国有土地使用权拆迁后怎么处理
来源：听讼网整理 2019-03-15 05:41
在日常日子中，咱们都知道咱们是没有土地一切权的，在咱们国家土地是归国家一切的，一部分农村地区土地是集体一切，咱们平常所具有的土地仅仅土地的运用权，对此一些时分因为土地运用的问题，国家部分进行征收，或许土地运用年限到期，那么关于国有土地运用权拆迁后怎样处理，很多人都不是十分清楚，听讼网小编就为咱们介绍一下。
国有土地运用权拆迁后即归拆迁单位一切，原国有土地运用权人或单位不再享有国有土地运用权。在咱们国家，国有土地运用权是有必定年限的，在国有土地运用权转让后，其剩下年限才是后来具有国有土地运用权的单位或个人一切的。
一、学理根底
我国实施的土地一切制是城市土地国家一切，城郊和农村土地集体一切。房子一切人只享有土地运用权而没有一切权，房子一切权和土地运用权是相互别离的。土地运用与土地占有存在着亲近的联络，占有是条件，运用或收益是意图，土地占有权是对土地的实践控制权，它是行使土地一切权和运用权的根底。别的，有权力就应有救助，有丢失就应有补偿，这是一条最基本的法令准则，已然法令赋予被拆迁人享有土地运用权，就应该对该权力的行使供给保证和救助，土地运用权遭到损害，应给予补偿。
二、立法依据
1、宪法层面
2004年3月14日全国人大通过了新的宪法修正案，清晰规则了“国家为了公共利益的需求，能够依照法令规则对土地实施征收或征用，并给予补偿。”从而为实践中很多的征收（用）、拆迁、补偿等胶葛的处理在宪法层面上供给了实在的准则保证。
2、法令层面
土地处理法第五十八条规则：“由有关人民政府土地行政主管部分报经原同意用地的人民政府或许有同意权的人民政府同意，能够回收国有土地运用权：
（一）为公共利益需求运用土地的；
（二）为实施城市规划进行旧城区改建，需求调整运用土地的；……依照前款第（一）、（二）项的规则回收国有土地运用权的，对土地运用权人应当给予恰当补偿。”能够说，土地处理法从法令上为房子拆迁中的土地运用权人设定了享有补偿的权力，拆迁人在拆迁中应当依照法令的规则对被拆迁人的土地运用权予以补偿。
3、法规层面
城市房子拆迁处理法令第二十四条规则：“钱银补偿的金额，依据被拆迁房子的区位、用处、建筑面积等要素，以房地产商场评价价格确认。”要正确解读这一条，关键是要澄清“等要素”所包含的内容，已然钱银补偿的金额以“房地产商场评价价”来确认，则能够影响被拆迁房子的商场价的要素均应被列入。那么，在房地产评价时，不但要考虑房子自身，还要考虑房子占用的土地和被拆迁人具有的其他土地运用权及相应的隶属设备。因而，“等要素”也应当包含对被拆迁房子的价值发作重要影响的土地运用权。
此外，乡镇国有土地运用权出让和转让暂行法令第四十二条规则：“国家对土地运用者依法获得的土地运用权不提早回收。在特别情况下，依据社会公共利益的需求，国家能够依照法令程序提早回收，并依据土地运用者已运用的年限和开发、运用土地的实践情况给予相应的补偿。”有些当地立法对此也有清晰的规则，如《陕西省城市房子拆迁补偿处理法令》第二十一条规则：“被拆迁人依法享有土地运用权的院子，其未计入钱银补偿基准价格给予补偿的，拆迁人应当依照市、县人民政府规则的规范对被拆迁人给予补偿。”
三、法令考虑
房子拆迁意味着公民私有财产权和居住权的损失，在旧城换新颜、陋室改新居的一起，因房子拆迁发作的社会对立也不断涌现，由此给保护社会安稳造成了必定的难题。事实上，因房子拆迁发作的对立在很大程度上源于补偿费用达不成共同，而其中最富争议的问题之一便是公民的土地运用权得不到应有的补偿。笔者主张从以下方面加以处理：
