陕西省人民政府办公厅转发省经贸委等部门关于解决国有困难企业和
来源：听讼网整理 2018-07-20 00:06
发布部分:陕西省人民政府办公厅发布文号:陕政办发[2003]33号
各设区市人民政府、省人民政府各作业部分、各直属组织：
省经贸委、教育厅、民政厅、财务厅、劳作和社会保证厅、中国人民银行西安分行《关于处理我省国有困难企业和封闭破产企业员工根本日子问题的施行定见》现已省政府赞同，现转发给你们，请仔细贯彻履行。 关于处理我省国有困难企业和封闭破产企业员工根本日子问题的施行定见， 为了推进我省国有企业改革与结构调整作业，实在处理好国有困难企业和封闭破产企业员工根本日子问题，坚持企业和社会安稳，依据《国务院办公厅转发国家经贸委等部分关于国有困难企业和封闭破产企业员工根本日子问题若干定见的告诉》（国办发[2003]2号）精力，现提出以下施行定见： 一、实在做好“两个保证”作业，稳固“三条保证线”。要进一步完善根本养老稳妥省级统筹准则，调整财务支出结构，增加对根本养老稳妥的资金投入，加大养老稳妥费用的收缴力度，进一步增强根本养老稳妥基金收支平衡才能，保证企业离退休人员根本养老金准时足额社会化发放。 要继续依照“三三制”准则，履行国有企业下岗员工根本日子保证资金，准时足额发放下岗员工根本日子费，并代缴社会稳妥费。对企业筹集资金不足部分，按其从属联系，由同级财务予以保证。对协议期满暂时无法免除劳作联系的国有企业下岗员工，当地政府和企业要继续运用现有各类途径筹集的资金，保证根本日子。对国有企业新裁减人员和已出再就业服务中心的下岗员工，要依照规则及时供给赋闲稳妥，契合条件的归入低保规模。对免除劳作联系的国有企业下岗员工，要依照规则做好各项社会稳妥接续作业。 二、依照顾保尽保的准则，将契合条件的困难企业员工悉数归入低保规模。为完善现有方针，进一步做好低保作业，往后凡请求最低日子保证金的在职员工，不管其是在岗员工仍是下岗员工，如因地点企业长时间亏本、停产、半停产的原因，接连6个月以上领不到或未足额领到薪酬或根本日子费，经企业一致请求，同级劳作保证和经贸部分确认并出具证明（省属以上企业由省劳作保证厅和省经贸委出具证明）后，可据实核算自己实际收入，契合低保条件的归入低保规模，保证根本日子。对歹意拖欠员工薪酬或根本日子的企业，一经发现，要严肃处理。各地要合理确认低保规范和保证目标补助水平，仔细做好低保请求人员的收入调查核实作业，严厉按方针规则批阅最低日子保证目标，并及时把握其收入改变状况。要将契合条件的困难企业员工悉数归入低保规模，实在做到应保尽保。 三、进一步履行封闭破产企业离退休人员医疗稳妥有关方针措施。对依照《研讨辽宁部分有色金属和煤炭企业封闭破产有关问题的会议纪要》（国阅[1999]33号）和《中共中心办公厅、国务院办公厅关于进一步做好资源干涸矿山封闭破产作业的告诉》（中办发[2000]11号）施行方针性封闭破产的中心企业及中心下放当地企业，由中心依照企业在职员工年薪酬总额的6％核算10年核定离退休人员医疗稳妥费，并将费用拨交给当地医疗稳妥经办组织。一起，医疗稳妥经办组织要将上述企业离退休人员归入当地医疗稳妥系统一致管理。 其他施行封闭破产的国有企业，其退休人员医疗稳妥费的核算和交纳，仍按省政府《关于国有破产企业员工参与根本医疗稳妥有关问题的告诉》（陕政发[2001]70号）处理。企业离休干部的医疗保证，按省委办公厅、省政府办公厅《关于转发省经贸委、省财务厅、省人事厅、省劳作和社会保证厅、省委老干局〈陕西省离休干部离休费、医疗费财务支撑机制试行方法〉》陕办发[2003]11号）履行。 各地政府在扩展医疗稳妥掩盖面的一起，要赶快经过树立社会医疗救助准则，对暂时无力交纳、没有参与医疗稳妥的困难员工，供给必要的医疗救助。
