行政诉讼的受案范围和管辖

统辖是指关于不同等级和当地的人民法院之间受理第一审行政案子的权限分工，是触及行政审判的组织体系、公民诉权维护、宪政分权体系等基本问题的重要诉讼法令制度。
在了解行政诉讼统辖时，需求留意的问题是：1、统辖是一般人民法院受理行政案子的分工。专门法院，如海事法院、军事法院、铁路运输法院等，不受理和履行行政案子。对此，《行诉法解说》第6条第2款规则：专门人民法院、人民法庭不审理行政案子，也不检查和履行行政机关请求履行详细行政行为的案子。2、统辖是上下级法院、同级法院之间受理行政案子的权限分工。也就是说，统辖要处理不同审级和同级不同区域法院之间的权限区分问题。3、统辖是人民法院受理第一审行政案子的权限分工。统辖不包含第二审及再审案子的分工。咱们实施四级两审制，第二审是第一审的持续，确认了第一审案子的统辖，第二审案子的统辖也就相应确认。别的，履行也是按第一审案子的统辖规范而定。4、统辖权与审判权、主管权等概念之间的联系。行政审判权是法令赋予法院审理行政案子的权利，包含主管权、统辖权、裁判权、诉讼指挥权、强制履行权等。统辖权是审判权的完成方法之一，审判权是统辖权的根底与条件。主管权是统辖权的条件。主管是指法院有权中理行政案子的规模，针对的是法院与其他国家机关之间关于处理行政争议的权限区分问题。统辖针对的是法院系统内审理案子的权限。
统辖的品种一般以为，行政诉讼统辖能够做如下区分：1、等级统辖与地域统辖。等级统辖处理不同审级法院之间统辖权的区分，行政诉讼法在规则方法上采用了“罗列式”与“归纳式”两种。例如，中级人民法院统辖海关案子、创造专利权案子等归于罗列性规则，“严重杂乱”规范归于归纳式规则。地域统辖处理行政案子由哪个区域的法院受理的问题。对此，行政诉讼法采取了“归纳式”规则方法。2、法定统辖与裁决统辖。法定统辖是指由法令直接确认的统辖。裁决统辖是指在特别情况下，由法院以移交、指定等行为确认的统辖，详细包含指定统辖、统辖权搬运和移交统辖三种。3、一起统辖与单一统辖。一起统辖是指两个以上法院一起对一个案子均有统辖权。单一统辖则是只要一个法院有统辖权。
行政诉讼法在确认统辖时考虑了如下要素：1、便于当事人诉讼。即统辖确实认要便利原告、被告参与沂讼活动。这儿触及空间、时刻、经济、法令等多重因京。行政诉讼法第13条规则基层人民法院统辖第一审行政案子，正是出于这种考虑。2、便于法院公平、有用行使审判权。基层人民法院统辖第一审行政案子，就地、就近审判，便于人民法院确定现实。海关、专利权案子，专业性、技术性较强，应由水平与条件更好的中级人民法院统辖，以保证正确地行使审判权。别的，扫除搅扰与“压力”等要素也很重要。3、法院担负均衡。统辖确实认要考虑到不同当地以及各级法院之间，在诉讼担负上的合理分工，不能使某一个当地或许等级的法院的担负过重。