工程项目分包合同纠纷风险的规避和对策探讨
来源：听讼网整理 2018-09-01 03:16
施工企业在修建商场竞争中，有必要不断扩大商场规模，占更多商场分额，会集自身资源承建重、难、险工程和对企业开拓商场有利的工程，走总承揽开展之路。一起，使用社会资源，作为企业资源的弥补，即对工程进行专业分包或劳务分包。可是，工程项目分包会发作合同胶葛危险，企业假如对危险不能躲避或将之降为可容许危险，必定阻止施工企业开展。因而，针对工程项目分包合同或许呈现的胶葛危险，进行了躲避和对策方面的讨论。
关键字：工程项目分包合同胶葛危险躲避和对策
跟着施工企业运营开发的力度加大，中标项目越来越多。可是，企业的资源增长速度将无法满意运营开发的需求。企业必定将自身的资源用于重、难、险工程和对企业开拓商场有利的工程。再使用社会资源，把一些一般工程进行分包。分包工程的增多，分包合同胶葛危险也增大，给企业继续、健康和科学开展带来很大危险。因而，对工程项目分包合同胶葛危险的躲避和采纳有用对策，是非常必要的。
1、现在选用的分包形式
现在，大都施工企业首要选用专业分包、劳务分包两种，也选用混岗作业办法作为两种分包的弥补。
2、常见的分包胶葛危险问题
2.1专业分包常见的胶葛危险
2.1.1分包方拖欠薪酬胶葛危险
分包方除首要管理人员外，对招用的职工往往不签定用工合同，而选用口头协议。薪酬发放则选用拖欠、克扣等办法，不准时发放。把资金搬运，待施工出产进入高潮或节日关头，资金非常严重时，职工因领不到薪酬而停工。分包方再把拖欠问题的对立搬运给主包方，叫捣乱职工到主包方要钱，发作胶葛。
2.1.2分包方冒用主包方名义对外收购欠帐或签定合同胶葛危险
分包方在施工中，其材料来历首要部分由业主或主包方供应外，自己也需收购许多材料，租借机械设备。他们在外面打着主包方的名义，采纳签定合同、打白条等手法骗购，然后拖欠付款，其行为进程主包方一点不知，待到工作发作时，分包方仍将危险搬运到主包方，使主包方承当连带责任胶葛危险。
2.1.3分包索赔胶葛危险
分包索赔在分包方又名二次运营或费用补偿。这种胶葛宽和和调停的难度很大，往往主包方吃亏，直到走上裁定或诉讼。索赔的理由一般是费用索赔和工期索赔。从外表看，与主包方向业主索赔的理由和办法相同。可是，从以往的胶葛事例来看，大都是主包方败诉，就其原因，分包索赔有以下内容让主包方无法陈说：
a.分包合同自身违法
依照《修建法》、《招投标法》等国家法律、法规要求，分包的工程不能是主体工程结构或工程量不能超过总量的30%.而施工企业分包出去的合同无法满意这一规则。
b.钻主包方的管理缝隙
首要体现有：
①分包方的企业资质是挂靠的或是假资质或分包方是经过联系介绍来的，主包方设防不严或底子就没设防，合同签定后，构成现实合同;
②使用主包方领导一些口头表态，使用主包方管理人员的手写便条做原始材料，使用技术人员的改动规划交底书，由于有些便条、改动规划交底书签发出去后，底子没施行，但原始便条、改动规划交底书未及时回收，最终成为依据。
③打质量举挟制牌，依照分包合同规则，分包方需求与业主、监理的来往有必要经过主包方。可是，分包方在施工中，往往采纳非正常手法，自动与业主、监理触摸，在工程施工时，偷工减料，改动原规划施工后进行荫蔽。当索赔无法得到满意时，用此挟制、挟制主包方。
④使用不正当手法，到达其意图。
c.使用主包方的怕打官司的心思。
主包方一般怕打官司，由于不管官司巨细，主包方的诺言、资质、资金和精力等都要遭到丢失。而分包方则不怕，他的生存空间是主包方无法比的，一旦打官司，就采纳“死缠烂打”。
2.2劳务分包常见的胶葛危险
劳务分包胶葛危险相对于专业分包的胶葛危险峻少得多，首要包含拖欠劳务费胶葛;工程安全、质量、改动工程量举胶葛。安全、质量、改动工程量举胶葛往往由拖欠劳务费胶葛引起。
3、分包合同胶葛问题的危险躲避和对策
依照分包工程发作合同胶葛的特色，有必要从分包前的分包策划，分包部队的挑选，分包合同的签定，分包部队施工进程合同管理，合同后点评方面进行危险剖析，危险躲避和搬运，对无法躲避和搬运的危险，要有相应的对策。
3.1施行分包策划
工程有或许中标前，对工程的资源进行预装备，使其对中标后的分包量、部队有预组织。中标后，对分包工程进行分包策划。它包含拟分包的项目，工程量，挑选什么部队，到达什么分包方针、分包胶葛危险猜想等内容。项目部编制工程分包策划书，上同意。
