关于减轻处罚的申请怎么进行

在实践中，咱们许多人或许都会接触到有关关于减轻处分的恳求怎样进行的这类的问题，可是因为咱们对此不是很了解，所以许多的东西都不是很清楚。
[案 情]
某县质监局依据省质监局的产品质量监督检查方案，对该县某指接板厂出产的指接材进行了监督抽样，经法定质检安排查验，质量不契合《指接材 非结构用》(GB/T21140-2007)国家标准的规则要求，被判为不合格品。某县质监局遂按照《质量技能监督行政处分程序规则》规则的程序，依据《产品质量法》第五十条的规则，作出给予某指接板厂出产不合格指接材货值金额2倍的罚款计6.4万元的行政处分，并依法进行了行政处分奉告。
该企业收到《行政处分奉告书》后，以为自己是小微企业，经济效益欠佳，处以2倍的罚款，真实难以承受，但对自己的违法行为，彻底认可，并活跃整改，期望减轻处分，遂以企业经济困难为由恳求减轻处分。某县质监局因为各方面的原因，赞同减轻对某指接板厂的处分，直接下达罚款3万元的《行政处分决议书》，并予以实行结案。
[分 析]
质监部分在法令进程中，常常遇到企业要求减轻处分的状况，这也是咱们在法令进程傍边无法防止的实际问题。面临企业恳求减轻处分的要求，质监部分该怎么依法处理?笔者以为本事例傍边存在以下首要问题：一是某指接板厂恳求减轻处分的理由是否建立?二是某指接板厂恳求减轻处分的恳求归于什么性质的法令文书?三是某县质监局的做法是否适宜?
笔者就此谈几点个人观点：
第一个问题——某指接板厂应以什么理由恳求某县质监局减轻对其的行政处分?依据《行政处分法》第二十七条第一款的规则：“当事人有下列景象之一的，应当依法从轻或许减轻行政处分：(一)自动消除或许减轻违法行为损害结果的;(二)受别人钳制有违法行为的;(三)合作行政机关查办违法行为有建功体现的;(四)其他依法从轻或许减轻行政处分的。”也便是说，依法减轻对当事人的处分是有条件的，只要当事人在契合上述四种从轻或许减轻行政处分的景象之一时，行政法令机关才干依法从轻或减轻对当事人的行政处分。很显然，“经济困难”并不包含在《行政处分法》第二十七条规则的可依法从轻或减轻行政处分的四种景象之中。所以，某指接板厂以经济困难为由向某县质监局恳求减轻对其的行政处分是不契合法令规则的。
第二个问题——某指接板厂恳求减轻对其处分的恳求属什么法令性质的行为?咱们知道，减轻处分是有许多方法的，比方处分品种减轻，由停产歇业减轻为不停产歇业，由撤消许可证减轻为罚款等等。而最一般的做法便是减轻罚款，而减轻罚款又归所以改动了处分起伏。依据《质量技能监督行政处分案子审理规则》第十七条第二款规则：“案审委改动原确定的违法现实、依据、处分依据或许处分品种及起伏的，应当从头实行行政处分奉告程序。”本事例中某县质监局赞同某指接板厂恳求减轻对其处分的恳求，处分金额由本来的6.4万元减为3万元，处分起伏发生了严重改动，某县质监局按规则要从头实行行政处分奉告程序。此刻，某指接板厂恳求减轻对其处分的《恳求书》就相当于《陈说申辩书》，恳求减轻处分的理由就相当于其提出的申辩现实及理由。由此，某县质监局在接到某指接板厂恳求减轻对其处分的恳求书后，应当按照质量技能监督行政处分案子审理的“复核程序”进行复核处理。
第三个问题——某县质监局的做法是否适宜，该怎么处理?某县质监局收到某指接板厂的以经济困难为由恳求减轻处分的恳求，虽然有各方面的原因，但仍是直接赞同了对其减轻处分。某县质监局的做法是不适宜的，尤其是不按照规则的复核程序进行减轻对某指接板厂的行政处分。正确的做法应该是：某县质监局清晰奉告某指接板厂“经济困难”是不能作为减轻对其处分的理由，只能作为作出行政处分决议后实行时需求延期或分期交纳罚款的条件。并及时制造《行政处分决议书》，依法送达。假如某指接板厂是以企业活跃整改、自动减轻违法结果等为理由，恳求减轻对其行政处分，则某县质监局在收到恳求减轻对其行政处分的《恳求书》后，要把《恳求书》视作《陈说申辩书》，安排案审办对案子进行复核，核实某指接板厂是否活跃整改、自动消除或减轻损害结果等现实，然后按照《质量技能监督行政处分案子审理规则》第十六、十七条的相关规则，由案审委再次举行案审会，从头审理该案子，并依据审理状况，做出相应的处理决议。
[启 示]
有权不能固执。对当事人违法行为的处分，质监部分是依法享有行政处分自在裁量权的。但该处分多少，应该按照法令法规规则的处分起伏之内进行裁量，而不能随意裁量。尤其是当事人恳求减轻处分时，更应该稳重，要安排人员核对减轻处分的理由是否契合法令法规的规则。若契合减轻处分的规则条件，也要按照法令法规规则的减轻处分的复核程序依法进行，千万不要为所欲为，随意减免处分，避免因不尽职而遭到职责追查。
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