矿业权出让转让管理暂行规定
来源：听讼网整理 2019-01-25 06:36
矿业权出让转让处理暂行规则
(国土资源部2000年11月1日)
第一章 总则
第一条 为了培养、标准矿业权商场，根据《中华人民共和国矿藏资源法》、《矿藏资源勘查区块挂号处理办法》、《矿藏资源挖掘挂号处理办法》和《探矿权采矿权转让处理办法》，拟定本规则。
第二条 在中华人民共和国范畴及其统辖海域出让、转让矿业权适用本办法。
第三条 探矿权、采矿权为财产权，统称为矿业权，适用于不动产法令法规的调整准则。依法取得矿业权的
自然人、法人或其他经济安排称为矿业权人。矿业权人依法对其矿业权享有占有、运用、收益和处分权。
第四条 矿业权的出让由县级以上人民政府地质矿藏主管部门根据《矿藏资源勘查区块挂号处理办法》、《矿藏资源挖掘挂号处理办法》及省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会拟定的处理办法规则的权限，采纳赞同请求、投标、拍卖等方法进行。出让矿业权的规模可所以国家出资勘查并现已探明的矿藏地、依法收归国有的矿藏地和其他矿业权空白地。
第五条 各级地质矿藏主管部门依照法定统辖权限出让国家出资勘查并现已探明的矿藏地的矿业权时，应托付具有国务院地质矿藏主管部门承认的有矿业权评价资历的评价安排(以下简称“评价安排”)进行矿业权评价。
第六条 矿业权人能够依照本办法的规则采纳出售、作价出资、协作勘查或挖掘、上市等方法依法转让矿业权。转让两边应按规则到原挂号发证机关处理矿业权改动挂号手续。可是受让方为外商投资矿山企业的，应到具有外商投资矿山企业发证权的挂号处理机关处理改动挂号手续。矿业权人能够依照本办法的规则租借、典当矿业权。
第七条 国务院地质矿藏主管部门担任由其批阅发证的矿业权转让的批阅。省、自治区、直辖市人民政府地质矿藏主管部门担任其他矿业权转让的批阅。
第八条 矿业权人转让国家出资勘查构成矿藏地的矿业权的，应由矿业权人托付评价安排进行矿业权评价。
第九条 国家出资是指中心财务或地方财务以地质勘探费、矿藏资源补偿费、各种基金以及专项经费等安排用于矿藏资源勘查的拨款。
第十条 中心财务出资勘查构成矿藏地的矿业权的评价成果，由国务院地质矿藏主管部门承认。地方财务出资勘查构成矿藏地的矿业权的评价成果，托付省级人民政府地质矿藏主管部门进行承认。中心和地方财务一起出资勘查构成矿藏地的矿业权的评价成果，经省级人民政府地质矿藏主管部门提出检查定见，由国务院地质矿藏主管部门承认。国家与企业或个人等一起出资勘查构成矿藏地的矿业权的评价成果，依照国家出资的途径，分别由国务院地质矿藏主管部门或托付省级人民政府地质矿藏主管部门进行承认。
第十一条 请求出让经勘查构成矿藏地的矿业权的价款，经挂号处理机关赞同能够分期交纳。请求分期交纳矿业权价款，应向挂号处理机关阐明理由，并许诺分期交纳的额度和期限，经赞同后施行。国有地勘单位或国有矿山企业请求出让经勘查构成矿藏地的矿业权契合国家有关规则的，能够依照规则请求将应交纳的矿业权价款部分或悉数转增国家本钱，并经检查赞同后施行。