1、相关的行政法规和当地性法规应清晰规则被拆迁人享有对土地运用权进行补偿的权力。当时城市房子拆迁活动的最高层次的规范性依据是2001年11月国务院修订实施的城市房子拆迁处理法令，但该法令并未清晰规则被拆迁人享有对土地运用权进行补偿的权力。而各当地政府所拟定的规范性文件在拆迁补偿方面一般也只规则房子的区位、建筑结构、房子类型、实践新旧情况和建筑面积为考虑要素，很少有考虑土地运用权的补偿，这就为一些拆迁人对被拆迁人的土地运用权不予补偿供给了托言。因而，主张有关机关赶快对有关拆迁的行政法规和当地性立法进行一次全面的检查，依照宪法和法令的要求进一步规范和完善。
2、拟定相关的土地运用权补偿的详细操作规范。在规则被拆迁人对土地享有补偿权的一起，有必要确认补偿的详细操作规范。要充分考虑土地详细运用的方法不同会给被拆迁人带来不同的经济利益，因而，能够参照有关土地征收补偿方针，在对被拆迁人所享有的土地运用权进行评价的一起，应结合房子的详细用处和土地运用的特别情况（如停车场等）恰当予以添加，以实在保护被拆迁人的合法财产权。
别的，司法机关以个案审理的方法，处理房子拆迁各方当事人之间因补偿安顿等问题所发作的争议。任何人以为自己的合法权力被不合法掠夺、遭到限制、损害或减损的，都应有权诉请司法机关依照法定程序进行检查并作出终究裁判。
四、土地运用年限期满可主动续期
依据2007年10月1日起实施的《物权法》中的清晰规则：“住宅建造用地运用权期间届满的，主动续期。”
据悉，在《物权法》出台之前，依据1994年7月5日的《中华人民共和国城市房地产处理法》第二十一条规则，处理土地运用权续期的，应当从头签定土地运用权转让合同，并依照规则付出土地运用权出让金。也便是说，依据以往的规则，处理土地运用权续期是需求交纳必定费用的。而《物权法》出台后，尽管规则了能够主动续期，但实践上并没有对续期的土地运用费付出规范和方法做出清晰规则。特别是2007年3月，《土地处理法（修订草案征求意见稿）》开端在必定范围内征求意见，比较于“草案”，“征求意见稿”以“依照国家有关规则主动续期”替换了“无偿主动续期”。可是，当购房者的土地运用年限到期之后，需求怎样进行权力延期，是否需求交纳土地出让费用，交纳多少出让费用，都还没有一个清晰的说法。而有关业内人士以为，恰当续费是最有或许的。
五、处理《国有土地运用证》应提交的资料
1、立项批复(原件);
2、定点通知书(原件);
3、建造用地规划许可证(复印件);
4、用地协议(原件);
5、《国有土地运用权出让合同》或划拨土地批复(原件);
6、经规划部分核定的红线图(原件);
7、市勘察院拨地交接单及效果表(原件);
8、经规划部分审阅的总平面图(原件);
9、请求办证单位营业执照(复印件);
10、建造工程规划许可证(复印件);
11、质检合格证(竣工检验报告)(复印件);
12、规划处理竣工检验合格证(建造工程规划检验合格证)(复印件);
13、土地挂号请求书、法人身份证明书、法人托付书;
14、法人和托付代理人身份证(复印件);
15、土地款、出让金及土地契税的付款凭据(复印件);
16、因特别原因需求供给的其它资料。
注：
1、以上1～9项资料能够由我局用地处移送;
2、以出让方法获得国有土地运用权的用地单位在工程竣工前处理《国有土地运用证》时，能够不必提交第10～12项资料;
3、土地挂号请求书、法人身份证明书和法人托付书有规范格局，用地单位能够收取填写
