施工合同)和建造工程黑合同(暗里签定的合同)，尽管《招投标法》《修建法》等法令法规，对黑合同严令予以阻止，可是在实践中，却很多存在黑合同。由于黑合同的存在，不光打乱了正常的修建商场次序，并且发作了很多的胶葛。那么，当黑合同和白合同发作冲突时，究竟依照哪份合同作为结算。尽管《最高人民法院关于审理建造工程施工合同适用法令若干问题的解说》规则了，要以白合同作为结算根据。可是，在实践中，是非合同问题非常复杂，最高院的司法解说不能全面包含是非合同的详细存在方式。各地法院对是非合同的适用，又有不同的规则，因而形成了不同的判定。自己根据代理过的建造工程是非合同胶葛案件，做以下总结：
黑、白建造工程合同的概念
黑合同是指建造工程当事人违反《招投标法》规则，未经招投标手续，暗里签定的施工合同。
白合同是指建造工程当事人依照《招投标法》规则，依法进行招投标手续，中标后依法向建造工程管理部门存案的施工合同。
黑合同和白合同最主要的差异便是是否通过招投标手续，是否依法存案。
黑、白建造工程施工合同的效能
根据《最高人民法院关于审理建造工程施工合同适用法令若干问题的解说》第二十一条规则：“当事人就同一建造工程另行缔结的建造工程施工合同与通过存案的中标的合同实质性内容不一致的，应当以存案的中标合同作为结算工程价款的根据。”
根据以上规则，假如黑合同和白合同结算发作争议，应当以白合同作为结算根据。适用以上规则的条件是白合同合法有用。
黑、白合同的结算根据
根据《最高人民法院关于审理建造工程施工合同适用法令若干问题的解说》第二十一条的规则，在同一个建造工程施工中，存在一份白合同，一份黑合同的。应当以白合同即存案中标的合同作为结算根据。在实践中，有时候黑合同和白合同均违反了《招投标法》规则，均被以为无效的景象。那么建造工程应当依照哪个合同作为结算根据。现在，各地的法院均有不同的规则。
根据《北京市高级人民法院关于审理建造工程施工合同胶葛案件的辅导定见》规则：“存案的中标合同与当事人实践实行的施工合同均因违反法令、行政法规的强制性规则被确定为无效的，能够参照当事人实践实行的合同结算工程价款。”该规则没有确定是依照黑合同进行结算仍是依照白合同结算，而是参照当事人实践实行的合同结算工程款。那么实践实行的合同可能是白合同，也可能是黑合同。哪份合同是两边实践实行的合同，就依照哪份合同结算。
根据《山东省高级人民法院关于建造工程施工合同胶葛会谈纪要》规则：“审判实践中从前呈现了当事人两边恳求依照“黑合同”作为工程款结算根据的景象，对此，会议以为，“白合同”是根据投标投标这一法定方式承认的，尽管“黑合同”可能是当事人的实在意思表明，但由于合同内容躲避法令规则、合同方式不合法，不能替代“白合同”即中标存案的效能，即不能根据“黑合同”作为结算工程款的根据。”根据以上规则，黑合同是法令阻止的行为，即便黑合同是两边当事人实在的意思表明，那么也不能依照黑合同作为结算工程款的根据。
根据《最高人民法院关于审理建造工程施工合同胶葛案件的解说》的回答规则：(七)关于是非合同的处理准则：在建造工程招投标中，有的当事人为了获取不正当利益，在签定中标合同前后，往往就同一工程项目再签定一份或许多份与中标合同的工程价款等主要内容不一致的合同，假如呈现“是非合同”，应当依照哪一份合同结算?在招投标的工程价款结算胶葛案件中，一方当事人建议依照“黑合同”结算，对方当事人则建议依照“白合同”结算的，《解说》第21条明确规则：应当以“白合同”即存案的中标合同作为结算工程价款的根据。为什么不能以“黑合同”作为结算根据呢?这是由于法令、行政法规规则中标合同的改变有必要通过法定程序，“黑合同”尽管可能是当事人实在意思表明，但由于合同方式不合法，不发作改变“白合同”的法令效能。当事人签定中标合同后，假如呈现了改变合同的法定事由，两边协商一致后能够改变合同;可是合同改变的内容，应当及时到有关部门存案，假如未到有关部门存案，就不能成为结算的根据。这样，就能从根本上阻止不法行为的发作，有利于保护修建商场公正竞赛次序，也有利于投标投标法的贯彻实施。《解说》第21条中的“另行”一词，表述的是时刻概念，包含签定“白合同”之前、一起和之后。缔结“白合同”之后，承、发包两边当事人签定的未经存案的改变“白合同”实质性条款的补充协议，不适用《合同法》有关合同改变的景象，归于“黑合同”，人民法院应当确定其无效。
根据以上解说的回答规则，黑合同即便是两边当事人实在的意思表明，由于违反了法令规则，不能成为工程款结算根据。