第十二条 探矿权人在其勘查作业区内请求采矿权的，矿业权可不评价，挂号处理机关不收取价款。矿山企业进行合资、协作、吞并、吞并等重组改制时，应进行采矿权评价，处理采矿权转让批阅和改动挂号手续。是国家出资勘查构成的采矿权的，应由国务院或省级地质矿藏主管部门对评价的采矿权价款进行承认，挂号处理机关不收取采矿权价款。
第十三条 矿业权请求人、矿业权投标人、矿业权竞买人、矿业权承租人，应当具有相应的资质条件。
第十四条 矿业权出让时，挂号处理机关应同时供给相应的地质材料。矿业权转让时，转让人应同时供给相应的地质材料。
第二章 矿业权出让
第十五条 矿业权出让是指挂号处理机关以赞同请求、投标、拍卖等方法向矿业权请求人颁发矿业权的行为。
第十六条 在探矿权有效期和保存期内，探矿权人有优先取得勘查作业区内矿藏资源采矿权的权力，未经探矿权人的赞同，挂号处理机关不得在该勘查作业区内受理人的矿业权请求。
第十七条 以赞同请求方法出让经勘查构成矿藏地的矿业权的，挂号处理机关依照评价承认的成果收缴矿业权价款。以投标、拍卖方法出让经勘查构成矿藏地的矿业权的，挂号处理机关应根据评价承认的成果承认投标、拍卖的底价或保存价，成交后挂号处理机关依照实践交易额收取矿业权价款。
第一节 赞同请求
第十八条 矿业权赞同请求出让是指挂号处理机关经过检查赞同矿业权请求人的请求，颁发矿业权请求人矿业权的行为。
第十九条 矿业权请求人应是出资人或由其出资建立的法人。可是，国家出资勘查的，由出资的安排指定探矿权请求人。两个以上出资人建立合资或协作企业进行勘查、挖掘矿藏资源的，企业是矿业权请求人;不建立协作企业进行勘查、挖掘矿藏资源的，则由出资人一起出具书面文件指定矿业权请求人。采矿权请求人应为企业法人，个别采矿的应依法建立个人独资企业。
第二十条 矿业权赞同请求的条件和程序按国务院有关规则实行。
第二十一条 国家承认的矿业权投标区域不再受理独自的矿业权请求。
第二节 投标
第二十二条 矿业权投标出让是指挂号处理机关依照有关法令法规的规则，经过投标方法使中标人有偿取得矿业权的行为。
第二十三条 挂号处理机关能够作为投标人在其矿业权批阅权限内直接安排投标，也能够托付中介安排署理投标。
第二十四条 挂号处理机关选用投标方法出让矿业权时，应将承认的拟投标区块或矿区规模、投标时刻和投标人的资质条件要求，在《我国国土资源报》发布布告。
第二十五条 投标文件发布之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。
第二十六条 挂号处理机关选用投标方法出让矿业权时，应托付评价安排对矿业权进行评价。经依法承认的评价成果能够作为承认标底的根据。
第二十七条 挂号处理机关能够根据矿业权的状况，以矿业权价款、资金投入或其他目标设定单项或归纳标底。
第二十八条 设定资金投入为标底进行投标的，中标人在处理挂号时须向挂号处理机关指定银行的押金专户交纳押金。押金的数额根据中标人投标时许诺投入资金总额的必定份额承认。押金的份额在标书布告中清晰。年度检查时根据资金投入的数额，挂号处理机关按份额返还押金。未按许诺投入资金的，押金不予交还，由挂号处理机关上缴同级财务.