在日常日子中关于土地的运用咱们必定要合理规划，防止呈现一些土地的丢失问题，假如面临着国家征收土地，为了防止发作一些胶葛行为，咱们必定要把相关法令问题，咨询律师。
国有土地运用权拆迁后即归拆迁单位一切，原国有土地运用权人或单位不再享有国有土地运用权。在咱们国家，国有土地运用权是有必定年限的，在国有土地运用权转让后，其剩下年限才是后来具有国有土地运用权的单位或个人一切的。
一、学理根底
我国实施的土地一切制是城市土地国家一切，城郊和农村土地集体一切。房子一切人只享有土地运用权而没有一切权，房子一切权和土地运用权是相互别离的。土地运用与土地占有存在着亲近的联络，占有是条件，运用或收益是意图，土地占有权是对土地的实践控制权，它是行使土地一切权和运用权的根底。别的，有权力就应有救助，有丢失就应有补偿，这是一条最基本的法令准则，已然法令赋予被拆迁人享有土地运用权，就应该对该权力的行使供给保证和救助，土地运用权遭到损害，应给予补偿。
二、立法依据
1、宪法层面
2004年3月14日全国人大通过了新的宪法修正案，清晰规则了“国家为了公共利益的需求，能够依照法令规则对土地实施征收或征用，并给予补偿。”从而为实践中很多的征收（用）、拆迁、补偿等胶葛的处理在宪法层面上供给了实在的准则保证。
2、法令层面
土地处理法第五十八条规则：“由有关人民政府土地行政主管部分报经原同意用地的人民政府或许有同意权的人民政府同意，能够回收国有土地运用权：
（一）为公共利益需求运用土地的；
（二）为实施城市规划进行旧城区改建，需求调整运用土地的；……依照前款第（一）、（二）项的规则回收国有土地运用权的，对土地运用权人应当给予恰当补偿。”能够说，土地处理法从法令上为房子拆迁中的土地运用权人设定了享有补偿的权力，拆迁人在拆迁中应当依照法令的规则对被拆迁人的土地运用权予以补偿。
3、法规层面
城市房子拆迁处理法令第二十四条规则：“钱银补偿的金额，依据被拆迁房子的区位、用处、建筑面积等要素，以房地产商场评价价格确认。”要正确解读这一条，关键是要澄清“等要素”所包含的内容，已然钱银补偿的金额以“房地产商场评价价”来确认，则能够影响被拆迁房子的商场价的要素均应被列入。那么，在房地产评价时，不但要考虑房子自身，还要考虑房子占用的土地和被拆迁人具有的其他土地运用权及相应的隶属设备。因而，“等要素”也应当包含对被拆迁房子的价值发作重要影响的土地运用权。
此外，乡镇国有土地运用权出让和转让暂行法令第四十二条规则：“国家对土地运用者依法获得的土地运用权不提早回收。在特别情况下，依据社会公共利益的需求，国家能够依照法令程序提早回收，并依据土地运用者已运用的年限和开发、运用土地的实践情况给予相应的补偿。”有些当地立法对此也有清晰的规则，如《陕西省城市房子拆迁补偿处理法令》第二十一条规则：“被拆迁人依法享有土地运用权的院子，其未计入钱银补偿基准价格给予补偿的，拆迁人应当依照市、县人民政府规则的规范对被拆迁人给予补偿。”
三、法令考虑
房子拆迁意味着公民私有财产权和居住权的损失，在旧城换新颜、陋室改新居的一起，因房子拆迁发作的社会对立也不断涌现，由此给保护社会安稳造成了必定的难题。事实上，因房子拆迁发作的对立在很大程度上源于补偿费用达不成共同，而其中最富争议的问题之一便是公民的土地运用权得不到应有的补偿。笔者主张从以下方面加以处理：
