江苏省新型农村社会养老保险制度实施办法

依据《国务院关于展开新型乡村社会养老保险试点的辅导定见》(国发〔2009〕32号)精力和省委十一届七次全会关于“加速完成新型乡村社会养老保险全掩盖”的布置，结合《省政府关于树立新型乡村社会养老保险准则的辅导定见》(苏政发〔2008〕105号)有关规则，以及各地展开新型乡村社会养老保险(以下简称新农保)作业实践，拟定本实施办法。
一、整体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为辅导，深化贯彻落实科学发展观，表现江苏首先全面建成更高水平小康社会的要求，加速完成新型乡村社会养老保险全掩盖。依照“保根本、广掩盖、有弹性、可继续”的准则，筹资和待遇规范与经济发展及各方面承受能力相适应;个人、团体、政府合理分管职责，权力与责任相对应;政府主导与农人自愿相结合，引导农人遍及参保;省确认根本准则和首要方针，当地拟定具体办法，对参保农人实施属地化办理。
二、方针使命
进一步完善新农保准则，实施社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保证、社会救助等其他社会保证方针措施相配套，保证农人晚年根本生活。未享用乡镇职工根本养老保险待遇的乡村晚年居民，契合收取养老金条件的，按规则享用新农保养老金待遇;引导一切适龄参保人员积极参与新农保，长时间缴费，长缴多得。
从我省经济社会发展实践动身，在已全面展开新农保试点作业的根底上，力求到2010年末一切涉农县(市、区)悉数推广新农保，根本完成乡村适龄居民参保全掩盖。
三、参保规模
具有本省户籍，年满16周岁(不含在校学生)、未参与乡镇职工根本养老保险的乡村居民，均能够在户籍地参与新农保。
四、基金筹措
充分发挥我省团体经济的优势，树立和完善新农保基金筹措机制。新农保基金首要由个人缴费、团体补助、政府补助构成。
(一)个人缴费。参与新农保的乡村居民应当按规则交纳养老保险费。缴费规范现在设为每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元6个层次，鼓舞有条件的区域设定更高层次的缴费规范。参保人自主挑选层次缴费，多缴多得。省依据国家要求以及农人收入增加等状况当令调整缴费层次。答应当地按准则规则探究卓有成效的缴费方法。
(二)团体补助。有条件的村团体应当对参保人缴费给予补助，补助规范由村民委员会民主确认。鼓舞其他经济安排、社会公益安排、个人为参保人缴费供给赞助。
(三)政府补助。政府对契合收取条件的参保人全额付出新农保根底养老金。根底养老金由中央财务、省财务和当地财务一起承当。省财务(含中央财务补助)对县(市、区)按人均财力分档给予补助，对经济单薄区域给予要点歪斜。