杭州市人民政府关于全面推进工伤保险的通知

各区、县（市）人民政府，市政府各部分、各直属单位：
为贯彻执行《浙江省人民政府关于全面推动工伤保险的告诉》（浙政发（2006）44号）精力，进一步加强工伤保险作业，保证工伤员工的合法权益，现就全面推动我市工伤保险有关问题告诉如下：
一、充分认识全面推动工伤保险的重要性和必要性
我市自1991年开端试点、1998年全面施行企业员工工伤保险准则以来，参保规模逐渐扩展，参保人员逐渐添加，到2006年12月，全市参保员工已达132万。但现在仍有适当部分用人单位和员工未参与工伤保险，员工工伤保险的合法权益未得到有用保证，由此引发的未参保用人单位与工伤员工之间的胶葛现已成为当时劳作争议的首要问题之一，影响了社会的调和安稳。全面推动工伤保险，是保护工伤员工合法权益、涣散用人单位工伤待遇付出危险的重要行动，也是用人单位实施法律义务应尽的职责。各级政府和各用人单位要从促进经济社会安稳健康发展、建造调和社会、打造“安全杭州”的高度，实在注重工伤保险作业，把全面推动工伤保险作为当时及往后一段时期加速社会保证体系建造的重要作业实在抓紧抓好。
二、全面推动工伤保险的规模和方针
凡我市境内一切企业、事业单位、民间非营利安排（参照或许依照公务员处理的事业单位、社会团体在外）及有雇工的个体工商户（以下总称用人单位），都有必要依照国务院《工伤保险条例》（国务院令第375号）及相关配套方针的规则，依法为其悉数员工或许雇工（以下总称员工）处理工伤保险参保手续，并按规则交纳工伤保险费。
三、全面推动工伤保险的方针使命和首要方法
经过两年的尽力，到2008年，全市工伤保险参保缴费人数力求到达232万，完结全市工伤保险根本全掩盖。
（一）加强对工伤保险扩面作业的安排领导和查核。工伤保险触及广大员工和用人单位的切身利益。各级政府要进一步一致思想认识，加强安排领导，加大宣扬力度，构成政府主导、各方参与、齐抓共管的作业机制和作业气氛。各区、县（市）要根据工伤保险根本全掩盖的方针和市政府下达的扩面使命，分化执行工伤保险阶段性扩面使命，并将其归入政府作业方针查核指标体系。各级劳作保证、地税部分要加强辅导和查核，及时通报工伤保险征缴扩面发展状况，保证方针使命的完结。各级财务、卫生、民政、人事、安全监管、建造等相关部分及工会要加强交流联络，活跃和谐合作，一起做好全面推动工伤保险准则的各项作业。
（二）促进工伤保险扩面作业。执行《杭州市社会保险征缴方法》，加大工伤保险费征缴力度，做好以用人单位悉数员工工资总额为基数的足额征收工伤保险费作业。用人单位特别是高危险和农民工数量多的企业，应优先为员工参与工伤保险。对用人单位为其员工优先参与工伤保险的，各地社会保险经办组织应予以处理。
（三）标准社会保险参保行为。各社会保险统筹区域要在2007年3月底前，将现已参与根本养老保险但未参与工伤保险的用人单位一致归入工伤保险施行规模，并由地税部分担任向用人单位按月征收工伤保险费。
（四）加大高危险职业企业工伤保险扩面力度。修建施工、矿山挖掘等实施修建工程施工许可证、安全出产许可证准则的高危险用人单位，有必要依法参与工伤保险。建造、安全监管部分在颁布相关许可证或许处理相关许可证延期手续前，应仔细检查请求单位供给的《工伤保险参保证明》；对不能供给社会保险经办组织出具的《工伤保险参保证明》的，暂停颁布相关许可证。
（五）加强劳作保证督查。各级劳作保证部分要严厉依照劳作和社会保证法律法规的规则，将用人单位为农民工处理工伤保险状况作为劳作保证督查的要点之一，加大法律督查力度。
（六）加强工伤保险信息化建造。各地要加大对工伤保险信息化建造的投入，树立契合工伤保险参保、确定、判定、待遇付出等全方位处理需求的信息网络体系。