解读减刑程序

解读弛刑程序
刑法解说：第七十九条【弛刑程序】
第七十九条　关于犯罪分子的弛刑，由履行机关向中级以上人民法院提出弛刑主张书。人民法院应当组成合议庭进行审理，对确有悔改或许建功现实的，裁决予以弛刑。非经法定程序不得弛刑。
【解说】本条是关于弛刑程序的规则。
为使司法机关在处理弛刑案子时有章可循，有法可依，弛刑程序愈加标准，刑法专门就弛刑应当遵从的程序作出了规则。规则弛刑主张有必要由履行机关向中级以上人民法院提出，人民法院有必要组成合议庭进行审理。主要是考虑到实践中存在着履行机关和人民法院对提请和裁决弛刑案子把关不严，也有的因为遭到社会不良之风的影响，对不契合弛刑条件的人予以弛刑，在社会上形成不良影响的状况，除从法律上和实践中加强管理外，有必要从程序上加以标准。
依据本条规则，履行机关向中级以上人民法院提出弛刑主张书。关于契合弛刑条件的犯罪分子，应当由履行机关向其所在地的中级以上人民法院提交弛刑主张书。弛刑主张书是履行机关制造的，主张人民法院予以弛刑的正式书面文件，也是人民法院制造弛刑裁决的依据，没有履行机关的弛刑主张书，人民法院不能受理弛刑案子，也不能制造弛刑裁决书。这儿的“履行机关”是指依法履行拘役、控制的公安机关和依法履行有期徒刑、无期徒刑的监狱。
人民法院收到履行机关的弛刑主张书后，应当组成合议庭对弛刑案子进行审理。这儿的审理一般是指书面审理，审理的内容主要是履行机关申报的程序是否合法，手续是否齐备和依据履行机关申报的资料检查罪犯是否有悔改体现或许建功体现的现实等。通过审理，合议庭以为犯罪分子确有悔改或许建功现实，契合弛刑法定条件的，应当裁决弛刑;以为没有悔改或许建功现实的或许不契合法定弛刑条件的，不予弛刑。
关于能够弛刑的，应当制造裁决书，裁决书应当送达提出弛刑主张书的履行机关。不通过上述法定的弛刑程序，不得弛刑。