建造工程是非施工合同的工程款怎么结算才干更公正，更合法。
由于建造工程的复杂性，在实践中是非合同存在方式多种多样，价款约好也各不相同。那么呈现是非合一起，怎么结算才更公正，笔者以为能够分为以下三种状况：
两边当事人在工程竣工检验后，实在自愿的签定结算协议的景象。
假如建造该工程施工合同即便存在黑合同和白合同，那么在工程施工结束，并通过竣工检验合格后。两边当事人在自愿的基础上，签定结算协议，并签字盖章。那么工程款的结算应当以结算协议为准。由于该结算协议是两边当事人的实在意思表明，独立于白合同和黑合同。该结算协议的效能适用于合同法的规则。
黑合同和白合同均违反法令规则，均被承认无效的景象。
假如黑合同和白合同均因违反法令规则，被确以为无效。那么应当以哪份合同作为结算根据，在实践中争议很大，各地法院的规则和在实践中的判定各不相同。有的依照白合同判定，有的依照黑合同判定，有的依照商场价据实结算予以判定。那么应当怎么结算才更公正?笔者以为，应当依照施工其时商场价作为结算根据最公正。理由如下：
修建工程质量是修建工程的生命，有必要要确保修建工程的质量，一起要保护修建商场公正公正的竞赛次序。黑合同的价款有时侯高于白合同的价款，是当事人为了架空竞赛对手，获取了不合法利益，违反了公正的商场次序，所以，对以当事人不合法获利的部分，法令不应当支撑。应当依照商场价结算工程款。黑合同价款有时候低于白合同的价款，这种景象是发包人使用商场优势位置，在不公正的条件下与承揽人签定的合同。承揽人在修建商场中处于弱势位置，有时候为了接受工程，不管危险而签定合同。在实践中，中标存案的合同是依照预算，依照国家其时的定额计算出来，本钱与赢利均可操控。而一旦黑合同价款低于存案合同，在施工过程中，承揽人必然会偷工减料，形成修建工程质量的不合格，形成巨大的安全隐患。因而，在黑合同价款低于存案施工合同价款的状况下，为确保工程质量合格，应当依照商场价结算工程款，也能够起到束缚企业，确保工程质量。
黑合同无效，白合同有用的景象
假如黑合同无效，白合同有用的状况下，直接依照最高院的司法解说依照白合同结算工程款。
关键词：建造工程胶葛 建造工程黑合同 建造工程白合同 工程结算根据
在我国修建商场中，很多存在建造工程白合同(即存案施工合同)和建造工程黑合同(暗里签定的合同)，尽管《招投标法》《修建法》等法令法规，对黑合同严令予以阻止，可是在实践中，却很多存在黑合同。由于黑合同的存在，不光打乱了正常的修建商场次序，并且发作了很多的胶葛。那么，当黑合同和白合同发作冲突时，究竟依照哪份合同作为结算。尽管《最高人民法院关于审理建造工程施工合同适用法令若干问题的解说》规则了，要以白合同作为结算根据。可是，在实践中，是非合同问题非常复杂，最高院的司法解说不能全面包含是非合同的详细存在方式。各地法院对是非合同的适用，又有不同的规则，因而形成了不同的判定。自己根据代理过的建造工程是非合同胶葛案件，做以下总结：
黑、白建造工程合同的概念
黑合同是指建造工程当事人违反《招投标法》规则，未经招投标手续，暗里签定的施工合同。
白合同是指建造工程当事人依照《招投标法》规则，依法进行招投标手续，中标后依法向建造工程管理部门存案的施工合同。
黑合同和白合同最主要的差异便是是否通过招投标手续，是否依法存案。
黑、白建造工程施工合同的效能
根据《最高人民法院关于审理建造工程施工合同适用法令若干问题的解说》第二十一条规则：“当事人就同一建造工程另行缔结的建造工程施工合同与通过存案的中标的合同实质性内容不一致的，应当以存案的中标合同作为结算工程价款的根据。”
根据以上规则，假如黑合同和白合同结算发作争议，应当以白合同作为结算根据。适用以上规则的条件是白合同合法有用。
黑、白合同的结算根据
根据《最高人民法院关于审理建造工程施工合同适用法令若干问题的解说》第二十一条的规则，在同一个建造工程施工中，存在一份白合同，一份黑合同的。应当以白合同即存案中标的合同作为结算根据。在实践中，有时候黑合同和白合同均违反了《招投标法》规则，均被以为无效的景象。那么建造工程应当依照哪个合同作为结算根据。现在，各地的法院均有不同的规则。
根据《北京市高级人民法院关于审理建造工程施工合同胶葛案件的辅导定见》规则：“存案的中标合同与当事人实践实行的施工合同均因违反法令、行政法规的强制性规则被确定为无效的，能够参照当事人实践实行的合同结算工程价款。”该规则没有确定是依照黑合同进行结算仍是依照白合同结算，而是参照当事人实践实行的合同结算工程款。那么实践实行的合同可能是白合同，也可能是黑合同。哪份合同是两边实践实行的合同，就依照哪份合同结算。