第二十九条 挂号处理机关、投标人和矿业权评价安排应对矿业权评价价值、投标标底严厉保密。
第三十条 挂号处理机关安排评标，依法组成评标委员会，采纳择优的准则承认
中标人。
第三节 拍卖
第三十一条 矿业权拍卖出让是指挂号处理机关遵循有关法令法规规则的准则和程序，托付拍卖人以揭露竞价的方法，向请求矿业权竞价最高者出让矿业权的行为。
第三十二条 挂号处理机关在其矿业权批阅权限内安排矿业权拍卖。
第三十三条 拟拍卖矿业权的区块或规模、拍卖时刻和对竞买人的资质条件要求由挂号处理机关承认，并在《我国国土资源报》发布布告。
第三十四条 拍卖出让经勘查构成矿藏地的矿业权，由挂号处理机关托付评价安排评价，经依法承认的评价成果能够作为拍卖标的保存价。
第三十五条 买受人应在规则时刻内，按规则交纳有关费用和拍卖价款，依法处理挂号手续，收取答应证。逾期未缴齐费用和价款、未处理挂号手续的，视买受人主动抛弃买受行为，并承当相应的违约职责。
第三章 矿业权转让
第三十六条 矿业权转让是指矿业权人将矿业权搬运的行为，包含出售、作价出资、协作、重组改制等。矿业权的租借、典当，依照矿业权转让的条件和程序进行处理，由原发证机关检查赞同。
第三十七条 各种方法的矿业权转让，转让两边必须向挂号处理机关提出请求，经检查赞同后处理改动挂号手续。
第三十八条 采矿权人不得将采矿权以承揽等方法转给别人挖掘运营。
第三十九条 转让国家出资勘查构成的矿业权的，转让人以评价承认的成果为底价向受让人收取矿业权价款或作价出资。国有地质勘查单位转让国家出资勘查构成的矿业权的收益，应按勘查时的实践投入数转增国家基金，其余部分计入主管业务收入。国有矿山企业转让国家出资勘查构成的矿业权的收益做国家本钱处置的，应依照国务院地质矿藏主管部门和国务院财务主管部门的规则报批实行。非国有矿山企业转让国家出资勘查构成矿藏地的采矿权的，由挂号处理机关收取相应的采矿权价款。可是契合本规则第十二条的在外。
第一节 出售、作价出资、协作
第四十条 矿业权出售是指矿业权人依法将矿业权出卖给别人进行勘查、挖掘矿藏资源的行为。
第四十一条 矿业权作价出资是指矿业权人依法将矿业权作价后，作为本钱投入企业，并按出资数额行使相应权力，实行相应职责的行为。
第四十二条 协作勘查或协作挖掘运营是指矿业权人引入别人资金、技能、处理等，经过签定协作合同约好权力职责，一起勘查、挖掘矿藏资源的行为。
第四十三条 矿业权人改组成上市的股份制公司时，可将矿业权作价计入上市公司本钱金，也可将矿业权转让给上市公司向社会发表，但在处理转让批阅和改动挂号手续前，均应托付评价矿业权，矿业权评价成果报国务院地质矿藏主管部门承认。矿业股份制公司在境外上市的，可依照所上市国的规则经过境外评价安排评价矿业权，但应将评价陈述向国务院地质矿藏主管部门存案。
第四十四条 出售矿业权或许经过建立协作、合资法人勘查、挖掘矿藏资源的，应请求处理矿业权转让批阅和改动挂号手续。不建立协作、合资法人勘查或挖掘矿藏资源的，在签定协作或合资合同后，应当将相应的合同向挂号处理机关存案。采矿权请求人收取采矿答应证后，因与别人合资、协作进行采矿而建立新企业的，可不受投入采矿出产满一年的约束。
第四十五条 需求部分出售矿业权的，必须在请求出售前向挂号处理机关提出分立矿业权的请求，经赞同并处理矿业权改动挂号手续。采矿权准则上不得部分转让。
第四十六条 矿业权转让的当事人须依法签定矿业权转让合同。依转让方法的不同，转让合同可所以出售转让合同、合资转让合同或协作转让合同。转让请求被赞同之日起，转让合同收效。