1、相关的行政法规和当地性法规应清晰规则被拆迁人享有对土地运用权进行补偿的权力。当时城市房子拆迁活动的最高层次的规范性依据是2001年11月国务院修订实施的城市房子拆迁处理法令，但该法令并未清晰规则被拆迁人享有对土地运用权进行补偿的权力。而各当地政府所拟定的规范性文件在拆迁补偿方面一般也只规则房子的区位、建筑结构、房子类型、实践新旧情况和建筑面积为考虑要素，很少有考虑土地运用权的补偿，这就为一些拆迁人对被拆迁人的土地运用权不予补偿供给了托言。因而，主张有关机关赶快对有关拆迁的行政法规和当地性立法进行一次全面的检查，依照宪法和法令的要求进一步规范和完善。
2、拟定相关的土地运用权补偿的详细操作规范。在规则被拆迁人对土地享有补偿权的一起，有必要确认补偿的详细操作规范。要充分考虑土地详细运用的方法不同会给被拆迁人带来不同的经济利益，因而，能够参照有关土地征收补偿方针，在对被拆迁人所享有的土地运用权进行评价的一起，应结合房子的详细用处和土地运用的特别情况（如停车场等）恰当予以添加，以实在保护被拆迁人的合法财产权。
别的，司法机关以个案审理的方法，处理房子拆迁各方当事人之间因补偿安顿等问题所发作的争议。任何人以为自己的合法权力被不合法掠夺、遭到限制、损害或减损的，都应有权诉请司法机关依照法定程序进行检查并作出终究裁判。
四、土地运用年限期满可主动续期
依据2007年10月1日起实施的《物权法》中的清晰规则：“住宅建造用地运用权期间届满的，主动续期。”
据悉，在《物权法》出台之前，依据1994年7月5日的《中华人民共和国城市房地产处理法》第二十一条规则，处理土地运用权续期的，应当从头签定土地运用权转让合同，并依照规则付出土地运用权出让金。也便是说，依据以往的规则，处理土地运用权续期是需求交纳必定费用的。而《物权法》出台后，尽管规则了能够主动续期，但实践上并没有对续期的土地运用费付出规范和方法做出清晰规则。特别是2007年3月，《土地处理法（修订草案征求意见稿）》开端在必定范围内征求意见，比较于“草案”，“征求意见稿”以“依照国家有关规则主动续期”替换了“无偿主动续期”。可是，当购房者的土地运用年限到期之后，需求怎样进行权力延期，是否需求交纳土地出让费用，交纳多少出让费用，都还没有一个清晰的说法。而有关业内人士以为，恰当续费是最有或许的。
五、处理《国有土地运用证》应提交的资料
1、立项批复(原件);
2、定点通知书(原件);
3、建造用地规划许可证(复印件);
4、用地协议(原件);
5、《国有土地运用权出让合同》或划拨土地批复(原件);
6、经规划部分核定的红线图(原件);
7、市勘察院拨地交接单及效果表(原件);
8、经规划部分审阅的总平面图(原件);
9、请求办证单位营业执照(复印件);
10、建造工程规划许可证(复印件);
11、质检合格证(竣工检验报告)(复印件);
12、规划处理竣工检验合格证(建造工程规划检验合格证)(复印件);
13、土地挂号请求书、法人身份证明书、法人托付书;
14、法人和托付代理人身份证(复印件);
15、土地款、出让金及土地契税的付款凭据(复印件);
16、因特别原因需求供给的其它资料。
注：
1、以上1～9项资料能够由我局用地处移送;
2、以出让方法获得国有土地运用权的用地单位在工程竣工前处理《国有土地运用证》时，能够不必提交第10～12项资料;
3、土地挂号请求书、法人身份证明书和法人托付书有规范格局，用地单位能够收取填写
在日常日子中关于土地的运用咱们必定要合理规划，防止呈现一些土地的丢失问题，假如面临着国家征收土地，为了防止发作一些胶葛行为，咱们必定要把相关法令问题，咨询律师。