行政诉讼法常识主要证据不足

首要依据不足的。“首要依据不足”是指被告向人民法院提交的依据不能证明其所作出的被诉详细行政行为所确定的有关定性和处理结果的根本现实。行政机关的详细行政有必要在查清现实的基础上才干作出。反之，在没有查清现实的情况下，作出的详细行政行为，违反了执法机关有必要以现实为根据，以法律为准绳的准则，因而予以吊销。可是，被告提交的依据中仅短少单个枝节依据，不影响定性和处理结果的，不属于首要依据不足。
详细行政行为首要依据不足的首要表现形式有：①详细行政行为确定的现实不清。即详细行政行为确定的现实中，关系到定性或许处理结果的首要现实或情节不清楚。例如，某市卫生局确定某医院出售假药，决议给予罚款5万元的处分，但未确定该医院出售了多少假药，不合法获利首要现实和情节。这一处分决议即属现实不清。②详细行政行为确定的被处理行为或现实，没有满足的依据证明，或被告举不出依据。如某县物价局确定某供销合作社私行进步化肥价格，但在法庭上供给不出有关私行涨价的任何依据。③详细行政行为确定的职责主体过错或依据不足。行将非职责主体确定为职责主体，未将职责主体作为职责主体确定，或确定的职责主体短少有关依据加以证明。如，工商行政管理机关将G公司的倒卖国家约束自在生意物资的行为，确定为K公司的行为。④将行为人的身份确定过错，职责能力确定过错。如卫生防疫站将非食物经营者确定为食物经营者;又如公安机关将未成人确定为成年人。