第四十七条 矿业权转让合同应包含以下基本内容：(一)矿业权转让人、受让人的称号、法定代表人、注册地址;(二)请求转让矿业权的基本状况，包含当时权属联系、答应证编号、发证机关、矿业权的地理位置坐标、面积、答应证有效期限及勘查作业程度或挖掘状况等;(三)转让方法和转让价格，付款方法或权益完成方法等;(四)争议处理方法;(五)违约职责。
第四十八条 转让人和受让人收到转让赞同告诉书后，应在规则时刻内处理改动挂号手续;逾期未处理的，视为主动抛弃转让行为，已赞同的转让请求失效。
第二节 租借
第四十九条 矿业权租借是指矿业权人作为租借人将矿业权租借给承租人，并向承租人收取租金的行为。矿业权租借应当契合国务院规则的矿业权转让的条件。矿业权人在矿业权租借期间持续实行矿业权人法定的职责并承当法令职责。
第五十条 租借国家出资勘查构成的采矿权的，应依照采矿权转让的规则进行评价、承认，采矿权价款按有关规则进行处置。已租借的采矿权不得出售、合资、协作、上市和设定典当。
第五十一条 矿业权人请求租借矿业权时应向挂号处理机关提交以下材料：(一)租借请求书;(二)答应证复印件;(三)矿业权租借合同书;(四)承租人的资质条件证明或营业执照;(五)挂号处理机关要求提交的其他有关材料。
第五十二条 矿业权租借合同应包含以下主要内容：(一)租借人、承租人的称号、法定代表人的名字、注册地址或居处;(二)租借矿业权的称号、答应证号、发证机关、有效期、矿业权规模坐标、面积、矿种;(三)租借期限、用处;(四)租金数额，交纳方法;(五)租借两边的权力和职责;(六)合同收效期限;(七)争议处理方法;(八)违约职责。
第五十三条 矿业权承租人不得再行转租矿业权。采矿权的承租人在挖掘过程中，需求改动挖掘方法和主矿种的，必须由租借人报经挂号处理机关赞同并处理改动挂号手续。采矿权人被依法撤消采矿答应证时，由此发生的结果由职责方承当。
第五十四条 租借联系停止后的20日内，租借人应向挂号处理机关请求处理刊租借借手续。
第三节 典当
第五十五条 矿业权典当是指矿业权人依照有关法令作为债款人以其具有的矿业权在不搬运占有的前提下，向债款人供给担保的行为。以矿业权作典当的债款人为典当人，债款人为典当权人，供给担保的矿业权为典当物。
第五十六条 债款人要求典当人供给典当物价值的，典当人应托付评价安排评价典当物。
第五十七条 矿业权设定典当时，矿业权人应持典当合同和矿业权答应证到原发证机关处理存案手续。矿业权典当免除后20日内，矿业权人应书面奉告原发证机关。
第五十八条 债款人不实行债款时，债款人有权请求完成典当权，并从处置的矿业权所得中依法受偿。新的矿业权请求人应契合国家规则的资质条件，当事人应依法处理矿业权转让、改动挂号手续。采矿权人被撤消答应证时，由此发生的结果由债款人承当。
第四章 监督处理
第五十九条 矿业权人不实行交纳矿业权价款许诺的，由挂号处理机关依照《矿藏资源区块挂号处理办法》
第三十一条、《矿藏资源挖掘挂号处理办法》第二十一条的规则予以处分。
第六十条 在投标、拍卖矿业权过程中，受托付的中介安排、评标委员会、投标人、竞标人有违法、违规行为的，由挂号处理机关按有关法令法规的规则予以处分。评价安排在投标、拍卖过程中走漏评价价值的，除依法追究法令职责外，国务院地质矿藏主管部门责令其歇业一年，再次发生的，撤销评价资历。
第六十一条 未经挂号处理机关赞同，私行转让矿业权或违背本办法规则租借矿业权的，由挂号处理机关根据《探矿权采矿权转让处理办法》第十四条的规则予以处分。
第六十二条 矿业权租借方违背本规则的，矿业权人将矿业权承揽给别人挖掘、运营的，由挂号处理机关依照《探矿权采矿权转让处理办法》第十五条的规则予以处分。
