未取得权属的房产可以退还已缴纳契税吗

事例
某集团交纳契税后，因法院履行问题使其未能终究获得相关土地及房子权属，向主管税务机关请求交还已交纳的契税，未得到税务机关的赞同，因而请求行政复议。
该集团的退税的理由是，契税暂行法令第一条规则，在中华人民共和国境内搬运土地、房子权属，接受的单位和个人为契税交税人，应当按照本法令的规则交纳契税。搬运权属应当交税，没搬运权属当然就不应该交税，现已交纳的契税理应交还。
税务机关不予退的理由是，契税暂行法令第八条契税的交税责任发作时刻，为交税人签定土地、房子权属搬运合同的当天。已然依合同搬运承认交税责任，就阐明不须具有权属搬运的条件，契税法令第一条应作签定搬运权属合同的了解。
剖析
本事例的焦点是判别契税交税责任建立的要件是什么?是以完结土地、房子权属的搬运为要件，仍是以签定土地、房子权属搬运合同为要件?对此笔者作如下剖析。
一、从契税法来判别契税责任的本质
从税法的组成要素来看，交税规模、课税目标(交税目标)、交税责任人、税目、税率、交税责任发作时刻、交税期限、减免税等是构成税种立法的要素，判别其是否交税，应依据交税规模、课税目标、交税责任人等要素作为判别规范，而不是依据交税责任发作时刻来判别，由于，它仅是征收性办法，契税立法也是这样。别的，从契税立法要素的摆放次序看，以交税责任发作时刻来判别是否交税有点舍本求末。固然，契税的交税责任时刻有点前置，不太合理，但这是契税的特殊性规则。
因而，契税法令第八条是关于契税交税责任发作时刻的规则，它不能改动契税征收的原则性规则(即，契税交税目标、交税责任的规则，破例性规则在外)，不能过错的了解为交税人只需签定土地、房子权属搬运合同，就要交税，不论“交税规模、课税目标、交税责任人”等契税法令规则的交税要素及法定的交税责任是否还持续存在。
二、从物权法、民法等其他法令的规则，看是否交纳契税的要件
土地、房子归于不动产，不动产权属是否搬运应受《物权法》及《民法通则》等相关法令要约的束缚，只需完结法令意义上土地、房子权属的搬运，方成为契税交税责任建立的要件。那么，怎么掌握这个要件。
《物权法》、《民法通则》规则，对房子所有权的改变采纳挂号要件主义，即，只需处理过户手续，房子所有权才干搬运。可是，从民法理论上来剖析，不动产品权改变的原因大约可分为两类，分别为“法令行为”和“现实行为”。“法令行为”是指公民或法人建立、改变、停止民事权利和民事责任的合法行为，具有表意性、目的性及主体间相等的特征。“现实行为”引起的物权改变具有特殊性，它不以挂号为要件，仅以其作为公示办法，物权的变化则自相关现实行为完结之日起即告建立。
所以，依据《物权法》、《民法通则》及《契税暂行法令》的规则，只需发作土地、房子权属的搬运，接受方便是契税的交税人，判别要件应该是在中华人民共和国境内搬运土地、房子权属，无论是“法令行为”仍是“现实行为”，只需按相关法令的规则完结了土地、房子权属法令效力上的搬运。
A集团因法院履行的原因终究未能获得相关土地及房子的权属，已然没有获得权属，何谈接受。因而，A集团不是该土地及房子的契税交税人，所交纳的契税应当交还。