建设项目招标程序

一、投标活动的准备作业
项目投标前，投标人应当处理有关的批阅手续、确认投标方法以及区分标段等作业。
1、确认投标方法
关于公开投标和约请投标两种方法，国家计委第30号令《工程建设项目施工投标方法》的规则，国家计委确认的和各省、自治区、直辖市人民政府确认的重点建设项目，以及悉数运用国有资金出资或许国有资金出资占控股或许主导地位的工程建设项目，应当公开投标;但经同意，下列景象能够实施约请投标：
(1)项目技能杂乱或有特别要求，只要少数几家潜在投标人可供挑选的;
(2)受自然地域环境约束的;
(3)触及国家安全、国家秘密或许抢险救灾，适合投标但不宜公开投标的;
(4)拟公开投标的费用与项意图价值比，不值得的;
(5)法律法规规则不宜公开投标的。
2、标段的区分
投标项目是需求区分标段的，投标人应当合理区分标段。一般情况下，一个项目应当作为一个全体进行投标。可是，关于大型的项目，作为一个全体进行投标将大大下降投标的竞争性，由于契合投标条件的潜在投标人数量太少。这样就应当将投标项目区分红若干个标段别离进行投标。但也不能将标段区分得太小，太小的标段将失掉对实力雄厚的潜在投标人的吸引力。如建设项意图施工投标，一般能够将一个项目分解为单位工程及特别专业工程别离投标，但不答应将单位工程肢解为分部、分项工程进行投标。标段的区分是投标活动中较为杂乱的的一项作业，应当归纳考虑以下要素：
1)投标项意图专业要求
假如投标项意图几部分内容专业要求挨近，则该项目能够考虑作为一个全体进行投标，假如该项意图几部分内容专业要求相距甚远，则应当考虑区分为不同的标段别离投标。如关于一个项目中的土建和设备装置两部分内容就应当别离投标。
2)投标项意图办理要求
有时一个项意图各部分内容相互之间搅扰不大，便利投标人进行一致办理，这时就能够考虑对各部分内容别离进行投标。反之，假如各个独立的承包商之间的和谐办理是好不容易的，则应当考虑将整个项目发包给一个承包商，由该承包商进行分包后一致进行和谐办理。
3)对工程出资的影响
标段区分对工程出资也有必定的影响。这种影响由多方面的要素形成，但直接影是由办理费的改变引起的。一个项目作为一个全体投标，承包商需求进行分包，分包的价格在一般情况下不如直接发包的价格低;但一个项目作为一个全体投标，有利于承包商的一致办理，人工、机械设备、暂时设备等能够一致运用，又可能下降费用。因而，应当具体情况具体分析。