第六十三条 违背有关法令和本规则所设定的矿业权典当无效。
第六十四条 挂号处理机关违背本规则发证或批阅的，应及时纠正;对当事人形成丢失的，应根据有关法令规则给予补偿。
第六十五条 挂号处理机关作业人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事职责;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第五章 附则
第六十六条 以非法人安排请求探矿权或转让探矿权的，对比法人请求探矿权或转让探矿权的程序处理。
第六十七条 以赠予、承继、交流等方法转让矿业权的，当事人应带着有关证明文件至挂号处理机关处理改动挂号手续。
第六十八条 《探矿权采矿权转让处理办法》公布前现已签定承揽合同的矿山企业，应于2001年6月30日前，按本规则关于矿业权租借处理的规则，补办有关手续。逾期不办的，按本规则第六十二条处理。
第六十九条 本规则自发布之日起实行。
(国土资源部2000年11月1日)
第一章 总则
第一条 为了培养、标准矿业权商场，根据《中华人民共和国矿藏资源法》、《矿藏资源勘查区块挂号处理办法》、《矿藏资源挖掘挂号处理办法》和《探矿权采矿权转让处理办法》，拟定本规则。
第二条 在中华人民共和国范畴及其统辖海域出让、转让矿业权适用本办法。
第三条 探矿权、采矿权为财产权，统称为矿业权，适用于不动产法令法规的调整准则。依法取得矿业权的
自然人、法人或其他经济安排称为矿业权人。矿业权人依法对其矿业权享有占有、运用、收益和处分权。
第四条 矿业权的出让由县级以上人民政府地质矿藏主管部门根据《矿藏资源勘查区块挂号处理办法》、《矿藏资源挖掘挂号处理办法》及省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会拟定的处理办法规则的权限，采纳赞同请求、投标、拍卖等方法进行。出让矿业权的规模可所以国家出资勘查并现已探明的矿藏地、依法收归国有的矿藏地和其他矿业权空白地。
第五条 各级地质矿藏主管部门依照法定统辖权限出让国家出资勘查并现已探明的矿藏地的矿业权时，应托付具有国务院地质矿藏主管部门承认的有矿业权评价资历的评价安排(以下简称“评价安排”)进行矿业权评价。
第六条 矿业权人能够依照本办法的规则采纳出售、作价出资、协作勘查或挖掘、上市等方法依法转让矿业权。转让两边应按规则到原挂号发证机关处理矿业权改动挂号手续。可是受让方为外商投资矿山企业的，应到具有外商投资矿山企业发证权的挂号处理机关处理改动挂号手续。矿业权人能够依照本办法的规则租借、典当矿业权。
第七条 国务院地质矿藏主管部门担任由其批阅发证的矿业权转让的批阅。省、自治区、直辖市人民政府地质矿藏主管部门担任其他矿业权转让的批阅。
第八条 矿业权人转让国家出资勘查构成矿藏地的矿业权的，应由矿业权人托付评价安排进行矿业权评价。
第九条 国家出资是指中心财务或地方财务以地质勘探费、矿藏资源补偿费、各种基金以及专项经费等安排用于矿藏资源勘查的拨款。
第十条 中心财务出资勘查构成矿藏地的矿业权的评价成果，由国务院地质矿藏主管部门承认。地方财务出资勘查构成矿藏地的矿业权的评价成果，托付省级人民政府地质矿藏主管部门进行承认。中心和地方财务一起出资勘查构成矿藏地的矿业权的评价成果，经省级人民政府地质矿藏主管部门提出检查定见，由国务院地质矿藏主管部门承认。国家与企业或个人等一起出资勘查构成矿藏地的矿业权的评价成果，依照国家出资的途径，分别由国务院地质矿藏主管部门或托付省级人民政府地质矿藏主管部门进行承认。