根据《山东省高级人民法院关于建造工程施工合同胶葛会谈纪要》规则：“审判实践中从前呈现了当事人两边恳求依照“黑合同”作为工程款结算根据的景象，对此，会议以为，“白合同”是根据投标投标这一法定方式承认的，尽管“黑合同”可能是当事人的实在意思表明，但由于合同内容躲避法令规则、合同方式不合法，不能替代“白合同”即中标存案的效能，即不能根据“黑合同”作为结算工程款的根据。”根据以上规则，黑合同是法令阻止的行为，即便黑合同是两边当事人实在的意思表明，那么也不能依照黑合同作为结算工程款的根据。
根据《最高人民法院关于审理建造工程施工合同胶葛案件的解说》的回答规则：(七)关于是非合同的处理准则：在建造工程招投标中，有的当事人为了获取不正当利益，在签定中标合同前后，往往就同一工程项目再签定一份或许多份与中标合同的工程价款等主要内容不一致的合同，假如呈现“是非合同”，应当依照哪一份合同结算?在招投标的工程价款结算胶葛案件中，一方当事人建议依照“黑合同”结算，对方当事人则建议依照“白合同”结算的，《解说》第21条明确规则：应当以“白合同”即存案的中标合同作为结算工程价款的根据。为什么不能以“黑合同”作为结算根据呢?这是由于法令、行政法规规则中标合同的改变有必要通过法定程序，“黑合同”尽管可能是当事人实在意思表明，但由于合同方式不合法，不发作改变“白合同”的法令效能。当事人签定中标合同后，假如呈现了改变合同的法定事由，两边协商一致后能够改变合同;可是合同改变的内容，应当及时到有关部门存案，假如未到有关部门存案，就不能成为结算的根据。这样，就能从根本上阻止不法行为的发作，有利于保护修建商场公正竞赛次序，也有利于投标投标法的贯彻实施。《解说》第21条中的“另行”一词，表述的是时刻概念，包含签定“白合同”之前、一起和之后。缔结“白合同”之后，承、发包两边当事人签定的未经存案的改变“白合同”实质性条款的补充协议，不适用《合同法》有关合同改变的景象，归于“黑合同”，人民法院应当确定其无效。
根据以上解说的回答规则，黑合同即便是两边当事人实在的意思表明，由于违反了法令规则，不能成为工程款结算根据。
建造工程是非施工合同的工程款怎么结算才干更公正，更合法。
由于建造工程的复杂性，在实践中是非合同存在方式多种多样，价款约好也各不相同。那么呈现是非合一起，怎么结算才更公正，笔者以为能够分为以下三种状况：
两边当事人在工程竣工检验后，实在自愿的签定结算协议的景象。
假如建造该工程施工合同即便存在黑合同和白合同，那么在工程施工结束，并通过竣工检验合格后。两边当事人在自愿的基础上，签定结算协议，并签字盖章。那么工程款的结算应当以结算协议为准。由于该结算协议是两边当事人的实在意思表明，独立于白合同和黑合同。该结算协议的效能适用于合同法的规则。
黑合同和白合同均违反法令规则，均被承认无效的景象。
假如黑合同和白合同均因违反法令规则，被确以为无效。那么应当以哪份合同作为结算根据，在实践中争议很大，各地法院的规则和在实践中的判定各不相同。有的依照白合同判定，有的依照黑合同判定，有的依照商场价据实结算予以判定。那么应当怎么结算才更公正?笔者以为，应当依照施工其时商场价作为结算根据最公正。理由如下：
修建工程质量是修建工程的生命，有必要要确保修建工程的质量，一起要保护修建商场公正公正的竞赛次序。黑合同的价款有时侯高于白合同的价款，是当事人为了架空竞赛对手，获取了不合法利益，违反了公正的商场次序，所以，对以当事人不合法获利的部分，法令不应当支撑。应当依照商场价结算工程款。黑合同价款有时候低于白合同的价款，这种景象是发包人使用商场优势位置，在不公正的条件下与承揽人签定的合同。承揽人在修建商场中处于弱势位置，有时候为了接受工程，不管危险而签定合同。在实践中，中标存案的合同是依照预算，依照国家其时的定额计算出来，本钱与赢利均可操控。而一旦黑合同价款低于存案合同，在施工过程中，承揽人必然会偷工减料，形成修建工程质量的不合格，形成巨大的安全隐患。因而，在黑合同价款低于存案施工合同价款的状况下，为确保工程质量合格，应当依照商场价结算工程款，也能够起到束缚企业，确保工程质量。
黑合同无效，白合同有用的景象
假如黑合同无效，白合同有用的状况下，直接依照最高院的司法解说依照白合同结算工程款。