广东省人民政府办公厅关于切实做好关闭或破产的省属国有煤矿企业

发布部分:广东省人民政府办公厅发布文号:粤府办［1999］70号
各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：省属煤炭职业是我省国有大中型企业改革和脱困的三个要点职业之一。为完结省属煤炭职业脱困的方针，我省将在近年内逐渐对省属煤矿24对矿井施行封闭或破产。施行这项作业，省属煤矿将有3万多员工(下称省属煤矿员工)需作作业安顿。因为这些煤矿企业远离城市，地处经济欠发达的山区，员工就地安顿难度很大，须经过异地作业的方法予以安顿。为此，依据省人民政府定见，现就有关问题告诉如下：一、方针使命各级政府要从全局动身，把封闭或破产的省属煤矿企业员工异地作业作业作为我省国有企业改革和保证社会安稳的一项重要作业来抓，充分调集各方面活跃性，采纳行政、经济、服务等手法和必要的特别方针，坚持劳作者自主择业、市场调节作业和政府促进作业相结合的方针和临时性劳务输出与迁转户口永久性安顿相结合的准则，大力安排封闭或破产的省属煤矿员工异地作业，力求省属煤炭职业提前脱困。本告诉所称“异地作业”，是指远离城市、地处山区的封闭或破产的省属煤矿企业员工脱离户口地点地跨市县再作业。异地作业的首要去向是珠江三角洲各市县，其他各市也要活跃做好接纳安顿作业。珠江三角洲各市的作业安顿人数由省在每年第一季度下达方案(1999年安顿方案详见附表)，其他各市首要担任接纳客籍在该市的，或已在当地找到作业的省属煤矿员工。省每年将安排对各市完结安顿使命的状况进行检查，以保证方针使命的完结。
二、采纳特别扶持方针，大力推动异地作业作业(一)各市、县对在当地作业的省属煤矿员工，应准予入户，其家族及其未成年或未作业的子女应准予随迁。员工档案准则上转到用人单位；用人单位的确无法接纳的，员工档案可挂靠在当地劳作部分职业介绍组织。对已在各地作业没有入户及每年从大中专、技校结业的煤矿员工子女，作业地点地要为其处理入户手续；其爸爸妈妈需要由其照料和供给生活来源的，能够随迁；有多个子女的，爸爸妈妈一般就近随迁。煤矿员工子女考入各地技校，户口应予迁入校园，结业后由校园担任引荐作业，作业地点地各有关部分应予处理入户手续。结业后一时未能找到作业岗位的，其户口可延挂在校园3个月，3个月内仍无法完结作业的，户口迁回爸爸妈妈地点地。以上省属煤矿员工及其家族子女迁转户口的入户目标由各市担任处理，不受年度入户目标的约束。(二)省属煤矿员工、员工子女及其随迁家族在各地入户，一概免缴乡镇增容费。各地政府应妥善处理在当地作业的省属煤矿员工子女入学入托问题，并免收各种转学费用。异地作业的省属煤矿员工的住宅，准则上由个人经过投亲靠友、租房、按揭购房等途径自行处理。各级政府可答应这部分员工参与当地解困房分配；员工挑选按揭购房的，可在国家方针答应的条件下恰当延伸还贷时刻。各地应在3年内免收省属煤炭员工及其作业子女档案挂靠费。对招用省属煤矿员工的企业，各有关部分凭接纳地劳作部分的证明，按国家和省的规则减免有关税、费。省属煤矿员工跨地区安排起来作业或个人从事个体经营的，凭劳作部分的证明，同级工商部分应处理有关手续。(三)各市对接纳的省属煤矿员工应尽量介绍到生产经营相对安稳的企业作业。已异地作业的员工，原煤矿企业应与其免除劳作联系，并按规则给予经济补偿，员工养老、医疗、赋闲、工伤等各项社会保险按规则划转并在作业地点地持续参与社会保险，交纳社会保险费。员工本来按规则核算的缴费年限予以保存，并与今后的缴费年限兼并核算，按规则享用相应社会保险待遇。省和各地社保部分要做好联接，保证员工的各项社会保险顺畅划转。(四)省属煤矿员工迁转户口的批阅程序为：由员工个人填写《省属煤矿企业员工异地作业申请表》，调入地接纳单位、其主管部分及劳作部分加具接纳定见后，再由员工所属煤矿企业及其主管部分、煤矿企业地点地劳作部分和省煤炭工业总公司加具赞同异地作业定见后，报省劳作厅审阅；员工凭省劳作厅开具的证明，由入户地点地劳作、公安部分按规则处理有关调集入户手续，享用本告诉规则的各项优惠方针。