行政监督部门处理招投标投诉的权限问题有哪些

【招投标】行政监督部分处理招投标投诉的权限问题
因为投标投标活动参加的主体较多，有投标人、评标委员会、投标人及其他好坏关系人等，每一个主体在招投标活动中均享有各自独立的权力义务，行政监督部分的处理决议也同样会涉及到参加招投标的每一个主体的权力义务。但依照现行法令规则，行政监督部分不能直接处置某些主体，如评标委员会。评标委员会是相对独立的主体，在招投标过程中扮演着重要的人物，评标委员会依法享有独立评标的权力，除非呈现了法定的景象，行政监督部分在作出处理决议时一般不能否定评标委员会的评标成果，或许替代评标委员会对某个投标人的投标直接进行断定等。但这并不意味着行政监督部分不能对评标委员会的评标行为进行监督。行政监督机关一旦发现评标委员会在评标过程中呈现了违背投标文件或许法令规则的状况，可依法行使监督权，乃至否定评标委员会的评标成果。
笔者曾接触到一同招投标纠纷案件，投诉人的投标文件不契合投标文件规则的装订要求，但评标委员会未依据投标文件规则的要求对该投标文件进行方法检查，而直接进行评标。行政监督机关经查询确定投标文件不契合投标文件规则的装订条件，归于违背投标文件规则的实质性条件，而评标委员会未运用投标文件规则的条件进行方法检查，因而，确定评标委员会运用了投标文件没有规则的评标标准进行评标，依据《工程建设项目货品投标投标方法》第五十七条的规则，做出了从头评标的处理决议。而投诉人以为，该项目应当从头投标而非从头评标，并以此为由提起了行政复议。该案实践上有两个争议焦点，
榜首，行政监督机关能否否定评标委员会的评标成果;
第二，若否定了评标委员会部分成果，应当从头投标仍是从头评标。
笔者以为，行政监督机关在该案的确定上契合法令规则，行政监督机关不能恣意地否定评标委员会的成果，但若评标委员会在评标时违背投标文件规则的程序，或许未依照投标文件规则的实质性条件进行评定时，行政监督机关有权否定部分评定成果，以表现行政监督机关的监督者身份。而评定成果被否定后，行政监督机关有权提出处理意见，依据《工程建设项目货品投标投标方法》的相关规则，在该种景象下，从头评标和从头投标均契合法令规则，行政监督部分在做出处理意见时，享有自在裁量权。因而，笔者以为该案中投诉人的复议恳求彻底没有法令依据。
招投标投诉处理是加强招投标活动监督的重要环节，对现在实践中露出的法令问题社会各界需对其予以满足的注重，并经过完善相关法令标准等方法予以妥善解决。除上述剖析的几个典型法令问题外，招投标活动投诉还涉及到其他很多的法令问题，信任招投标法令准则将会逐步健全，招投标准则也会愈加地完善和成熟。