第十一条 请求出让经勘查构成矿藏地的矿业权的价款，经挂号处理机关赞同能够分期交纳。请求分期交纳矿业权价款，应向挂号处理机关阐明理由，并许诺分期交纳的额度和期限，经赞同后施行。国有地勘单位或国有矿山企业请求出让经勘查构成矿藏地的矿业权契合国家有关规则的，能够依照规则请求将应交纳的矿业权价款部分或悉数转增国家本钱，并经检查赞同后施行。
第十二条 探矿权人在其勘查作业区内请求采矿权的，矿业权可不评价，挂号处理机关不收取价款。矿山企业进行合资、协作、吞并、吞并等重组改制时，应进行采矿权评价，处理采矿权转让批阅和改动挂号手续。是国家出资勘查构成的采矿权的，应由国务院或省级地质矿藏主管部门对评价的采矿权价款进行承认，挂号处理机关不收取采矿权价款。
第十三条 矿业权请求人、矿业权投标人、矿业权竞买人、矿业权承租人，应当具有相应的资质条件。
第十四条 矿业权出让时，挂号处理机关应同时供给相应的地质材料。矿业权转让时，转让人应同时供给相应的地质材料。
第二章 矿业权出让
第十五条 矿业权出让是指挂号处理机关以赞同请求、投标、拍卖等方法向矿业权请求人颁发矿业权的行为。
第十六条 在探矿权有效期和保存期内，探矿权人有优先取得勘查作业区内矿藏资源采矿权的权力，未经探矿权人的赞同，挂号处理机关不得在该勘查作业区内受理人的矿业权请求。
第十七条 以赞同请求方法出让经勘查构成矿藏地的矿业权的，挂号处理机关依照评价承认的成果收缴矿业权价款。以投标、拍卖方法出让经勘查构成矿藏地的矿业权的，挂号处理机关应根据评价承认的成果承认投标、拍卖的底价或保存价，成交后挂号处理机关依照实践交易额收取矿业权价款。
第一节 赞同请求
第十八条 矿业权赞同请求出让是指挂号处理机关经过检查赞同矿业权请求人的请求，颁发矿业权请求人矿业权的行为。
第十九条 矿业权请求人应是出资人或由其出资建立的法人。可是，国家出资勘查的，由出资的安排指定探矿权请求人。两个以上出资人建立合资或协作企业进行勘查、挖掘矿藏资源的，企业是矿业权请求人;不建立协作企业进行勘查、挖掘矿藏资源的，则由出资人一起出具书面文件指定矿业权请求人。采矿权请求人应为企业法人，个别采矿的应依法建立个人独资企业。
第二十条 矿业权赞同请求的条件和程序按国务院有关规则实行。
第二十一条 国家承认的矿业权投标区域不再受理独自的矿业权请求。
第二节 投标
第二十二条 矿业权投标出让是指挂号处理机关依照有关法令法规的规则，经过投标方法使中标人有偿取得矿业权的行为。
第二十三条 挂号处理机关能够作为投标人在其矿业权批阅权限内直接安排投标，也能够托付中介安排署理投标。
第二十四条 挂号处理机关选用投标方法出让矿业权时，应将承认的拟投标区块或矿区规模、投标时刻和投标人的资质条件要求，在《我国国土资源报》发布布告。
第二十五条 投标文件发布之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。
第二十六条 挂号处理机关选用投标方法出让矿业权时，应托付评价安排对矿业权进行评价。经依法承认的评价成果能够作为承认标底的根据。
第二十七条 挂号处理机关能够根据矿业权的状况，以矿业权价款、资金投入或其他目标设定单项或归纳标底。
第二十八条 设定资金投入为标底进行投标的，中标人在处理挂号时须向挂号处理机关指定银行的押金专户交纳押金。押金的数额根据中标人投标时许诺投入资金总额的必定份额承认。押金的份额在标书布告中清晰。年度检查时根据资金投入的数额，挂号处理机关按份额返还押金。未按许诺投入资金的，押金不予交还，由挂号处理机关上缴同级财务.