3.2严厉挑选分包部队
挑选分包部队是分包工程的非常重要的使命之一。《招投标法》对分包有清晰的规则，只需严厉按投标程序挑选部队即可。值得阐明的是，施工企业有必要树立分包方档案库，使资质合格，诺言好，部队实力强的分包方能作为首选部队。对那些打招呼部队，联系户部队，应稳重挑选或回绝。
3.3结合工程实践，仔细签定合同
合同签定有必要清晰是专业分包合同仍是劳务分包合同。现在，许多施工企业都有自己的合同范本或格局合同。但许多合同选用范本签定合同后，履行中发现合同缝隙多，可操作性差，又没有及时进行洽谈弥补协议，形成签定时就留下后患。因而，合同签定一定要结合工程具体情况，认真对合同范本内容尽心研读，进行弥补完善后再签定。主张推广分包方交纳履约保证金准则。
3.4用铁的准则，严厉合同的管理
合同收效后，合同的管理是合同能否实现的中心使命。也是合同胶葛危险呈现的阶段。合同的管理，要抓好以下方面。
①建立分包管理组织机构以项目经理为首，建立分包工程管理小组，人员定岗位、责任，尽量专职，制定奖、罚准则
②抓安全管理、质量管理、进展管理。分包合同安全管理、进展管理比较直观，也好履行。质量管理捉住荫蔽工程、原材料质量、工程外观质量这三个要点，施工中设专人全进程旁站操控，让分包方无偷工减料的时机，根绝存在质量举的或许。
③抓工程款操控。工程款的操控与工程质量操控平等重要，某种意义上说更重要。工程款操控抓好以下几点：严厉按合同计量条款计量;监督按月付出职工薪酬，必要时代发其职工薪酬;掌握其对外收购的资金使用情况，对其收购金额大的合同，代其付款;及时对两边来往的帐目清算并完善手续;及时对两边共用项目费用分摊。
④和谐对内对外联系。对内对外的联系，主包方一定要坚持不让分包方独立参加。
3.5抓主包方的廉正建造
要搞好分包工程的管理，削减胶葛危险，主包方有必要抓好廉正建造。也便是人的管理。要根绝口头表态许诺，及时将一些没用的字据回收处理。要回绝分包方的“糖衣炮弹”。一起，合同履行人员也要处理好来自上级或联系户的一些影响合同履行的压力或阻力。
3.6正确看待分包合同胶葛，活跃应对官司
分包合同经过好的分包部队挑选和严厉的合同管理，尽管能将合同胶葛降低到最小。可是，仍无法根绝合同胶葛，无法根绝官司。因而，施工企业呈现合同胶葛或官司是正常的，一定要正确看待。在分包合同管理进程中，主包方应加强相片、声像材料等原始材料搜集、收拾和保管。一旦呈现合同胶葛，经过这些材料作为依据，就能心里有数，即便打官司，也能掌握自动。
关键字：工程项目分包合同胶葛危险躲避和对策
跟着施工企业运营开发的力度加大，中标项目越来越多。可是，企业的资源增长速度将无法满意运营开发的需求。企业必定将自身的资源用于重、难、险工程和对企业开拓商场有利的工程。再使用社会资源，把一些一般工程进行分包。分包工程的增多，分包合同胶葛危险也增大，给企业继续、健康和科学开展带来很大危险。因而，对工程项目分包合同胶葛危险的躲避和采纳有用对策，是非常必要的。
1、现在选用的分包形式
现在，大都施工企业首要选用专业分包、劳务分包两种，也选用混岗作业办法作为两种分包的弥补。
2、常见的分包胶葛危险问题
2.1专业分包常见的胶葛危险
2.1.1分包方拖欠薪酬胶葛危险
分包方除首要管理人员外，对招用的职工往往不签定用工合同，而选用口头协议。薪酬发放则选用拖欠、克扣等办法，不准时发放。把资金搬运，待施工出产进入高潮或节日关头，资金非常严重时，职工因领不到薪酬而停工。分包方再把拖欠问题的对立搬运给主包方，叫捣乱职工到主包方要钱，发作胶葛。
2.1.2分包方冒用主包方名义对外收购欠帐或签定合同胶葛危险
分包方在施工中，其材料来历首要部分由业主或主包方供应外，自己也需收购许多材料，租借机械设备。他们在外面打着主包方的名义，采纳签定合同、打白条等手法骗购，然后拖欠付款，其行为进程主包方一点不知，待到工作发作时，分包方仍将危险搬运到主包方，使主包方承当连带责任胶葛危险。
2.1.3分包索赔胶葛危险
分包索赔在分包方又名二次运营或费用补偿。这种胶葛宽和和调停的难度很大，往往主包方吃亏，直到走上裁定或诉讼。索赔的理由一般是费用索赔和工期索赔。从外表看，与主包方向业主索赔的理由和办法相同。可是，从以往的胶葛事例来看，大都是主包方败诉，就其原因，分包索赔有以下内容让主包方无法陈说：
a.分包合同自身违法