各设区市人民政府、省人民政府各作业部分、各直属组织：
省经贸委、教育厅、民政厅、财务厅、劳作和社会保证厅、中国人民银行西安分行《关于处理我省国有困难企业和封闭破产企业员工根本日子问题的施行定见》现已省政府赞同，现转发给你们，请仔细贯彻履行。 关于处理我省国有困难企业和封闭破产企业员工根本日子问题的施行定见， 为了推进我省国有企业改革与结构调整作业，实在处理好国有困难企业和封闭破产企业员工根本日子问题，坚持企业和社会安稳，依据《国务院办公厅转发国家经贸委等部分关于国有困难企业和封闭破产企业员工根本日子问题若干定见的告诉》（国办发[2003]2号）精力，现提出以下施行定见： 一、实在做好“两个保证”作业，稳固“三条保证线”。要进一步完善根本养老稳妥省级统筹准则，调整财务支出结构，增加对根本养老稳妥的资金投入，加大养老稳妥费用的收缴力度，进一步增强根本养老稳妥基金收支平衡才能，保证企业离退休人员根本养老金准时足额社会化发放。 要继续依照“三三制”准则，履行国有企业下岗员工根本日子保证资金，准时足额发放下岗员工根本日子费，并代缴社会稳妥费。对企业筹集资金不足部分，按其从属联系，由同级财务予以保证。对协议期满暂时无法免除劳作联系的国有企业下岗员工，当地政府和企业要继续运用现有各类途径筹集的资金，保证根本日子。对国有企业新裁减人员和已出再就业服务中心的下岗员工，要依照规则及时供给赋闲稳妥，契合条件的归入低保规模。对免除劳作联系的国有企业下岗员工，要依照规则做好各项社会稳妥接续作业。 二、依照顾保尽保的准则，将契合条件的困难企业员工悉数归入低保规模。为完善现有方针，进一步做好低保作业，往后凡请求最低日子保证金的在职员工，不管其是在岗员工仍是下岗员工，如因地点企业长时间亏本、停产、半停产的原因，接连6个月以上领不到或未足额领到薪酬或根本日子费，经企业一致请求，同级劳作保证和经贸部分确认并出具证明（省属以上企业由省劳作保证厅和省经贸委出具证明）后，可据实核算自己实际收入，契合低保条件的归入低保规模，保证根本日子。对歹意拖欠员工薪酬或根本日子的企业，一经发现，要严肃处理。各地要合理确认低保规范和保证目标补助水平，仔细做好低保请求人员的收入调查核实作业，严厉按方针规则批阅最低日子保证目标，并及时把握其收入改变状况。要将契合条件的困难企业员工悉数归入低保规模，实在做到应保尽保。 三、进一步履行封闭破产企业离退休人员医疗稳妥有关方针措施。对依照《研讨辽宁部分有色金属和煤炭企业封闭破产有关问题的会议纪要》（国阅[1999]33号）和《中共中心办公厅、国务院办公厅关于进一步做好资源干涸矿山封闭破产作业的告诉》（中办发[2000]11号）施行方针性封闭破产的中心企业及中心下放当地企业，由中心依照企业在职员工年薪酬总额的6％核算10年核定离退休人员医疗稳妥费，并将费用拨交给当地医疗稳妥经办组织。一起，医疗稳妥经办组织要将上述企业离退休人员归入当地医疗稳妥系统一致管理。 其他施行封闭破产的国有企业，其退休人员医疗稳妥费的核算和交纳，仍按省政府《关于国有破产企业员工参与根本医疗稳妥有关问题的告诉》（陕政发[2001]70号）处理。企业离休干部的医疗保证，按省委办公厅、省政府办公厅《关于转发省经贸委、省财务厅、省人事厅、省劳作和社会保证厅、省委老干局〈陕西省离休干部离休费、医疗费财务支撑机制试行方法〉》陕办发[2003]11号）履行。 各地政府在扩展医疗稳妥掩盖面的一起，要赶快经过树立社会医疗救助准则，对暂时无力交纳、没有参与医疗稳妥的困难员工，供给必要的医疗救助。