非法制造、出售非法制造的用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪怎么处罚
来源：听讼网整理 2018-12-05 19:09
一、不合法制作、出售不合法制作的用于骗得出口退税、抵扣税款发票罪的概念及其构成
不合法制作、出售不合法制作的用于骗得出口退税、抵扣税款发票罪，是指违背发票办理法规，假造、私行制作或许出售假造、私行制作的能够用于骗得国家税款的非专用发票的行为。
(一)不合法制作、出售不合法制作的用于骗得出口退税、抵扣税款发票罪的客体要件
不合法制作、出售不合法制作的用于骗得出口退税、抵扣税款发票罪侵略的客体为两层客体，即国家的发票办理次序和税收次序。我国《税收征收办理法》规则：“发票有必要由省、自治区、直辖市人民政府税务主管部门指定的企业印制;未经省、自治区、直辖市人民政府税务主管部门指定，不得印制发票。”
(二)不合法制作、出售不合法制作的用于骗得出口退税、抵扣税款发票罪的客观要件
不合法制作、出售不合法制作的用于骗得出口退税、抵扣税款发票罪耀的客观方面表现为假造、私行制作或许出售假造、私行制作的用于出口退税、抵扣税款的其他发票的行为。
1、不合法制作用于骗得出口退税、抵扣税款的发票。依据《发票办理办法》的规则：发票有必要是由防伪专用品制成，并套印全国统一发票监制章才有用。因而，不合法制作用于骗得出口退税、抵扣税款发票的，当然也就包含不合法制作用于制作该发票的防伪专用品及套印在其上面的发票监制章，不合法制作该类发票的，又有二种详细行为办法:一是假造;二是私行制作。
假造，是指无权印制增值税专用发票之外的其他具有出口退税、抵扣税款功用的发票的人模仿实在的该类发票的款式，不合法制作假发票，假充真发票的行为。详细表现是:按照该类真发票的联次、内容、版面摆放、标准、颜色、图画等，运用印刷、复印、描绘、拓印等各种办法印制假发票。假造该类发票，除了要将发票自身制成和真发票相同之外，还有必要运用上述各种制假办法假造发票监制章、防伪水印、紫外线防伪办法等。
私行制作，是指印制发票企业或出产发票防伪专用品企业未经有关主管税务机关同意，私自印制发票或私自制作防伪专用品，或虽经同意，但未按发票印制通知书或发票防伪专用品出产通知书所规则的印制数量或出产产值，私自过量加印或制作的行为。私行制作与假造的不同首要在于:榜首，行为人不同，前者为印制发票企业或出产防伪专用品企业;后者为任何人。第二，所制成的发票效能不同。前者制成的发票是实在有用的;后者制成的发票是虚伪无效的。但无论是假造仍是私行制作，均是不合法制作的行为。
(2)出售不合法制作的用于骗得出退税、抵扣税款的发票。出售，是指以必定的价格将不合法制作的用于骗得出口退税、抵扣税款的发票卖出的行为。有金钱买卖、搬运所有权是基本特征。因而，那些无金钱买卖、不搬运所有权的行为，如租借、转让、赠与等，就不能算是出售，因而也就不能构成不合法制作、出售不合法制作的用于骗得出口退税、抵扣税款发票罪。出售的办法不限于暗里成交，揭露叫卖、大声呼喊、走街串巷、阻拦强卖均可。出售的办法也不限于买卖双方直接会晤，邮递、邮寄、托带均可。出售不合法制作的发票有必要以占有该不合法制作的发票为条件，其来历有二:一是自己假造、私行制作的;二是别人假造、私行制作的。后一种发票首要是经过偷盗、骗得、买入等手法取得的。出售的发票不限于假发票，真发票也可，如私行制作的发票，虽然其私行制作的行为是违法的，但其制作出来的发票却是实在有用的。
不合法制作、出售不合法制作的用于骗得出口退税、抵扣税款发票罪是选择性罪名，施行假造、私行制作或出售任一行为的，均构成不合法制作、出售不合法制作的用于骗得出口退税、抵扣税款发票罪，既施行假造、私行制作，又施行出售行为的，枚成一罪，不施行数罪并罚。
依据最高人民法院《关于适用〈全国人民代表大会常务委员会关于惩治虚开、假造和不合法出售增值税专用发票违法的决议〉的若干问题的解说》的规则，假造、私行制作或许出售假造、私行制作的能够用于骗得出口退税、抵扣税款的其他发票50份以上的，应当依法科罪处分。在没有新的司法解说前，应以此作为量刑起点。
(三)不合法制作、出售不合法制作的用于骗得出口退税、抵扣税款发票罪的主体要件
不合法制作、出售不合法制作的用于骗得出口退税、抵扣税款发票罪的主体为一般主体，凡到达刑事责任年纪、具有刑事责任能力的自然人均能构成。