第二十九条 挂号处理机关、投标人和矿业权评价安排应对矿业权评价价值、投标标底严厉保密。
第三十条 挂号处理机关安排评标，依法组成评标委员会，采纳择优的准则承认
中标人。
第三节 拍卖
第三十一条 矿业权拍卖出让是指挂号处理机关遵循有关法令法规规则的准则和程序，托付拍卖人以揭露竞价的方法，向请求矿业权竞价最高者出让矿业权的行为。
第三十二条 挂号处理机关在其矿业权批阅权限内安排矿业权拍卖。
第三十三条 拟拍卖矿业权的区块或规模、拍卖时刻和对竞买人的资质条件要求由挂号处理机关承认，并在《我国国土资源报》发布布告。
第三十四条 拍卖出让经勘查构成矿藏地的矿业权，由挂号处理机关托付评价安排评价，经依法承认的评价成果能够作为拍卖标的保存价。
第三十五条 买受人应在规则时刻内，按规则交纳有关费用和拍卖价款，依法处理挂号手续，收取答应证。逾期未缴齐费用和价款、未处理挂号手续的，视买受人主动抛弃买受行为，并承当相应的违约职责。
第三章 矿业权转让
第三十六条 矿业权转让是指矿业权人将矿业权搬运的行为，包含出售、作价出资、协作、重组改制等。矿业权的租借、典当，依照矿业权转让的条件和程序进行处理，由原发证机关检查赞同。
第三十七条 各种方法的矿业权转让，转让两边必须向挂号处理机关提出请求，经检查赞同后处理改动挂号手续。
第三十八条 采矿权人不得将采矿权以承揽等方法转给别人挖掘运营。
第三十九条 转让国家出资勘查构成的矿业权的，转让人以评价承认的成果为底价向受让人收取矿业权价款或作价出资。国有地质勘查单位转让国家出资勘查构成的矿业权的收益，应按勘查时的实践投入数转增国家基金，其余部分计入主管业务收入。国有矿山企业转让国家出资勘查构成的矿业权的收益做国家本钱处置的，应依照国务院地质矿藏主管部门和国务院财务主管部门的规则报批实行。非国有矿山企业转让国家出资勘查构成矿藏地的采矿权的，由挂号处理机关收取相应的采矿权价款。可是契合本规则第十二条的在外。
第一节 出售、作价出资、协作
第四十条 矿业权出售是指矿业权人依法将矿业权出卖给别人进行勘查、挖掘矿藏资源的行为。
第四十一条 矿业权作价出资是指矿业权人依法将矿业权作价后，作为本钱投入企业，并按出资数额行使相应权力，实行相应职责的行为。
第四十二条 协作勘查或协作挖掘运营是指矿业权人引入别人资金、技能、处理等，经过签定协作合同约好权力职责，一起勘查、挖掘矿藏资源的行为。
第四十三条 矿业权人改组成上市的股份制公司时，可将矿业权作价计入上市公司本钱金，也可将矿业权转让给上市公司向社会发表，但在处理转让批阅和改动挂号手续前，均应托付评价矿业权，矿业权评价成果报国务院地质矿藏主管部门承认。矿业股份制公司在境外上市的，可依照所上市国的规则经过境外评价安排评价矿业权，但应将评价陈述向国务院地质矿藏主管部门存案。
第四十四条 出售矿业权或许经过建立协作、合资法人勘查、挖掘矿藏资源的，应请求处理矿业权转让批阅和改动挂号手续。不建立协作、合资法人勘查或挖掘矿藏资源的，在签定协作或合资合同后，应当将相应的合同向挂号处理机关存案。采矿权请求人收取采矿答应证后，因与别人合资、协作进行采矿而建立新企业的，可不受投入采矿出产满一年的约束。
第四十五条 需求部分出售矿业权的，必须在请求出售前向挂号处理机关提出分立矿业权的请求，经赞同并处理矿业权改动挂号手续。采矿权准则上不得部分转让。
第四十六条 矿业权转让的当事人须依法签定矿业权转让合同。依转让方法的不同，转让合同可所以出售转让合同、合资转让合同或协作转让合同。转让请求被赞同之日起，转让合同收效。
第四十七条 矿业权转让合同应包含以下基本内容：(一)矿业权转让人、受让人的称号、法定代表人、注册地址;(二)请求转让矿业权的基本状况，包含当时权属联系、答应证编号、发证机关、矿业权的地理位置坐标、面积、答应证有效期限及勘查作业程度或挖掘状况等;(三)转让方法和转让价格，付款方法或权益完成方法等;(四)争议处理方法;(五)违约职责。
第四十八条 转让人和受让人收到转让赞同告诉书后，应在规则时刻内处理改动挂号手续;逾期未处理的，视为主动抛弃转让行为，已赞同的转让请求失效。
第二节 租借