依照《修建法》、《招投标法》等国家法律、法规要求，分包的工程不能是主体工程结构或工程量不能超过总量的30%.而施工企业分包出去的合同无法满意这一规则。
b.钻主包方的管理缝隙
首要体现有：
①分包方的企业资质是挂靠的或是假资质或分包方是经过联系介绍来的，主包方设防不严或底子就没设防，合同签定后，构成现实合同;
②使用主包方领导一些口头表态，使用主包方管理人员的手写便条做原始材料，使用技术人员的改动规划交底书，由于有些便条、改动规划交底书签发出去后，底子没施行，但原始便条、改动规划交底书未及时回收，最终成为依据。
③打质量举挟制牌，依照分包合同规则，分包方需求与业主、监理的来往有必要经过主包方。可是，分包方在施工中，往往采纳非正常手法，自动与业主、监理触摸，在工程施工时，偷工减料，改动原规划施工后进行荫蔽。当索赔无法得到满意时，用此挟制、挟制主包方。
④使用不正当手法，到达其意图。
c.使用主包方的怕打官司的心思。
主包方一般怕打官司，由于不管官司巨细，主包方的诺言、资质、资金和精力等都要遭到丢失。而分包方则不怕，他的生存空间是主包方无法比的，一旦打官司，就采纳“死缠烂打”。
2.2劳务分包常见的胶葛危险
劳务分包胶葛危险相对于专业分包的胶葛危险峻少得多，首要包含拖欠劳务费胶葛;工程安全、质量、改动工程量举胶葛。安全、质量、改动工程量举胶葛往往由拖欠劳务费胶葛引起。
3、分包合同胶葛问题的危险躲避和对策
依照分包工程发作合同胶葛的特色，有必要从分包前的分包策划，分包部队的挑选，分包合同的签定，分包部队施工进程合同管理，合同后点评方面进行危险剖析，危险躲避和搬运，对无法躲避和搬运的危险，要有相应的对策。
3.1施行分包策划
工程有或许中标前，对工程的资源进行预装备，使其对中标后的分包量、部队有预组织。中标后，对分包工程进行分包策划。它包含拟分包的项目，工程量，挑选什么部队，到达什么分包方针、分包胶葛危险猜想等内容。项目部编制工程分包策划书，上同意。
3.2严厉挑选分包部队
挑选分包部队是分包工程的非常重要的使命之一。《招投标法》对分包有清晰的规则，只需严厉按投标程序挑选部队即可。值得阐明的是，施工企业有必要树立分包方档案库，使资质合格，诺言好，部队实力强的分包方能作为首选部队。对那些打招呼部队，联系户部队，应稳重挑选或回绝。
3.3结合工程实践，仔细签定合同
合同签定有必要清晰是专业分包合同仍是劳务分包合同。现在，许多施工企业都有自己的合同范本或格局合同。但许多合同选用范本签定合同后，履行中发现合同缝隙多，可操作性差，又没有及时进行洽谈弥补协议，形成签定时就留下后患。因而，合同签定一定要结合工程具体情况，认真对合同范本内容尽心研读，进行弥补完善后再签定。主张推广分包方交纳履约保证金准则。
3.4用铁的准则，严厉合同的管理
合同收效后，合同的管理是合同能否实现的中心使命。也是合同胶葛危险呈现的阶段。合同的管理，要抓好以下方面。
①建立分包管理组织机构以项目经理为首，建立分包工程管理小组，人员定岗位、责任，尽量专职，制定奖、罚准则
②抓安全管理、质量管理、进展管理。分包合同安全管理、进展管理比较直观，也好履行。质量管理捉住荫蔽工程、原材料质量、工程外观质量这三个要点，施工中设专人全进程旁站操控，让分包方无偷工减料的时机，根绝存在质量举的或许。
③抓工程款操控。工程款的操控与工程质量操控平等重要，某种意义上说更重要。工程款操控抓好以下几点：严厉按合同计量条款计量;监督按月付出职工薪酬，必要时代发其职工薪酬;掌握其对外收购的资金使用情况，对其收购金额大的合同，代其付款;及时对两边来往的帐目清算并完善手续;及时对两边共用项目费用分摊。
④和谐对内对外联系。对内对外的联系，主包方一定要坚持不让分包方独立参加。
3.5抓主包方的廉正建造
要搞好分包工程的管理，削减胶葛危险，主包方有必要抓好廉正建造。也便是人的管理。要根绝口头表态许诺，及时将一些没用的字据回收处理。要回绝分包方的“糖衣炮弹”。一起，合同履行人员也要处理好来自上级或联系户的一些影响合同履行的压力或阻力。
3.6正确看待分包合同胶葛，活跃应对官司
分包合同经过好的分包部队挑选和严厉的合同管理，尽管能将合同胶葛降低到最小。可是，仍无法根绝合同胶葛，无法根绝官司。因而，施工企业呈现合同胶葛或官司是正常的，一定要正确看待。在分包合同管理进程中，主包方应加强相片、声像材料等原始材料搜集、收拾和保管。一旦呈现合同胶葛，经过这些材料作为依据，就能心里有数，即便打官司，也能掌握自动。