依本节第211条的规则，单位也能够构成不合法制作、出售不合法制作的用于骗得出口退税、抵扣税款发票罪。单位构成不合法制作、出售不合法制作的用于骗得出口退税、抵扣税款发票罪的、施行两罚制。
(四)不合法制作、出售不合法制作的用于骗得出口退税、抵扣税款发票罪的片面要件
不合法制作、出售不合法制作的用于骗得出口退税、抵扣税款发票罪在片面方面只能直接成心构成，即明知假造、私行制作或许出售假造、私行制作的用于出口退税、抵扣税款的其他发票违背发票办理法规，会形成损害社会的成果，而期望和寻求这种成果的发作。因为本条没有规则行为人片面上有必要具有必定的意图，因而，只需行为人成心施行了假造、私行制作或出售能够用于骗得国家税款的非专用发票的行为，则不管是何种动机和意图，也不管其是否盈利，均应构成不合法制作、出售不合法制作的用于骗得出口退税、抵扣税款发票罪。假如行为人的确是为了显现自己的技巧或为了自我欣赏或保藏而假造极少量的，可不认为是违法。
二、不合法制作、出售不合法制作的用于骗得出口退税、抵扣税款发票罪的处分
l、犯不合法制作、出售不合法制作的用于骗得出口退税、抵扣税款发票罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或许控制，并处二万元以上二十万元以下罚金;数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处五万元以上二十万元以下罚金;数量特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或许没收产业。 第二百零九条 【不合法制作、出售不合法制作的用于骗得出口退税、抵扣税款发票罪】假造、私行制作或许出售假造、私行制作的能够用于骗得出口退税、抵扣税款的其他发票的，处三年以下有期徒刑、拘役或许控制，并处二万元以上二十万元以下罚金;数量巨大的，处三年以上七年以
依有关司法解说的规则，假造、私行制作或许出售假造、私行制作的能够用于骗得出口退税、抵扣税款的其他发票200份以上的，归于“数量巨大”;假造、私行制作或许出售假造、私行制作的能够用于骗得出门退税、抵扣税款的其他发票1000份以上的，归于“数量特别巨大”。
2、单位犯不合法制作、出售不合法制作的用于骗得出口退税、抵扣税款发票罪的，对单位判处分金，并对其直接担任的主管人员和其他直接责任人员，按照本条的规则处分。
不合法制作、出售不合法制作的用于骗得出口退税、抵扣税款发票罪，是指违背发票办理法规，假造、私行制作或许出售假造、私行制作的能够用于骗得国家税款的非专用发票的行为。
(一)不合法制作、出售不合法制作的用于骗得出口退税、抵扣税款发票罪的客体要件
不合法制作、出售不合法制作的用于骗得出口退税、抵扣税款发票罪侵略的客体为两层客体，即国家的发票办理次序和税收次序。我国《税收征收办理法》规则：“发票有必要由省、自治区、直辖市人民政府税务主管部门指定的企业印制;未经省、自治区、直辖市人民政府税务主管部门指定，不得印制发票。”
(二)不合法制作、出售不合法制作的用于骗得出口退税、抵扣税款发票罪的客观要件
不合法制作、出售不合法制作的用于骗得出口退税、抵扣税款发票罪耀的客观方面表现为假造、私行制作或许出售假造、私行制作的用于出口退税、抵扣税款的其他发票的行为。
1、不合法制作用于骗得出口退税、抵扣税款的发票。依据《发票办理办法》的规则：发票有必要是由防伪专用品制成，并套印全国统一发票监制章才有用。因而，不合法制作用于骗得出口退税、抵扣税款发票的，当然也就包含不合法制作用于制作该发票的防伪专用品及套印在其上面的发票监制章，不合法制作该类发票的，又有二种详细行为办法:一是假造;二是私行制作。
假造，是指无权印制增值税专用发票之外的其他具有出口退税、抵扣税款功用的发票的人模仿实在的该类发票的款式，不合法制作假发票，假充真发票的行为。详细表现是:按照该类真发票的联次、内容、版面摆放、标准、颜色、图画等，运用印刷、复印、描绘、拓印等各种办法印制假发票。假造该类发票，除了要将发票自身制成和真发票相同之外，还有必要运用上述各种制假办法假造发票监制章、防伪水印、紫外线防伪办法等。
私行制作，是指印制发票企业或出产发票防伪专用品企业未经有关主管税务机关同意，私自印制发票或私自制作防伪专用品，或虽经同意，但未按发票印制通知书或发票防伪专用品出产通知书所规则的印制数量或出产产值，私自过量加印或制作的行为。私行制作与假造的不同首要在于:榜首，行为人不同，前者为印制发票企业或出产防伪专用品企业;后者为任何人。第二，所制成的发票效能不同。前者制成的发票是实在有用的;后者制成的发票是虚伪无效的。但无论是假造仍是私行制作，均是不合法制作的行为。