第四十九条 矿业权租借是指矿业权人作为租借人将矿业权租借给承租人，并向承租人收取租金的行为。矿业权租借应当契合国务院规则的矿业权转让的条件。矿业权人在矿业权租借期间持续实行矿业权人法定的职责并承当法令职责。
第五十条 租借国家出资勘查构成的采矿权的，应依照采矿权转让的规则进行评价、承认，采矿权价款按有关规则进行处置。已租借的采矿权不得出售、合资、协作、上市和设定典当。
第五十一条 矿业权人请求租借矿业权时应向挂号处理机关提交以下材料：(一)租借请求书;(二)答应证复印件;(三)矿业权租借合同书;(四)承租人的资质条件证明或营业执照;(五)挂号处理机关要求提交的其他有关材料。
第五十二条 矿业权租借合同应包含以下主要内容：(一)租借人、承租人的称号、法定代表人的名字、注册地址或居处;(二)租借矿业权的称号、答应证号、发证机关、有效期、矿业权规模坐标、面积、矿种;(三)租借期限、用处;(四)租金数额，交纳方法;(五)租借两边的权力和职责;(六)合同收效期限;(七)争议处理方法;(八)违约职责。
第五十三条 矿业权承租人不得再行转租矿业权。采矿权的承租人在挖掘过程中，需求改动挖掘方法和主矿种的，必须由租借人报经挂号处理机关赞同并处理改动挂号手续。采矿权人被依法撤消采矿答应证时，由此发生的结果由职责方承当。
第五十四条 租借联系停止后的20日内，租借人应向挂号处理机关请求处理刊租借借手续。
第三节 典当
第五十五条 矿业权典当是指矿业权人依照有关法令作为债款人以其具有的矿业权在不搬运占有的前提下，向债款人供给担保的行为。以矿业权作典当的债款人为典当人，债款人为典当权人，供给担保的矿业权为典当物。
第五十六条 债款人要求典当人供给典当物价值的，典当人应托付评价安排评价典当物。
第五十七条 矿业权设定典当时，矿业权人应持典当合同和矿业权答应证到原发证机关处理存案手续。矿业权典当免除后20日内，矿业权人应书面奉告原发证机关。
第五十八条 债款人不实行债款时，债款人有权请求完成典当权，并从处置的矿业权所得中依法受偿。新的矿业权请求人应契合国家规则的资质条件，当事人应依法处理矿业权转让、改动挂号手续。采矿权人被撤消答应证时，由此发生的结果由债款人承当。
第四章 监督处理
第五十九条 矿业权人不实行交纳矿业权价款许诺的，由挂号处理机关依照《矿藏资源区块挂号处理办法》
第三十一条、《矿藏资源挖掘挂号处理办法》第二十一条的规则予以处分。
第六十条 在投标、拍卖矿业权过程中，受托付的中介安排、评标委员会、投标人、竞标人有违法、违规行为的，由挂号处理机关按有关法令法规的规则予以处分。评价安排在投标、拍卖过程中走漏评价价值的，除依法追究法令职责外，国务院地质矿藏主管部门责令其歇业一年，再次发生的，撤销评价资历。
第六十一条 未经挂号处理机关赞同，私行转让矿业权或违背本办法规则租借矿业权的，由挂号处理机关根据《探矿权采矿权转让处理办法》第十四条的规则予以处分。
第六十二条 矿业权租借方违背本规则的，矿业权人将矿业权承揽给别人挖掘、运营的，由挂号处理机关依照《探矿权采矿权转让处理办法》第十五条的规则予以处分。
第六十三条 违背有关法令和本规则所设定的矿业权典当无效。
第六十四条 挂号处理机关违背本规则发证或批阅的，应及时纠正;对当事人形成丢失的，应根据有关法令规则给予补偿。
第六十五条 挂号处理机关作业人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事职责;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第五章 附则
第六十六条 以非法人安排请求探矿权或转让探矿权的，对比法人请求探矿权或转让探矿权的程序处理。
第六十七条 以赠予、承继、交流等方法转让矿业权的，当事人应带着有关证明文件至挂号处理机关处理改动挂号手续。
第六十八条 《探矿权采矿权转让处理办法》公布前现已签定承揽合同的矿山企业，应于2001年6月30日前，按本规则关于矿业权租借处理的规则，补办有关手续。逾期不办的，按本规则第六十二条处理。
第六十九条 本规则自发布之日起实行。