违法工程的施工合同是否具有效力

某些工程在进行建造施工发包时，其工程没有获得建造用地规划答应、工程规划答应、建造工程施工答应乃至土地运用权也不在发包方名下，该工程或许并不合法，那么在此景象下承、发包两边签定的建造工程施工合同的法律效能怎么?一种定见以为，违法工程所签定的施工合同应当归于无效。理由是：任何一个建造项目都要阅历从立项、规划、用地、施工、出售直到竣工检验的批阅登记手续。这些批阅程序既彼此独立又彼此联络，并且有着严厉的先后顺序，未处理前一批阅手续，则后续的批阅手续一般无法完结，而任何一个程序的批阅手续没有完结之前，当事人就进行了实践的开发建造，致使工程项目处于违法状况，并使施工合同的标的物违法，其建造行为都或许被确定为违法，所建修建则是违法修建。关于以这样的建造内容为标的的建造工程施工合同，应当是合同内容违法，当然也是违法的，无效的。就像生意两边签定合同生意国家文物相同，由于合同标的物是国家制止的，所以合同无效。尽管施工合同是两边当事人的实在意思表明，但这种实在意思表明所指向的内容或标的应当合法，不然便无效。
不完全赞同这种定见，施工合同是指发包人与承包人就工程的修建施工签定的清晰两边权力、责任的合同，其标的物是通过有关政府部门同意的预备建造的工程项目。一方面，施工合同的内容是合同两边对项目施工中权力责任的约好，并不是对项目自身进行约好，项目是否违法与合同自身是否有用没有必然联络，即便工程违法并不影响合同自身的法律效能，当事人约好的标的违法并不等于建造工程施工合同的内容违法，因此不能作为确定为合同无效的依据。另一方面，施工合同的实行成果怎么和合同自身的效能没有任何联络，合同的效能只能以合同签定时是否违背法律规定为依据来判别其法律效能，不能由于合同实行进程而导致合同的效能发生变化。
在咱们的现实生活中，有许多房地产开发项目是采纳合作开发，托付开发的名义进行，项目的相关手续包含土地运用权乃至或许底子就不在发包方名下，有些建造项目在没有获得政府相关答应的情况下就签定了建造工程施工合同，或许乃至在获得土地运用权时就签定了建造工程施工合同然后再边施工边批阅，更何况建造工程施工答应证须在建造工程施工合同签定后才或许处理，而没有施工答应的情况下进行的施工相同的违法的。笔者以为，上述景象都有或许导致工程违法，但不能仅因此而确定两边签定的建造工程施工合同是无效合同。存在上述景象时导致工程违法时，一方有差错的，应当依据其差错程度承当其相应的违约责任，并遭到相应的行政处罚。