(2)出售不合法制作的用于骗得出退税、抵扣税款的发票。出售，是指以必定的价格将不合法制作的用于骗得出口退税、抵扣税款的发票卖出的行为。有金钱买卖、搬运所有权是基本特征。因而，那些无金钱买卖、不搬运所有权的行为，如租借、转让、赠与等，就不能算是出售，因而也就不能构成不合法制作、出售不合法制作的用于骗得出口退税、抵扣税款发票罪。出售的办法不限于暗里成交，揭露叫卖、大声呼喊、走街串巷、阻拦强卖均可。出售的办法也不限于买卖双方直接会晤，邮递、邮寄、托带均可。出售不合法制作的发票有必要以占有该不合法制作的发票为条件，其来历有二:一是自己假造、私行制作的;二是别人假造、私行制作的。后一种发票首要是经过偷盗、骗得、买入等手法取得的。出售的发票不限于假发票，真发票也可，如私行制作的发票，虽然其私行制作的行为是违法的，但其制作出来的发票却是实在有用的。
不合法制作、出售不合法制作的用于骗得出口退税、抵扣税款发票罪是选择性罪名，施行假造、私行制作或出售任一行为的，均构成不合法制作、出售不合法制作的用于骗得出口退税、抵扣税款发票罪，既施行假造、私行制作，又施行出售行为的，枚成一罪，不施行数罪并罚。
依据最高人民法院《关于适用〈全国人民代表大会常务委员会关于惩治虚开、假造和不合法出售增值税专用发票违法的决议〉的若干问题的解说》的规则，假造、私行制作或许出售假造、私行制作的能够用于骗得出口退税、抵扣税款的其他发票50份以上的，应当依法科罪处分。在没有新的司法解说前，应以此作为量刑起点。
(三)不合法制作、出售不合法制作的用于骗得出口退税、抵扣税款发票罪的主体要件
不合法制作、出售不合法制作的用于骗得出口退税、抵扣税款发票罪的主体为一般主体，凡到达刑事责任年纪、具有刑事责任能力的自然人均能构成。
依本节第211条的规则，单位也能够构成不合法制作、出售不合法制作的用于骗得出口退税、抵扣税款发票罪。单位构成不合法制作、出售不合法制作的用于骗得出口退税、抵扣税款发票罪的、施行两罚制。
(四)不合法制作、出售不合法制作的用于骗得出口退税、抵扣税款发票罪的片面要件
不合法制作、出售不合法制作的用于骗得出口退税、抵扣税款发票罪在片面方面只能直接成心构成，即明知假造、私行制作或许出售假造、私行制作的用于出口退税、抵扣税款的其他发票违背发票办理法规，会形成损害社会的成果，而期望和寻求这种成果的发作。因为本条没有规则行为人片面上有必要具有必定的意图，因而，只需行为人成心施行了假造、私行制作或出售能够用于骗得国家税款的非专用发票的行为，则不管是何种动机和意图，也不管其是否盈利，均应构成不合法制作、出售不合法制作的用于骗得出口退税、抵扣税款发票罪。假如行为人的确是为了显现自己的技巧或为了自我欣赏或保藏而假造极少量的，可不认为是违法。
二、不合法制作、出售不合法制作的用于骗得出口退税、抵扣税款发票罪的处分
l、犯不合法制作、出售不合法制作的用于骗得出口退税、抵扣税款发票罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或许控制，并处二万元以上二十万元以下罚金;数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处五万元以上二十万元以下罚金;数量特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或许没收产业。 第二百零九条 【不合法制作、出售不合法制作的用于骗得出口退税、抵扣税款发票罪】假造、私行制作或许出售假造、私行制作的能够用于骗得出口退税、抵扣税款的其他发票的，处三年以下有期徒刑、拘役或许控制，并处二万元以上二十万元以下罚金;数量巨大的，处三年以上七年以
依有关司法解说的规则，假造、私行制作或许出售假造、私行制作的能够用于骗得出口退税、抵扣税款的其他发票200份以上的，归于“数量巨大”;假造、私行制作或许出售假造、私行制作的能够用于骗得出门退税、抵扣税款的其他发票1000份以上的，归于“数量特别巨大”。
2、单位犯不合法制作、出售不合法制作的用于骗得出口退税、抵扣税款发票罪的，对单位判处分金，并对其直接担任的主管人员和其他直接责任人员，按照本条的规则处分。