农村房屋权属登记（宅基地）问题的解决

乡村房子权属挂号（宅基地）问题的处理
一、根本现实
张某，北京市丰台区卢沟桥乡某村乡民，一向寓居在该村并系户主。1994年4月8日，该村村委会安排乡民住所核对挂号作业，并指使同村乡民曹某对张某的住所进行核对挂号。曹某在未经张某赞同的情况下，私行将该处房产的户主改变为张某的女儿，将家庭人口由4人变为2人。张某对此毫不知情。直到2006年12月20日，因张某房子被拆迁需求签定补偿协议，张某方知自己的户主身份被掠夺了。张某无法，遂向北京市丰台区人民法院提起诉讼，要求改变户主挂号。
二、法令根据
1、《中华人民共和国土地管理法》第六十二条规则，“乡村乡民一户只能具有一处宅基地，其宅基地的面积不得超越省、自治区、直辖市规则的标准。乡村乡民建住所，应当契合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量运用原有的宅基地和村内空闲地。乡村乡民住所用地，经乡（镇）人民政府审阅，由县级人民政府同意；其间，触及占用农用地的，按照本法第四十四条的规则处理批阅手续。乡村乡民出卖、租借住所后，再恳求宅基地的，不予同意。”
2、《中华人民共和国物权法》第六十三条第二款规则，“团体经济安排、乡民委员会或许其负责人作出的决议损害团体成员合法权益的，受损害的团体成员能够恳求人民法院予以吊销。”
3、各省市均拟定了《乡村宅基地管理办法》专门标准乡村宅基地的批阅、运用等。
三、法令适用剖析
1、书写起诉状时案由的挑选。根据最高人民法院《民事案子案由规则》（法发[2008]11号），本案有两个可供挑选的案由：所有权供认胶葛和侵略团体经济安排成员权益胶葛。从张某对自己住所所具有的所有权视点动身，村委会将其户主涂抹为其女儿，则在方式上变动了该房子的所有权人，然后，产生了物权争议，张某当然有权要求确权。从张某作为团体经济安排成员这个视点动身，其户主身份被村委会涂抹，权益遭到了损害，当然有权要求吊销村委会的该行为。鉴于张某并未失掉对该房子的实践操控，咱们在书写诉状时，挑选了后者。
2、村委会涂抹行为的定性。严厉的说，村委会这个行为并未对张某形成本质损害，理由是，村委会涂抹户主名字之后，在现实上供认了张某对该房子的所有权，在拆迁补偿协议中也清晰了张某的所有人身份，那么，村委会这个行为至多仅仅一个程序瑕疵。作为团体经济安排的成员，张某的户主身份牵涉其他方面的权益，村委会私行涂抹不稳当。
如上所述，乡村乡民一户只能有一处宅基地。张某及女儿（已婚）实践具有两处宅基地，但是户主都是张某，依法应当改变户主，但是，户主的改变并不能必定导致张某损失对房子的所有权；何况，张某有权对两处房子作出挑选，村委会无权强行涂抹。
3、乡民多处宅基地的处理。乡民实践具有多处宅基地，应当要求其让出其寓居所子之外的其他宅基地。但是，宅基地上的房子，应当作价补偿，而不能强行撤除，这种补偿能够是宅基地的新的运用人，也能够使拆迁单位；并且，乡民有权挑选自己多处宅基地中的一处作为自己的寓居场所。
4、乡民权益保证。乡民作为团体经济安排成员，其权益是多方面的。但是，住所及宅基地问题是中心权益之一。现在，咱们国家尚不供认乡民对宅基地的所有权，仅仅是维护其运用权。这就产生了一个问题：乡民具有自己的房子，却只对房子赖以存在的土地具有运用权。并且，宅基地的运用权还要遭到限制----一户只能一处。那么，《物权法》所能维护的也仅仅是乡民的房子而不是宅基地。
乡民其他权益，比方表决权等有乡民委员会安排法维护，当然应当遭到法令的维护。
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作者简介：张志胜律师，中共党员，法学硕士，中华全国律师协会会员，北京市律师协会会员，北京闻名学者型律师，曾承受中央人民广播电台、中国青年报等媒体专访；2005年，被司法部选调参与司法考试(律师执业资格考试)阅卷，主阅论述题第三题。2006年参与美国华盛顿大学重点项目调研。张律师从事律师职业多年来,一向专心于经济胶葛与刑事辩解的处理，成功处理案子上百起，积累了丰厚的办案经历。
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